跨越源自求變。近年來，無棣縣經(jīng)濟社會邁向“升級版”，源于其大干求大變的干事氛圍，該縣致力于創(chuàng)新方式、轉(zhuǎn)變作風積極打造零障礙政務(wù)服務(wù)快車道，整合資源“一站式”辦公、建立并聯(lián)審批制度、引進電子監(jiān)察系統(tǒng)……通過一系列舉措，無棣正把政務(wù)服務(wù)的速度往前趕。

　　從“多家跑”向“一站式”轉(zhuǎn)變。該縣不斷健全政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞固定資產(chǎn)投資和企業(yè)注冊兩條線，規(guī)范運行機制，整合27個部門283項審批服務(wù)項目110名工作人員進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦公，實行“一窗式受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”，實現(xiàn)“進一扇門，辦所有事”，有效防止了“體外循環(huán)”、“兩頭辦理”現(xiàn)象，建立起兩條線框架內(nèi)“管理規(guī)范、功能完備、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，先后辦理了總投資456億元的200個重點項目的審批手續(xù)。

　　從“串聯(lián)”向“并聯(lián)”轉(zhuǎn)變。該縣成立由政務(wù)服務(wù)中心“牽頭”，監(jiān)察、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門組成的全縣重大項目審批聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，開通重點招商引資項目快速審批綠色通道，通過“并聯(lián)審批”，辦理時限由兩個月縮短為3天；企業(yè)注冊、機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、開戶驗資等10余項審批時限由45天縮短到9天之內(nèi);工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等窗口通過建立“綠色通道”，實現(xiàn)一天辦結(jié)。此外，該縣不斷健全投資項目代辦制度，對全縣年度重點項目、固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上且需快速審批的項目、固定資產(chǎn)在2000萬元以上的縣外投資項目，實行全程免費代辦服務(wù)。對投資額較小的項目，引進中介機構(gòu)，擴大代辦覆蓋面。實施項目代辦以來，先后為渤海糧倉等總投資456億元的近200個項目進行了代辦服務(wù)。通過項目代辦，平均縮短辦理時限1個月左右，創(chuàng)造了項目代辦的“無棣速度”，贏得了投資商的普遍贊譽。中心代辦服務(wù)經(jīng)驗先后在省電視臺公共頻道、《大眾日報》等媒體播出或刊發(fā)。

　　從“自我約束”向“全民監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。該縣借助科技力量實現(xiàn)效能監(jiān)督，建立由行政審批平臺、審批監(jiān)察平臺及視頻監(jiān)控平臺組成的政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)對審批內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度、辦理時效、作風效能等方面的有效監(jiān)督。此外，該縣不斷暢通投訴渠道，發(fā)揮投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)的作用，全面加強社會監(jiān)督，建立環(huán)境監(jiān)測點50家，聘請效能與行風監(jiān)督員20名，擺放機關(guān)效能監(jiān)督牌40塊，印發(fā)效能監(jiān)督名片1500多張；開通網(wǎng)絡(luò)在線訪談、局長民生熱線、行風熱線等節(jié)目，現(xiàn)場解答、解決群眾提出的咨詢和投訴問題，目前共收集意見和建議350余條，采納80余條，處理投訴案件65起。開展“提效提質(zhì)，剎風整紀”專項行動，2013年共開展明察暗訪12次，通報30人次。

　　從“被動服務(wù)”向“創(chuàng)新服務(wù)”轉(zhuǎn)變。為了以工作的制度化促進服務(wù)的標準化，該縣制定出臺了《無棣縣行政審批綠色通道制度》《無棣縣投資項目代辦制度》等一系列制度，印發(fā)了《項目代辦服務(wù)手冊》，推行首問負責、AB崗代替等“九制”工作機制，極大地方便了前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾；為進一步改善工作作風，提升服務(wù)水平，創(chuàng)造性地設(shè)立了大廳值班長，每天兩人輪流值班，接受現(xiàn)場咨詢、電話咨詢，為群眾和企業(yè)排憂解難，答疑解惑，最大程度地為群眾節(jié)省辦事時間。大廳值班長設(shè)立以來，縣政務(wù)服務(wù)中心共辦理行政服務(wù)事項23742件，為群眾解決各種難題396件，解答現(xiàn)場咨詢900余件，電話咨詢80余起。

　　從“權(quán)屬不清”向“管辦分離”轉(zhuǎn)變。為有效避免“人情辦理”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進公共資源管理體制改革，以完善的市場規(guī)則和嚴格的法律制度約束和規(guī)范權(quán)力運行和政府行為，該縣投資500萬元，全省高標準建成縣級公共資源交易中心，該中心設(shè)置綜合服務(wù)、招標、評標三大功能區(qū)，統(tǒng)一進場、規(guī)范交易、科學(xué)管理，全目標、全方位、全時段進行電子監(jiān)控，按照“統(tǒng)一管理、電子支撐、網(wǎng)上交易、全程監(jiān)控”的總體要求，堅持“依法行政、市場配置、資源整合、管辦分離、規(guī)范透明”的原則，將建設(shè)工程招標、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源全部納入，實現(xiàn)了全程網(wǎng)上交易、陽光操作，打破公共交易市場多頭管理、各自為政、利益割據(jù)、職責不清的局面。