今年的政府工作報告中再次明確表示，要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。去年國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》中也提出明確的目標：到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上。接下來，信息消費將成為消費領(lǐng)域的熱點，也將成為社會經(jīng)濟活動中最活躍的角色。
將推動社會經(jīng)濟變革
信息消費不同于傳統(tǒng)消費，它的消費對象不是摸得著看得見的實物，而是虛擬的信息。這種信息產(chǎn)生的產(chǎn)品與服務(wù)多種多樣，與家人、朋友打電話是信息消費，生活工作中上網(wǎng)查資料、看視頻也是信息消費，進行網(wǎng)上購物同樣是信息消費，即使用手機聊微信、發(fā)微信，這都是信息消費。信息消費已經(jīng)貫穿我們生活的方方面面。
信息消費是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的消費活動。隨著信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，信息消費從單純的打電話、上網(wǎng)發(fā)展到網(wǎng)上購物、遠程教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字娛樂等信息服務(wù)，甚至到政府辦公，總之，信息消費已經(jīng)涵蓋了無線政務(wù)、生活服務(wù)、醫(yī)療保艦交通查詢、旅游指南、教育培訓(xùn)、網(wǎng)上購物等所有領(lǐng)域。
如今，人們的生活幾乎離不開信息消費。在日常家庭生活中，大人總要打電話與外界聯(lián)系，孩子也要用電腦下載一些課程，妻子更離不開網(wǎng)購，這些服務(wù)為人們的生活帶來極大的便利性，從而也讓人們離不開它們。人們對信息的需求越來越多。
信息消費離不開信息技術(shù)與設(shè)備，從傳遞信息的橋梁的增加上也可看出信息需求的快速增長。
不久前國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2013年年末電信業(yè)務(wù)總量13954億元，增長7.5%；新增移動電話用戶11696萬戶，年末達到122911萬戶，其中3G移動電話用戶40161萬戶。電話普及率達到110.5部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)6.18億人，其中手機上網(wǎng)人數(shù)5.0億人。互聯(lián)網(wǎng)普及率達到45.8%。
與2012年的數(shù)據(jù)相比，2013年移動電話用戶和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)都要增加近億人，并且互聯(lián)網(wǎng)普及率達提高3.7%。另外值得一提的是，《公報》顯示，從2009年到2013年，固定電話用戶逐年遞減，而手機用戶在逐年遞增。移動通信設(shè)備的增長反映了移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。
根據(jù)工信部測算，信息消費每增加100億元，將直接帶動國民經(jīng)濟增長338億元。由此可見，信息消費將成為拉動內(nèi)需的新生力軍。
信息消費不僅撬動社會需求擴張，信息消費也將有力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。南京郵電大學(xué)校長楊震認為，加快促進信息消費，能夠加快信息化和工業(yè)化融合，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)水平，拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)和電子商務(wù)發(fā)展空間，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。大力促進信息消費，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)、高質(zhì)量、高效益發(fā)展的重要抓手和著力點。
另外，信息消費對改善社會民生發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。發(fā)展電子商業(yè)和網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)將創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，成為擴大社會就業(yè)重要渠道。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的大量充分應(yīng)用，大幅提高城市運行、社會管理和公共服務(wù)信息化水平。智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)、智能家庭等普及推廣應(yīng)用，激發(fā)了網(wǎng)上購物、遠程教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字娛樂等信息服務(wù)和消費需求，創(chuàng)造了全新的數(shù)字化生活。
與我們每個人的生活工作息息相關(guān)的信息消費，正在成為經(jīng)濟社會變革的重要驅(qū)動力。
基礎(chǔ)建設(shè)仍是短板
毋庸置疑，信息消費對國內(nèi)經(jīng)濟有著巨大的推動作用，但目前，它的這種“正能量”還沒有完全釋放。
我國的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后、基站建設(shè)與城市規(guī)劃不一致、信息消費產(chǎn)品和服務(wù)單一等三大問題極大地牽制了信息消費的潛力。
對此，楊震也有深刻的認識。他認為，寬帶網(wǎng)絡(luò)是促進信息消費的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是承載各類信息平臺和信息化應(yīng)用的重要載體。可在調(diào)研中，楊震發(fā)現(xiàn)目前我國的寬帶普及率、接入能力仍然不夠完善，區(qū)域間城鄉(xiāng)間的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息終端普及水平不均衡。
中國移動北京公司總經(jīng)理周毅也對記者表示，盡管信息消費的潛力巨大，但是目前卻存在基礎(chǔ)設(shè)施較弱，行業(yè)推廣應(yīng)用難等問題。
周毅以北京地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，向記者介紹了一些實際存在的問題。“無論是寬帶網(wǎng)絡(luò)還是移動網(wǎng)絡(luò)，它們的普及離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在北京市躇本已經(jīng)普及，但是移動網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還有一定差距。”
周毅介紹，現(xiàn)在最大的問題就是建站、選站難以及重復(fù)建設(shè)。以4G基站建設(shè)為例，4G技術(shù)具有頻段高、覆蓋半徑小的特點，需要建設(shè)大量的基站，保證覆蓋效果。而基站建設(shè)，特別是在特大城市，進行移動通訊的建設(shè)尤其困難。由于基站建設(shè)不在城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)，修建時難免會與城市規(guī)劃相沖突，因此在選點時很困難，并且經(jīng)常是建了拆、拆了建，總是在重復(fù)建設(shè)。這對于資源來說是極大的浪費，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受限也不利于信息消費的普及。
中國移動湖北公司董事長郭永宏也提出了相關(guān)的問題。他表示，在城市化進程不斷加快的同時，城市整體建設(shè)與基站選址步伐不一致成為制約城市發(fā)展不可回避的問題。因移動通信基站未納入城市整體建設(shè)規(guī)劃，往往導(dǎo)致已建成的基站大量被迫拆遷，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷需要結(jié)構(gòu)性改造；新的移動通信盲區(qū)在一定程度上影響城市整體投資環(huán)境；重復(fù)開挖及建設(shè)，又造成市政與通信建設(shè)資源雙重浪費。
關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施在大城市遇到的問題，楊震、周毅、郭永宏呼吁，希望基站建設(shè)像水、電、氣一樣，納入城市規(guī)劃建設(shè)里，避免重復(fù)投資造成浪費。郭永宏還建議加快公共空間對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開放。
除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息消費產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新也有待進一步加強。楊震表示，信息消費需求增長和水平的提升，對智能終端等信息產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品供應(yīng)，電子商務(wù)、各類信息服務(wù)和應(yīng)用提出了更高要求。這對于信息技術(shù)研發(fā)商和產(chǎn)品、服務(wù)提供商來說，就需要不斷地創(chuàng)新，推出更多的產(chǎn)品與服務(wù)滿足消費者的需求。
迎來新一輪投資熱潮
2014年必將是信息產(chǎn)業(yè)的希望之年、創(chuàng)新之年。
去年8月，國務(wù)院公布的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》中提到，要把信息消費規(guī)模從2012年的1.72萬億元提高到2015年的超過3.2萬億元，未來三年年均增幅20%以上，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模要從2012年的9300億元增長到2015年的2.4萬億元。政府工作報告中也將信息消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。
在信息消費方面，各地已經(jīng)開始行動。據(jù)了解，青海省提供專項費用支持信息消費工作的發(fā)展。工作開展以來，各市州成立了建設(shè)寬帶青海促進信息消費領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了實施方案——2014年建設(shè)寬帶青海促進信息消費的總投資為113億元人民幣，共有10個大項、63個小項重點工程。
甘肅蘭州也將實施“信息惠民”行動計劃、電子商務(wù)行動計劃、“寬帶中國”行動計劃、信息應(yīng)用推廣行動計劃、文化信息化行動計劃和加快創(chuàng)建“智慧城市”建設(shè)等六大任務(wù)，充分發(fā)揮信息消費擴大內(nèi)需的作用。蘭州市近日印發(fā)的《蘭州市促進信息消費擴大內(nèi)需工作實施方案》中提出目標，力爭全市信息消費規(guī)模年均增長22%，到2015年，電子商務(wù)交易額超過700億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達到100億元。
政府助力，企業(yè)也不會放過投資的機會。
據(jù)悉，河南移動未來5年將在河南省投入不低于450億元，在智能手機產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化和工業(yè)化深度融合、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、重點項目建設(shè)等領(lǐng)域加大投資，助力“智慧中原”建設(shè)，積極推動信息化發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認為，消費離不開投資，但需要指出的是，信息消費不能止步于投資，要著眼于基礎(chǔ)設(shè)施投資落實之后能對消費環(huán)節(jié)帶來怎樣的撬動效應(yīng)。并且投資也不能盲目，要根據(jù)市場的實際情況有序開展工作，將基礎(chǔ)設(shè)施的作用發(fā)揮到最大。
