11月26日上午，河北省政府新聞辦召開 “十四五” 高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題新聞發(fā)布會省市場監(jiān)督管理局專場，省市場監(jiān)管局局長張學軍介紹五年來全省市場監(jiān)管系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境、推進質(zhì)量強省、強化知識產(chǎn)權賦能、守護市場安全等方面的成果。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　省市場監(jiān)管局局長張學軍介紹，“十四五”以來，全面完成了市場監(jiān)管領域涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”、政務服務事項“跨省通辦”，創(chuàng)新推行“證照聯(lián)辦”改革，建立了統(tǒng)一的經(jīng)營主體準入制度，全面落實市場準入負面清單，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”。

　　推進企業(yè)信息變更、注銷登記、遷移登記、開辦餐飲店、個轉(zhuǎn)企“高效辦成一件事”，大幅提升企業(yè)辦事便利度。

　　健全涉企收費目錄清單制度與監(jiān)管機制，持續(xù)減輕經(jīng)營主體負擔。規(guī)范涉企行政檢查，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，深化信用風險分級管理，努力實現(xiàn)既無處不在、又無事不擾。

　　“通過全流程改革，降低了制度性交易成本，激發(fā)了經(jīng)營主體活力與創(chuàng)造力?！睆垖W軍說。

　　質(zhì)量強省建設扎實推進

　　五年來，我省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、公共服務質(zhì)量指數(shù)分別提高到85.03、77.42，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到93.69%，高質(zhì)量發(fā)展基礎更加堅實。

　　推動出臺《河北省質(zhì)量強省建設綱要》《關于貫徹落實〈國家標準化發(fā)展綱要〉的意見》《關于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的若干措施》，形成相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量政策體系。

　　全省主持或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標準2169項，發(fā)布省地方標準985項，獲批國家標準化示范試點75項。新增社會公用計量標準702項，發(fā)布京津冀計量技術規(guī)范35項。

　　開展質(zhì)量強企強鏈強縣行動，截至10月底，建成質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站點392個，幫扶企業(yè)5.5萬家，解決質(zhì)量問題6520個，實現(xiàn)對不同規(guī)模經(jīng)營主體的精準賦能。

　　推動構建專業(yè)化檢驗檢測技術服務體系，實現(xiàn)107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群省級以上檢驗檢測機構全覆蓋，大幅提升企業(yè)在技術攻關和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的綜合效益。

　　知識產(chǎn)權賦能成效顯著

　　聚焦高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進專利預審服務全覆蓋。頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權證書886件，形成“四先”經(jīng)驗在全國推廣。

　　發(fā)布首批高校公開實施專利清單7000余項，榮獲中國專利獎50項，新增國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)29家，國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心3個，專利密集型產(chǎn)品和質(zhì)押融資數(shù)量躋身全國前十。

　　出臺《河北省知識產(chǎn)權保護和促進條例》，建成5個國家級知識產(chǎn)權保護中心和快維中心，設立2個海外糾紛應對指導分中心，“晉州鴨梨”等3個項目入選國家地理標志保護示范區(qū)。

　　培育3家技術與創(chuàng)新支持中心正式機構、4家籌建機構，培育3家高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心、7家國家級和47家省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，為優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)、賦能產(chǎn)業(yè)升級提供了關鍵支撐。

　　市場競爭秩序更加公平

　　建立健全了公平競爭審查重大政策措施會審、舉報處理回應等制度機制，“十四五”以來，全省共審查新出臺政策措施47493件，修改調(diào)整383件，各級政策制定機關審查主體責任有效壓實。

　　建立省級反不正當競爭聯(lián)席會議制度，先后組織開展公平競爭領域突出問題、濫用行政權力排除限制競爭、“內(nèi)卷式”競爭等多個綜合整治行動，全省共查辦不正當競爭案件1642件，有效維護了公平競爭市場秩序。

　　制定《河北省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》《河北省反壟斷執(zhí)法指南》，有效提升經(jīng)營者反壟斷防范能力和水平。健全完善商業(yè)秘密保護體系，推進商業(yè)秘密保護示范站點建設，唐山市、石家莊市成功入選全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)。

　　消費維權效能大幅提升

　　全省建立消費維權服務站5997家，為消費者挽回經(jīng)濟損失2.7億元。構建京津冀消費者權益保護合作機制，聯(lián)合開展消費維權活動，三地維權協(xié)作更加順暢。

　　拓展無理由退貨覆蓋面，全省參與線下無理由退貨實體店達6431家，累計退貨金額5.2億元。推動6662家企業(yè)建立消費者投訴處置工作制度，源頭化解消費糾紛9.26萬起，企業(yè)自律意識與糾紛自主化解效能顯著增強。

　　扎實開展“3·15”國際消費者權益日系列活動，組織主題宣傳活動586個，參與人數(shù)超過24萬。五年來，全省12315系統(tǒng)共接收投訴舉報咨詢信息775.46萬件，投訴按時初查率、按時辦結(jié)率和舉報按時核查率均達到了99%以上，為消費者挽回經(jīng)濟損失6.56億元。

　　市場安全底線持續(xù)筑牢

　　建立健全了屬地管理和企業(yè)主體責任落實機制，通過日常巡查、飛行檢查、體系檢查，強化日常監(jiān)管，確保責任各方明責履責。

　　制定《河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)風險隱患清單制度》《河北省市場監(jiān)管領域違法行為舉報獎勵辦法》《河北省市場監(jiān)管暗查暗訪制度（試行）》，有效推動風險治理模式從事后處置向事前防范、主動治理轉(zhuǎn)變。

　　持續(xù)開展校園食品、網(wǎng)絡餐飲、燃氣用具、電動自行車等重點領域安全隱患集中整治，運用“三書一函”對重點問題實行掛牌督辦，有力消除了一批重點領域的安全風險隱患。省級藥品監(jiān)督抽檢合格率持續(xù)穩(wěn)定在99％以上；糧食加工品、食用油和油脂及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品等5大類食品總體合格率連續(xù)四年達到99%以上；全省特種設備安全形勢保持總體穩(wěn)定，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。