“十四五”時期，黃山市徽州區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“生命線”和“金字招牌”，創(chuàng)新創(chuàng)立“徽常舒心”營商服務品牌，以重商、安商、親商“三商聯(lián)動”為核心，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為企業(yè)營造了放心投資、安心經營、用心發(fā)展的肥沃土壤。先后獲評中國營商環(huán)境百強區(qū)縣、安徽省投資環(huán)境十佳區(qū)縣、全省發(fā)展民營經濟成效明顯地區(qū)，政府透明度指數位列全國縣區(qū)第七；《金融賦能 助力“村落徽州”新動能》等多項改革案例獲國家和省、市肯定批示與推廣，區(qū)域發(fā)展軟實力和核心競爭力顯著提升。

　　為企服務更加務實有效，精準破解發(fā)展難題

　　徽州區(qū)始終將服務機制建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵抓手，創(chuàng)新構建“345+N”營商環(huán)境工作模式，制定下發(fā)《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措》《徽州區(qū)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境推進服務能力提升行動方案》等相關文件，通過“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”“訪企入村”等專題行動，累計收集并高效辦理企業(yè)訴求建議3500余件，協(xié)調解決企業(yè)安全生產、行政審批、廠房租賃等難題。推行駐企包保服務機制，建立健全區(qū)領導＋駐企干部協(xié)同包保聯(lián)動體系，梳理發(fā)布《為企辦事便利化清單》78項，動態(tài)集成涉企政策102條。設立“訴求掛號”窗口，常態(tài)化舉辦“徽企向未來”、營商環(huán)境體驗客、女企業(yè)家座談會等特色活動40余場，構建起“政府主導、社會參與”的立體化服務與監(jiān)督體系，確保企業(yè)呼聲“件件有回應、事事有著落”。

　　市場化更加公平公正，充分激發(fā)主體活力

　　徽州區(qū)堅持以市場化改革激發(fā)內生動力，嚴格落實公平競爭審查制度，清理招投標領域不合理限制，開展政府采購及招投標領域專項整治工作。常態(tài)化推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對57個在建項目開展標后履約檢查。創(chuàng)新“登記注冊+信用監(jiān)管”模式，設立“信用修復驛站”，累計幫助市場經營主體完成行政處罰信用修復18戶次，移出經營異常名錄709戶次。深化“放管服”改革，推行減資歇業(yè)集成服務，一窗通辦，累計幫助100余戶企業(yè)辦理減資服務。實施工業(yè)項目和社會投資簡易低風險項目勘察圖審費用減免，累計為企業(yè)減免勘察費43.2萬元、圖審費15.44萬元。2024年11月，成功實現全區(qū)首例工傷保險聯(lián)網就醫(yī)直接結算，公共服務便捷度實現新跨越。

　　法治化更加公開透明，堅定護航企業(yè)權益

　　徽州區(qū)堅持法治引領，夯實營商環(huán)境制度基礎。出臺《優(yōu)化法治化營商環(huán)境50項舉措》等系列文件，深化推進“無證明城市”建設，梳理證明事項169項，其中104項實現免提交。加強涉企政策合法性審查160件，從源頭保障政策公平。創(chuàng)新試行“預破產”機制，出臺《關于預破產案件審理流程的操作細則》，“十四五”以來通過預破產方式有效處置瑞園科技、榮錦實業(yè)等10余家低效閑置企業(yè)，有效盤活存量資產。開展“企業(yè)合規(guī)建設行”法治體檢31次，提出合規(guī)建議73條。深化“綜合查一次”改革，梳理制定《黃山市徽州區(qū)“綜合查一次”聯(lián)合檢查事項清單》71項，2025年1—9月聯(lián)合檢查次數同比下降36%，實現“無事不擾”；在全市首創(chuàng)推出“預約式”涉企行政執(zhí)法指導服務，累計為企業(yè)節(jié)省整改成本5萬元，解決技術難題90余項。

　　國際化更加開放包容，助力徽企揚帆出海

　　徽州區(qū)積極融入國家開放戰(zhàn)略，全力打造開放包容的國際化營商環(huán)境。推動對外開放發(fā)展邁上新高度，貨物貿易進出口額從2020年的2.06億美元到2025年的3.55億美元（預期數），年均增長11.48%，“十四五”期間累計實現16億美元，是“十三五”期間的1.8倍?！笆奈濉逼陂gFDI累計到位1896萬美元，落地兩家世界500強外資企業(yè)。嚴格落實國家各項開放措施，通過組織宣講、培訓和試點推進等方式，第一時間做好各項措施的宣傳和落實，先后探索打通跨境電商全模式通關、多式聯(lián)運等業(yè)務的落地。實施“翼動全球 徽創(chuàng)未來”優(yōu)質產品出海行動，推動44戶企業(yè)成功開展對外貿易，幫助徽派家具、戶外用品等產品實現首次出口。搶抓數字經濟新風口，建設徽州電商（跨境）產業(yè)園，成功獲批省級跨境電商產業(yè)園，2025年1—9月跨境電商交易額達2.52億美元。竹藝軒多次獲評國家文化出口重點企業(yè)（項目）稱號，華惠科技、新遠科技兩戶企業(yè)獲評省服務貿易成長型企業(yè)，華惠科技、德邦粉體等4戶企業(yè)國際商標獲評“安徽出口品牌”。

　　便利化更加協(xié)同高效，持續(xù)優(yōu)化辦事服務

　　徽州區(qū)聚焦企業(yè)感受，推動政務服務提質增效。深化“一網通辦”，擴容提升“徽州政務云”，拓展 7×24 小時不打烊“隨時辦”服務范圍和領域，實現“跨省通辦”、節(jié)假日預約辦政務服務事項分別達211項、1809項，“最多跑一次”事項達到100%，政務網好評率持續(xù)保持100%。推進“高效辦成一件事”改革，拓展“一件事一次辦”場景，2024年4月在全市首創(chuàng)通過數據共享推進“不動產登記+公證”協(xié)同辦理，免費為群眾提供“一站式”公證服務。累計上線“水電氣網聯(lián)合”“開辦餐飲店”“開辦超市”等35個區(qū)級“一件事”套餐，辦件量超1600件。推進綜窗改革，人社“一廳聯(lián)辦”專窗優(yōu)化147項服務，材料壓減70%以上。累計調整發(fā)布在用“免申即享”政策13條，“十四五”以來已幫助263家企業(yè)兌付資金2953.35萬元。打造“徽幫辦”服務品牌，建立覆蓋企業(yè)開辦至注銷全過程的幫辦制度，累計提供幫辦代辦服務1500余次。創(chuàng)新“安全、環(huán)保管家”幫扶模式，構建“園區(qū)抓監(jiān)管、管家抓指導、企業(yè)抓整改”新機制，查改各類隱患381處。

　　要素保障更加精準全面，構筑產業(yè)發(fā)展支撐

　　徽州區(qū)系統(tǒng)推進土地、人才、金融、科技等要素保障，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。土地集約利用水平持續(xù)提升，2024年規(guī)上工業(yè)畝均稅收突破30萬元，入選全省畝均效益領跑省級開發(fā)區(qū)名單，“畝均論英雄”改革經驗獲國務院刊發(fā)推廣。構建“一區(qū)六園”產業(yè)平臺格局，浙大網新科創(chuàng)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流產業(yè)園等投入運營。人才引育碩果累累，累計認定各類人才300人，發(fā)放人才補貼2084.23萬元；建立就業(yè)驛站5所、零工市場2家，累計開展招聘1328場，提供崗位18.82萬個次。金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，為417家企業(yè)配備“金融顧問”，政銀擔年均8.54億元、稅融通年均3.38億元，2025年知識產權質押融資額達2.82億元。全市首創(chuàng)“招投貸募管服”服務中心，累計提供貸款11.6億元、授信29.3億元，成功獲批中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。數字化轉型加速，開發(fā)區(qū)入選省級制造業(yè)數字化轉型示范園區(qū)，徽州化工園區(qū)入選國家級“智慧化工園區(qū)”創(chuàng)建單位。2025年新增省級中小企業(yè)數字化轉型典型示范項目1個，尚傅科技、嘉恒科技、中澤新材料3產品獲省首批次新材料認證；培育省級企業(yè)技術中心1家、基礎級智能工廠25家、先進級智能工廠3家。

　　立足新起點，徽州區(qū)將堅持目標導向與問題導向相結合，推動營商環(huán)境從“有效”向“高效”、從“便捷”向“增值”升級，為區(qū)域高質量發(fā)展注入更強動力。