“我市高度重視、周密組織，全方位、立體式推動《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)宣貫工作?！?/p>
“市人大常委會主任會議成員帶隊開展實地檢查，同時充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站點、財經(jīng)工作監(jiān)測點、營商環(huán)境觀察點等作用?！?/p>
……
10月22日，在嘉興市九屆人大常委會第三十一次會議上，市政府報告《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況，市人大常委會執(zhí)法檢查組報告《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查情況，精準(zhǔn)錨定下一步方向。
通過“立法+監(jiān)督”雙向發(fā)力，推動《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》從“紙上”走向“實處”，只是市人大常委會深耕營商環(huán)境建設(shè)的一個縮影。事實上，市人大常委會始終立足法定職責(zé)，以法治思維破解發(fā)展難題，用實際行動回應(yīng)企業(yè)期盼，用人大履職的“精度”和“溫度”，為全市營商環(huán)境優(yōu)化升級保駕護(hù)航。
立法護(hù)航
用“硬手段”提升“軟實力”
不論是企業(yè)還是商戶，若是一天要應(yīng)付好幾撥檢查，既耗費精力又影響正常經(jīng)營。
為了從根本上解決重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法問題，2018年3月，嘉興首次提出“綜合查一次”。2023年8月，嘉興啟動“綜合查一次”立法工作。
組織專題調(diào)研、召開座談會、聽取專家意見……經(jīng)過重重難關(guān)，終于在今年1月1日，經(jīng)省人大批準(zhǔn)的《嘉興市綜合查一次若干規(guī)定》正式施行，這是全國首部涉及行政檢查“綜合查一次”的地方性法規(guī)。《規(guī)定》共十四條，首次以法的形式明確什么是“綜合查一次”，如何開展“綜合查一次”，并針對協(xié)同開展行政檢查過程中的重點事項進(jìn)行了規(guī)范，旨在通過立法加強(qiáng)檢查協(xié)同、提高檢查效率、減少檢查次數(shù)、縮短企業(yè)迎檢時間，科學(xué)統(tǒng)籌各類行政執(zhí)法事項，避免重復(fù)檢查、隨意檢查擾企擾民等問題，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
“各類檢查明顯少了！”浙江萬木新材料科技股份有限公司負(fù)責(zé)人王琳佳對這項改革舉措贊不絕口，“現(xiàn)在幾個部門聯(lián)合上門，一次就把該查的都查完，省了我們不少事?！?/p>
監(jiān)督問效
用“真舉措”破解“難堵點”
與31個政府責(zé)任部門簽訂責(zé)任清單、146名企業(yè)家代表參與“優(yōu)化營商環(huán)境 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”問卷調(diào)查、舉辦280余場政企懇談會活動……在市人大常委會執(zhí)法檢查組的報告中，一組組數(shù)據(jù)勾勒出助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清晰軌跡與扎實成效。
今年5月以來，市人大常委會綜合運用聽取政府及部門匯報、實地檢查和調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查等方式，深入開展《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹執(zhí)行情況檢查。
“企業(yè)是什么時候入駐的？”“目前有什么困難嗎？”7月17日，市人大常委會主任高玲慧帶隊赴嘉興港區(qū)開展條例執(zhí)行情況檢查，先后走進(jìn)浙江藍(lán)箭航天空間科技有限公司、長三角（嘉興）氫能產(chǎn)業(yè)園等地進(jìn)行實地檢查后，高玲慧對嘉興港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境作出的努力表示充分肯定，并強(qiáng)調(diào)要咬定目標(biāo)、保持定力、充滿信心、沉著應(yīng)對，進(jìn)一步推動條例落地落實。
在持續(xù)推動條例落地見效的同時，市人大常委會還以《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實施為契機(jī)，聯(lián)合市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市工商聯(lián)印發(fā)《嘉興市學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉實施方案》，明確了12方面工作要求和30項責(zé)任清單，謀深謀實推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“我們將緊盯當(dāng)前法治化營商環(huán)境建設(shè)中的痛點難點，以更實的監(jiān)督舉措、更嚴(yán)的跟蹤問效，破解企業(yè)發(fā)展堵點難題，為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
傾聽心聲
用“零距離”凝聚“向心力”
企業(yè)發(fā)展需要什么、期盼什么，終究要聽企業(yè)自己說。
4月11日，市人大常委會召開貫徹落實省人大決定弘揚(yáng)企業(yè)家精神推進(jìn)會，11位企業(yè)家代表與市領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，用在烈火真金中淬煉的創(chuàng)業(yè)故事，詮釋著企業(yè)發(fā)展的精神密碼。會上，企業(yè)家代表圍繞發(fā)展中遇到的堵點暢所欲言，市政府及市級有關(guān)部門認(rèn)真傾聽、逐一記錄，“面對面”溝通、“實打?qū)崱被貞?yīng)。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神、支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，市人大常委會向全市企業(yè)家發(fā)出倡議：堅持立根鑄魂，做新時代精神傳承者；突出創(chuàng)新驅(qū)動，做高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)者；恪守誠信為本，做嘉興品牌創(chuàng)造者；拓寬國際視野，做開放合作開拓者；勇?lián)鐣?zé)任，做共同富裕踐行者。
高玲慧表示，市人大常委會將強(qiáng)化立法保障，為依法保護(hù)企業(yè)家、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益保駕護(hù)航；依法有效監(jiān)督，為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)家、優(yōu)化市場環(huán)境賦能增效；營造良好氛圍，為有效激勵企業(yè)家、提振發(fā)展信心加油續(xù)力，為嘉興企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)家精神傳承弘揚(yáng)貢獻(xiàn)人大力量。
