截至目前,14項(xiàng)營商環(huán)境一級(jí)指標(biāo)中,我省11項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國靠前”雙達(dá)標(biāo),占比達(dá)78.6%;

  法治化指標(biāo)大幅提升,檢察環(huán)節(jié)涉企“掛案”清理結(jié)案率達(dá)100%,分別較西部、全國平均水平高8.4個(gè)和19個(gè)百分點(diǎn);

  便利化指標(biāo)全面領(lǐng)跑,政務(wù)事項(xiàng)規(guī)范進(jìn)駐率、網(wǎng)上可辦率均達(dá)到100%,高頻事項(xiàng)不見面、低頻事項(xiàng)少跑腿已經(jīng)成為常態(tài);

  …………

  這一系列“西部領(lǐng)先、全國靠前”的指標(biāo)數(shù)據(jù),是全省上下持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,加力打造一流營商環(huán)境的成果。

  營商環(huán)境是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和核心競爭力的重要標(biāo)尺,更是激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

  黨的二十屆三中全會(huì)以來,我省緊扣“西部領(lǐng)先、全國靠前”營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo),縱深推進(jìn)“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、強(qiáng)服務(wù)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“指標(biāo)提升、整體進(jìn)位、多點(diǎn)突破、全域優(yōu)化”的向好態(tài)勢,為全省高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能、構(gòu)筑了新優(yōu)勢。

  政務(wù)服務(wù)更加高效

  前不久,甘肅華能工程建設(shè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李維新收到了白銀市平川區(qū)稅務(wù)局的“稅收優(yōu)惠政策紅利賬單”?!澳憧矗?月,我們企業(yè)退稅了7萬元?!崩罹S新說,這份紅利賬單上,減免稅種、減免事項(xiàng)、減免金額啥都算得明明白白,企業(yè)享受哪些稅收優(yōu)惠政策也都列得清清楚楚。

  “稅收優(yōu)惠政策紅利賬單”是稅務(wù)部門依托大數(shù)據(jù)技術(shù),為企業(yè)定制的減稅降費(fèi)“明細(xì)賬”,旨在持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù),深化征納互動(dòng)服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好稅收環(huán)境。

  暖心、高效的政務(wù)服務(wù),不僅能為企業(yè)減負(fù),讓企業(yè)安心省心地經(jīng)營發(fā)展,還能為企業(yè)鼓勁,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的底氣。

  近年來,我省各地各部門以市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),從“一網(wǎng)、一門、一線”入手,更大力度深化“放管服”改革,更快速度推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),通過“一網(wǎng)通辦”“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺審批”等機(jī)制,不斷提高行政效率和服務(wù)效能,為企業(yè)發(fā)展減負(fù)增效。

  例如,省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心創(chuàng)新打造“甘肅社保便民服務(wù)站”,延伸服務(wù)觸角,構(gòu)建覆蓋全域、遍布城鄉(xiāng)的15分鐘便民服務(wù)圈,切實(shí)解決群眾辦事遠(yuǎn)、辦事難問題;省交通運(yùn)輸廳創(chuàng)新構(gòu)建“跨省通辦、全程網(wǎng)辦、信用快審”機(jī)制,二類大件運(yùn)輸審批時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,三類大件運(yùn)輸審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日;落實(shí)“企業(yè)開辦+開戶一件事”高效辦;平?jīng)鍪猩?jí)市場監(jiān)管部門商事登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)行一套材料、同步申請(qǐng)、按需調(diào)用、一次反饋,企業(yè)開辦最快3小時(shí)辦結(jié),涉企服務(wù)高效降本……

  目前,我省在市場準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營場所、公用事業(yè)服務(wù)、納稅、政務(wù)服務(wù)等9大領(lǐng)域,政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升;建筑工程施工許可數(shù)據(jù)質(zhì)量、工程審批系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率等指標(biāo)躋身全國最優(yōu)行列;國際貿(mào)易、辦理破產(chǎn)2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)入“西部領(lǐng)先、全國靠前”行列,其中貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值增長率18.7%,分別高于全國15.2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第五。

  發(fā)展環(huán)境更加公平

  10月1日,全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督與省市縣三級(jí)營商訴求直通的綜合系統(tǒng)——“隴上e企查”涉企行政檢查系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

  這套由省司法廳、省營商環(huán)境建設(shè)局聯(lián)合打造的系統(tǒng),旨在以數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查全過程規(guī)范管理。自10月1日系統(tǒng)運(yùn)行以來,累計(jì)開展行政檢查2480次,預(yù)警并攔截違規(guī)檢查62次,壓減重復(fù)檢查40次,檢查頻次同比下降35%以上,企業(yè)滿意度達(dá)94%以上。

  作為全省涉企行政檢查系統(tǒng)試點(diǎn)市——定西市,積極組織市級(jí)執(zhí)法部門重新核對(duì)檢查事項(xiàng)清單,精簡冗余環(huán)節(jié),規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn),保障系統(tǒng)順暢落地。

  “現(xiàn)在執(zhí)法部門來檢查,先亮‘碼’,我們一掃就知道是哪個(gè)部門的、查啥、依據(jù)啥,手機(jī)上一目了然?!倍ㄎ魇幸谎b備制造企業(yè)負(fù)責(zé)人王磊說,現(xiàn)在有了“隴上e企查”,心里也踏實(shí)了。

  從企業(yè)“被動(dòng)迎檢”到執(zhí)法者“主動(dòng)亮碼”,“隴上e企查”將行政執(zhí)法流程曬在陽光下,以公平法治的營商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展護(hù)航,贏得企業(yè)的點(diǎn)贊。

  法治是最好的營商環(huán)境。我省著眼推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)工作從“有章可循”到“有法可依”,建立政府規(guī)章動(dòng)態(tài)清零機(jī)制,修訂出臺(tái)甘肅省重大政策措施公平競爭審查會(huì)審工作指南、政策措施抽查制度、約談辦法等政策文件,加力推動(dòng)公平競爭,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。

  按照法治環(huán)境建設(shè)要求,全省各地各部門積極創(chuàng)新工作模式,也是亮點(diǎn)頻現(xiàn):隴南市以行政執(zhí)法監(jiān)督改革為重要突破口,全面推行柔性執(zhí)法檢查,構(gòu)建起規(guī)范有序、保障有力的法治化營商環(huán)境新格局;蘭州新區(qū)錨定經(jīng)營主體發(fā)展需求,通過創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制、優(yōu)化司法服務(wù)、創(chuàng)新容缺受理、推行多元調(diào)解等系列“組合拳”,全面構(gòu)建法治化營商環(huán)境新生態(tài);張掖市兩級(jí)法院在轄區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立園區(qū)法庭、巡回辦案點(diǎn)或法官工作室,建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)助解決涉企法律問題,集中辦理園區(qū)內(nèi)各類涉企民商事案件,確保糾紛快速、高效、便捷化解……

  目前,我省法治化指標(biāo)已實(shí)現(xiàn)大幅提升,檢察環(huán)節(jié)涉企“掛案”清理結(jié)案率達(dá)100%,分別較西部、全國平均水平高8.4個(gè)和19個(gè)百分點(diǎn)。

  信用體系更加完善

  信用,也能融資?

  今年,以信用為基礎(chǔ)的融資服務(wù)平臺(tái)——“甘肅信易貸·隴信通”平臺(tái)上線運(yùn)行。平臺(tái)通過跨部門跨領(lǐng)域歸集共享信用信息,運(yùn)用多維度信用數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字信用畫像,解決了銀企信息不對(duì)稱的問題,提升中小微企業(yè)融資可得性。目前,平臺(tái)累計(jì)放款突破5000億元,較上年增長47.3%。

  “甘肅信易貸·隴信通”平臺(tái)以信用為基礎(chǔ)解決企業(yè)發(fā)展的融資難問題,正是我省以深化信用體系建設(shè)為牽引,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

  完善的社會(huì)信用體系是供需有效銜接的重要保障,是資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是良好營商環(huán)境的重要組成部分。

  黨的二十屆三中全會(huì)以來,我省從提升信用建設(shè)法治化規(guī)范化水平、統(tǒng)籌推進(jìn)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化信用信息共享應(yīng)用方面,采取了一系列行之有效的措施,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ):

  ——開展政務(wù)誠信提升行動(dòng),督辦政府違約投訴33件,兌現(xiàn)拖欠企業(yè)賬款2.96億元,全省政府部門被納入嚴(yán)重失信主體名單數(shù)量實(shí)現(xiàn)清零;

  ——全面推行以專用信用報(bào)告代替無違法違規(guī)記錄證明改革,目前“信用代證”改革覆蓋47個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域;

  ——在“信用中國(甘肅)”等網(wǎng)站平臺(tái)開設(shè)信用修復(fù)專欄,推動(dòng)信用修復(fù)信息雙向共享互認(rèn),切實(shí)解決企業(yè)“多頭修復(fù)”“重復(fù)修復(fù)”問題;

  ——?jiǎng)?chuàng)新推廣“信用+”十大惠企便民場景應(yīng)用,推動(dòng)信用體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合;

  ——圍繞政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,暢通企業(yè)合法權(quán)益救濟(jì)渠道;

  …………

  同時(shí),各地也積極探索以完善信用體系建設(shè)構(gòu)筑更加良好的營商環(huán)境。蘭州市安寧區(qū)聚焦政府采購領(lǐng)域“企業(yè)參與門檻高、資格審查繁瑣、融資渠道窄、監(jiān)管精準(zhǔn)度不足”等痛點(diǎn),創(chuàng)新推出“信易+政府采購”模式,惠及200余家企業(yè)。白銀市平川區(qū)啟動(dòng)45萬畝國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,以信用破解碳匯轉(zhuǎn)化瓶頸,探索“生態(tài)—信用—經(jīng)濟(jì)”路徑,累計(jì)綠化30.7萬畝,森林覆蓋率升至4.41%,3家企業(yè)獲“碳匯信用貸”800萬元。

  如今,我省已逐步形成了以信用平臺(tái)為基礎(chǔ)、以信用共享為延伸、以信用監(jiān)管為支撐、以信用應(yīng)用為導(dǎo)向的社會(huì)信用體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信用保障。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。


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