2024年12月，省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江時(shí)提出的“4+1”重要要求，對(duì)標(biāo)落實(shí)“在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上續(xù)寫(xiě)新篇”，對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省進(jìn)行了系統(tǒng)部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放重要論述精神和考察浙江重要講話精神，盤點(diǎn)總結(jié)前階段工作成效，查找分析問(wèn)題短板，研究部署下一步重點(diǎn)工作，加快在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省上取得新突破。

　　充分肯定推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省取得的階段性成效

　　近段時(shí)間以來(lái)，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，高效率高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，在大仗硬仗面前交出了對(duì)外開(kāi)放的高分答卷。

　　外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大。全力打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，推進(jìn)“直播+平臺(tái)+跨境電商”三位一體融合發(fā)展，創(chuàng)新“市場(chǎng)采購(gòu)+集拼”等模式，成功舉辦第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、云棲大會(huì)，有力促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)加快提升。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)，加快打造全球船燃加注中心。深化新一輪義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革，義烏全球數(shù)貿(mào)中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，充分彰顯了義烏速度、義烏創(chuàng)造、義烏活力和義烏信心。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等爭(zhēng)先進(jìn)位，杭州、寧波、蕭山3家經(jīng)開(kāi)區(qū)“國(guó)考”躋身全國(guó)前十，衢州綜保區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立、杭州綜保區(qū)擴(kuò)區(qū)成功獲批。

　　開(kāi)放樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)。加快打造世界一流強(qiáng)港，1—9月，寧波舟山港集裝箱吞吐量3247萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)10%，寧波舟山國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)升至全球第7位。大力推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，深化“義新歐”中歐班列“雙平臺(tái)”融合，蘇溪國(guó)際樞紐港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，1—9月，“義新歐”班列開(kāi)行2427列、增長(zhǎng)18.3%。扎實(shí)推進(jìn)民航強(qiáng)省建設(shè)，麗水機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，嘉興機(jī)場(chǎng)完成試飛。深入推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)，“四港”聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)用戶覆蓋全國(guó)各?。▍^(qū)、市）。

　　對(duì)外開(kāi)放環(huán)境不斷優(yōu)化。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外最高標(biāo)準(zhǔn)，按照“流程+單元”的思路加強(qiáng)改革攻堅(jiān)，迭代升級(jí)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)，全省推廣進(jìn)口貨物通關(guān)新模式。

　　同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)我省推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省面臨的挑戰(zhàn)和存在的短板，高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。

　　扭住關(guān)鍵重點(diǎn)，加大攻堅(jiān)力度，在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省上不斷取得新突破

　　總的要求是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放重要論述精神和考察浙江重要講話精神，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持“硬件”建設(shè)和“軟件”提升一體推進(jìn)，抓好平臺(tái)提能級(jí)、樞紐建強(qiáng)、模式創(chuàng)新“三件大事”，加快打造“三最”開(kāi)放環(huán)境，不斷提升“四力”、增強(qiáng)“三權(quán)”，努力為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。具體要做到“5個(gè)持續(xù)深化”，取得“5個(gè)新突破”，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　持續(xù)深化“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，在促進(jìn)內(nèi)外高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展上取得新突破。要密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化，主動(dòng)求變、以變應(yīng)變，不斷豐富拓展“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”的內(nèi)涵和打法，有力有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。一要堅(jiān)持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)一體推進(jìn)。深入推進(jìn)“千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)爭(zhēng)訂單”行動(dòng)，想方設(shè)法鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力拓展新興市場(chǎng)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。二要堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體謀劃、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一體開(kāi)拓。深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)布局，持續(xù)開(kāi)展“外貿(mào)優(yōu)品六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)行動(dòng)，支持企業(yè)加強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷渠道建設(shè)，幫助企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換。三要加快調(diào)整貿(mào)易方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局。大力推進(jìn)“直播+平臺(tái)+跨境電商”融合發(fā)展，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。大力支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌培育，研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，更好適應(yīng)和滿足消費(fèi)者需要。四要全心全意優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，更好支持企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。

　　持續(xù)深化世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)，在深化“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展上取得新突破。要緊扣“樞紐建強(qiáng)”，進(jìn)一步完善“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”整體布局，盯緊盯牢重大項(xiàng)目建設(shè)，確保年度投資計(jì)劃、年度工程進(jìn)度只能提前、不能落后。一要大力推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)。加強(qiáng)北侖、穿山等碼頭挖潛提能，加快佛渡、大榭、金塘等碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升港口集裝箱吞吐能力。加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，打通寧波舟山港的“主動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”，形成與港口吞吐能力相適應(yīng)的集疏運(yùn)體系。二要大力推進(jìn)民航強(qiáng)省建設(shè)。不斷提升空港樞紐能級(jí)，加快推進(jìn)杭州機(jī)場(chǎng)四期前期，推動(dòng)溫州機(jī)場(chǎng)三期、義烏機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目盡早開(kāi)工，積極拓展國(guó)際航空航線，推動(dòng)客運(yùn)貨運(yùn)雙提升。特別是要全力推動(dòng)嘉興長(zhǎng)三角航空物流中心全面開(kāi)航投運(yùn)，加快打造全球?qū)I(yè)性航空物流樞紐。三要大力推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)。要提升全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、義烏全球數(shù)貿(mào)中心等平臺(tái)核心功能，建設(shè)數(shù)據(jù)互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聚合、規(guī)則引領(lǐng)、全球輻射的現(xiàn)代化數(shù)字貿(mào)易港，打造“永不落幕”的數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，成為全國(guó)乃至全球數(shù)字貿(mào)易中心。同時(shí)，要深化“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提供更加高效、便捷、安全的物流支撐。

　　持續(xù)深化大宗商品資源配置樞紐建設(shè)，在提升資源配置能力上取得新突破。要錨定目標(biāo)任務(wù)，聚焦“三基地兩中心”定位，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大改革和試點(diǎn)任務(wù)落地。一要抓好儲(chǔ)運(yùn)加工重大項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯未開(kāi)工項(xiàng)目，確保按計(jì)劃時(shí)序開(kāi)工。要加快推動(dòng)在建項(xiàng)目建設(shè)。二要加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，拓展中下游加工產(chǎn)業(yè)，延伸精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步深化與上海期貨交易所期現(xiàn)合作，不斷活躍貿(mào)易交易生態(tài)。三要深化體制機(jī)制改革。進(jìn)一步加大對(duì)接力度，加快推進(jìn)改革舉措落地。

　　持續(xù)深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革，在實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”上取得新突破。要不折不扣抓好各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地。一要深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易改革。優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易便利化措施，加快推進(jìn)交易、物流、支付、融資等全環(huán)節(jié)數(shù)字化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈快速響應(yīng)能力。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取進(jìn)口消費(fèi)品正面清單擴(kuò)容。二要迭代創(chuàng)新外貿(mào)新模式。持續(xù)深化模式創(chuàng)新，積極拓展“義支付”業(yè)務(wù)，不斷闖出新路子、創(chuàng)造新模式。三要深化中歐班列市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。大力推進(jìn)中歐班列運(yùn)營(yíng)、貨源組織、國(guó)際合作“三個(gè)市場(chǎng)化”，加大“班列+跨境電商”“班列+產(chǎn)業(yè)”“班列+商貿(mào)”融合力度，打造全國(guó)市場(chǎng)化運(yùn)作標(biāo)桿。

　　持續(xù)深化“三最”改革，在打造一流開(kāi)放環(huán)境上取得新突破。要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外最高標(biāo)準(zhǔn)，按照“流程+單元”思路加強(qiáng)改革攻堅(jiān)，加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力支撐。要深化貨物、人員、資金、數(shù)據(jù)進(jìn)出環(huán)境改革。推進(jìn)“直提直裝”、出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”、異地貨站安檢前置等試點(diǎn)，升級(jí)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”便利化服務(wù)，深化外國(guó)投資人來(lái)浙便利化等改革。

　?。ㄕ酝鹾仆?025年10月14日在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話）