在過去的一年中,我們注意到這樣一種令人煩惱的趨勢(shì):政府將數(shù)據(jù)分享作為數(shù)據(jù)廣泛開放政策的一部分。(政府支持?jǐn)?shù)據(jù)分享,好像只是為了迎合數(shù)據(jù)廣泛開放政策,而非真正意義上的數(shù)據(jù)開放)
數(shù)據(jù)共享并非數(shù)據(jù)開放
這篇簡(jiǎn)訊竟會(huì)解釋數(shù)據(jù)分享與數(shù)據(jù)開放的不同之處以及彼此間的相同之處。
數(shù)據(jù)分享是將受限數(shù)據(jù)提供給特定的組織或者個(gè)人。
之所以某些數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限是受限制的,是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)或敏感,或涉及個(gè)人。一旦公開,它或許還會(huì)導(dǎo)致安全隱患。數(shù)據(jù)共享可能涉及個(gè)人、政府,也可能涉及政府之外的事物,列如、:研究人員,慈善組織,商業(yè)公司等。
我們可以看到的由政府所采取的數(shù)據(jù)分享可以是
HMRC (英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署只為特定的信用調(diào)查機(jī)構(gòu)提供完整的增值稅登記報(bào)表,而教育部則可以為較多的數(shù)據(jù)分析公司提供國(guó)家學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)資料)
英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)為只要公司提供匿名的健康數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)開放是將受限制的數(shù)據(jù)提供每個(gè)人
從字面上講,不管數(shù)據(jù)本身涉及什么,它都必須毫無限制的對(duì)任何人開放。因此,數(shù)據(jù)開放不應(yīng)該有任何法律以上的限制。 比如:個(gè)人資料只能在法律要求出版的情況下成為公開資料。(列如;在《倫敦公報(bào)》上發(fā)布破產(chǎn)通知),或者與數(shù)據(jù)相關(guān)的人允許其出版。
更多的數(shù)據(jù)總是更有用(如果你只到如何使用它)
如果所有公共部門所持有的數(shù)據(jù)能夠共享,那么會(huì)有很多的公司、慈善組織和個(gè)人從中獲益,特別是那些只對(duì)該組織或者個(gè)人分享的數(shù)據(jù)。 個(gè)人擁有被政府保護(hù)隱私的權(quán)利,而數(shù)據(jù)過多地開放會(huì)給社會(huì)與個(gè)人帶來風(fēng)險(xiǎn),以上個(gè)人或者組織從數(shù)據(jù)分享中獲得的益處必須與這種權(quán)利與風(fēng)險(xiǎn)相平衡。
我們相信,數(shù)據(jù)開放會(huì)是實(shí)現(xiàn)這種平衡最正確的方式。他能夠滿足大量的數(shù)據(jù)需求。由于每個(gè)人獲得的數(shù)據(jù)是相同,數(shù)據(jù)分享確保了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,并且它對(duì)個(gè)人信息的發(fā)布有所限制。
當(dāng)數(shù)據(jù)分享落實(shí)到位時(shí),我們建議使用數(shù)據(jù)開放,將本應(yīng)該限制發(fā)布的數(shù)據(jù)降到最低,使整個(gè)過程透明化,確保每個(gè)人都可以從中獲利。
1、發(fā)布公開數(shù)據(jù):提供統(tǒng)計(jì)的或者匿名的信息,這些信息能夠滿足許多組織對(duì)數(shù)據(jù)的需求。
2、記錄數(shù)據(jù)和獲取數(shù)據(jù)的過程:必須明確數(shù)據(jù)所涉及的內(nèi)容和獲取數(shù)據(jù)的流程,想要獲取資料必須首先通過訪問權(quán)限。全國(guó)學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息就是一個(gè)很好的例子。
3、發(fā)布所有訪問開放數(shù)據(jù)的請(qǐng)求:公眾有權(quán)知道是誰要求并被賦予了訪問權(quán)限,以及他們?cè)L問該數(shù)據(jù)的目的。當(dāng)數(shù)據(jù)開放變得透明,它能確保有一個(gè)強(qiáng)大和系統(tǒng)的流程來獲取數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。當(dāng)某些組織缺乏足夠的理由并要求訪問數(shù)據(jù)時(shí),這一流程會(huì)拒絕這樣的訪問權(quán)限。
4、發(fā)布數(shù)據(jù)分析的結(jié)果作為公開資料:那些因開放數(shù)據(jù)而得到的資料,必須被發(fā)表,使公眾應(yīng)受益于公共數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。
5、監(jiān)控重復(fù)的訪問請(qǐng)求:當(dāng)相同的數(shù)據(jù)被不同或相同的組織重復(fù)訪問時(shí)。這顯示,該組織所擁有的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果應(yīng)被公開和發(fā)表。作為公開數(shù)據(jù)使公眾受益。
許多由公共部門掌握的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開放,也有許多數(shù)據(jù)雖被公共部分掌握,卻不能共享。 我們應(yīng)該注意其不同點(diǎn),不要混淆兩者。
