為深入挖掘各地區(qū)、各部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的創(chuàng)新實(shí)踐和顯著成效,總結(jié)推廣可復(fù)制、可借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,本期發(fā)布營商環(huán)境典型案例5例,展現(xiàn)了包頭市東河區(qū)、赤峰市、鄂爾多斯市鄂托克前旗、烏海市、阿拉善盟高新區(qū)等地,聚焦各領(lǐng)域“小切口”,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新信用修復(fù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、外貿(mào)合作發(fā)展、政企對話平臺等方面的積極探索,供參考借鑒。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)典型案例(2025年第2期)
1.包頭市東河區(qū)以企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù) 賦能鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2.赤峰市創(chuàng)新實(shí)施信用修復(fù)“微改革”
3.“草原村排招商”的鄂托克前旗實(shí)踐
4.烏海市精準(zhǔn)施策 推動外貿(mào)進(jìn)出口高位增長
5.阿拉善高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 搭建政企溝通“暖心服務(wù)橋”
包頭市東河區(qū)以企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)
賦能鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
案例簡介
東河區(qū)2024年被列為“國家級鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地”,傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式已難以精準(zhǔn)匹配鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)從洽談引入、建設(shè)投產(chǎn)到運(yùn)營發(fā)展的全流程、多樣化需求。為此,東河區(qū)堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,全力構(gòu)建貫穿鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展全過程的政務(wù)服務(wù)新體系。
一、主要做法及成效
?。ㄒ唬┓?wù)前移,打造“零距離”服務(wù)前沿陣地。全面梳理公開企業(yè)高頻辦理的121項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、所需材料和時限要求,線上平臺和線下發(fā)放《服務(wù)指南》,確保辦事流程公開透明。組建由市、區(qū)兩級及產(chǎn)業(yè)服務(wù)專員構(gòu)成的“三包一”幫辦代辦團(tuán)隊(duì),18名專員形成“一企多員”專屬服務(wù)模式,主動為企業(yè)提供“一對一”政策解讀與全程無償代辦服務(wù)。2025年累計(jì)提供幫辦代辦服務(wù)150余次,覆蓋相關(guān)企業(yè)130余家,服務(wù)滿意度達(dá)94.6%,有效打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。
(二)清單引領(lǐng),精準(zhǔn)對接“三在”階段需求。緊扣企業(yè)在洽談引入、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(“三在”)不同階段的核心需求,系統(tǒng)梳理出15類458項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),形成“責(zé)任部門+辦理標(biāo)準(zhǔn)+時限承諾”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單。通過政務(wù)新媒體等企業(yè)常用渠道精準(zhǔn)推送,確保政策信息主動“找”企業(yè),顯著降低了企業(yè)的信息獲取成本。聚焦企業(yè)項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營等高頻事項(xiàng),創(chuàng)新建立“會商聯(lián)審”機(jī)制,推行“并聯(lián)審批+一圖指引”模式,變“多頭跑、反復(fù)交”為“一次提交、同步審批、統(tǒng)一反饋”,企業(yè)辦事時間平均壓縮75%,極大提升了產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
?。ㄈ╂?zhǔn)剿季S,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)新生態(tài)。整合26個職能部門成立“項(xiàng)目落地服務(wù)共同體”,配套“專家智庫+幫辦代辦”雙支撐體系。專家團(tuán)隊(duì)提前介入項(xiàng)目洽談和規(guī)劃階段,提供專業(yè)指導(dǎo);幫辦員全程跟進(jìn),提供從簽約到投產(chǎn)的無償代辦服務(wù)。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),在政務(wù)服務(wù)中嵌入“企業(yè)開戶+融資咨詢”一站式服務(wù);聯(lián)動司法機(jī)構(gòu),提供“合同審查+糾紛調(diào)解”前置服務(wù);匯聚律所、金融機(jī)構(gòu)等力量,提供法律、知識產(chǎn)權(quán)、信貸等定制化服務(wù)包;創(chuàng)新“免申即享”政策兌現(xiàn)模式,讓企業(yè)及時享受政策紅利。2025年累計(jì)為200余家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供各類服務(wù)260余次,形成了“政府主導(dǎo)、機(jī)構(gòu)參與、多元協(xié)同”的服務(wù)格局。
(四)集成改革,按下“高效辦成一件事”加速鍵。以“高效辦成一件事”為核心,推動政務(wù)服務(wù)向集成化、便捷化升級。通過設(shè)立綜合窗口,實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)流程再造。聚焦企業(yè)全生命周期,重點(diǎn)落地“信用修復(fù)”“企業(yè)信息變更”“涉企不動產(chǎn)登記”等17個高頻“一件事”主題套餐服務(wù)。通過數(shù)據(jù)共享、表單合一、環(huán)節(jié)歸并,實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,相關(guān)辦件量已達(dá)9500余件,企業(yè)辦事環(huán)節(jié)、時間和材料大幅壓減,體驗(yàn)感和滿意度持續(xù)提升。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示
通過系統(tǒng)性、集成化的改革創(chuàng)新,東河區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面,實(shí)現(xiàn)了從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)集成”、從“被動響應(yīng)”到“主動賦能”的深刻轉(zhuǎn)變,市場主體的獲得感和滿意度顯著增強(qiáng),政府服務(wù)效能大幅提升,有效激發(fā)了市場活力和創(chuàng)新動力。下一步,東河區(qū)將繼續(xù)聚焦經(jīng)營主體關(guān)切,一是深化數(shù)字賦能,拓展智慧政務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景,提升服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化水平。二是持續(xù)對標(biāo)先進(jìn),查找短板弱項(xiàng),推動各項(xiàng)改革舉措再深化、再完善。三是建立健全營商環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測評估和反饋機(jī)制,及時響應(yīng)企業(yè)新需求、新期待,全力打造更高水平、更具特色的營商環(huán)境。
赤峰市創(chuàng)新實(shí)施信用修復(fù)“微改革”
案例簡介
近年來,赤峰市將社會信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,聚焦市場主體關(guān)切,創(chuàng)新推出信用修復(fù)“微改革”,著力破解企業(yè)“想修復(fù)不會修、能修復(fù)未及時修”的難題,切實(shí)保障市場主體合法權(quán)益,進(jìn)一步營造公平誠信、健康有序的市場環(huán)境。
一、聚焦企業(yè)痛點(diǎn),明確改革方向
隨著社會信用體系建設(shè)的深入推進(jìn),部分市場主體因?qū)π庞眯迯?fù)政策理解不深、流程掌握不清,導(dǎo)致修復(fù)意愿不強(qiáng)、修復(fù)效率不高。據(jù)2024年赤峰市信用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市行政處罰記錄達(dá)847條,但完成信用修復(fù)的企業(yè)僅276家,“信息不對稱”和“流程復(fù)雜性”成為制約企業(yè)重塑信用的主要障礙。赤峰市立足企業(yè)實(shí)際困難,啟動以流程優(yōu)化和服務(wù)升級為核心的信用修復(fù)“微改革”,著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,通過優(yōu)化失信行為糾正后的信用信息修復(fù)辦理流程,建立信用信息修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)“一次申請、同步修復(fù)”。
二、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升修復(fù)實(shí)效
(一)暢通咨詢渠道,破除信息壁壘。在“信用中國(赤峰)”網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)立“信用修復(fù)專區(qū)”,同步公布專用咨詢熱線,配套發(fā)布《失信信息信用修復(fù)指引(2025版)》,詳細(xì)列明申請條件、材料清單、線上操作步驟等6項(xiàng)具體內(nèi)容,顯著提升政策的透明度和企業(yè)獲取政策的便利度。
(二)建立咨詢臺賬,實(shí)施閉環(huán)管理。對前來咨詢的企業(yè)建立動態(tài)管理臺賬,準(zhǔn)確記錄企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、處罰文書號、未申請?jiān)虻汝P(guān)鍵信息,推行“咨詢-回訪-指導(dǎo)”全程跟蹤閉環(huán)管理模式。今年以來,接聽企業(yè)咨詢電話26次,幫扶指導(dǎo)企業(yè)完成信用修復(fù)24次。其中阿魯科爾沁旗某銅礦企業(yè)因事故被處罰,影響了改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng),急需修復(fù)信用,市發(fā)改委主動介入,聯(lián)合多部門溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料,并提前與自治區(qū)發(fā)改委對接預(yù)審,最終順利完成信用修復(fù)。
(三)推動區(qū)域協(xié)作,拓展通辦范圍。正式融入津蒙冀區(qū)域合作機(jī)制,推動信用修復(fù)“跨省通辦”提質(zhì)增效。與錫林郭勒盟、烏蘭察布市、通遼市及天津市河西區(qū),河北省張家口市、滄州市、石家莊市等地區(qū)聯(lián)合簽署《失信行為糾正后信用修復(fù)合作協(xié)議》,建立覆蓋三省區(qū)8地的跨區(qū)域信用修復(fù)協(xié)作機(jī)制,通過“信息共享、異地代辦、聯(lián)合治理”模式,構(gòu)建起“跨省聯(lián)動、全程網(wǎng)辦”的信用修復(fù)新路徑,有效解決企業(yè)異地修復(fù)難題,實(shí)現(xiàn)信用信息共享和異地代辦。
(四)推行極速辦理,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。全面推行“當(dāng)日受理、當(dāng)日審核”的極速辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)全流程網(wǎng)辦“零跑腿”。改革后,信用修復(fù)申請的平均受理+初審時長由原來的5個工作日大幅壓縮至1個工作日,企業(yè)普遍反映“提交后當(dāng)天就能收到受理通知,效率提升非常明顯”。
(五)強(qiáng)化主動提醒,引導(dǎo)及時修復(fù)。依托赤峰市社會信用信息平臺,每月定期向各旗縣區(qū)信用主管部門推送“可修復(fù)企業(yè)名單”,并對存在“多條失信記錄”或“到期未修復(fù)”等情形的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注,推動屬地管理部門開展精準(zhǔn)提醒和指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,累計(jì)向12個旗縣區(qū)推送已達(dá)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)企事業(yè)單位341家,完成修復(fù)265家。
三、改革成效顯著,實(shí)現(xiàn)多方共贏
(一)企業(yè)參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前,全市信用修復(fù)申請量達(dá)755件,與2024年同期的364件相比,增幅高達(dá)107.42%,企業(yè)修復(fù)意愿顯著增強(qiáng),對信用修復(fù)政策的認(rèn)知度和參與積極性大幅提升。
(二)修復(fù)辦理效率進(jìn)一步提升。信用修復(fù)平均辦理周期(從申請到初審?fù)ㄟ^)穩(wěn)定在1個工作日內(nèi),相比改革前的5個工作日,效率提升超過80%,行政服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)提升。
(三)修復(fù)質(zhì)量與合規(guī)性穩(wěn)步提升。根據(jù)國家信用監(jiān)測情況和自治區(qū)相關(guān)通報,自2025年2月以來,赤峰市在信用修復(fù)及異議申訴處理中未再發(fā)生超期辦理或核實(shí)出錯問題,工作流程規(guī)范性和結(jié)果準(zhǔn)確性得到有效保障,企業(yè)滿意度持續(xù)提高。
“草原村排招商”的鄂托克前旗實(shí)踐
案例簡介
一、改革背景:錨定轉(zhuǎn)型需求,破解發(fā)展與傳承難題
鄂爾多斯市鄂托克前旗地處蒙陜寧三省交匯地區(qū),受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響,排球運(yùn)動長期處于自發(fā)分散狀態(tài)。近年來,鄂托克前旗積極推進(jìn)“全民健身+文旅融合”,將零散體育活動轉(zhuǎn)化為特色發(fā)展載體,以“小排球”撬動“大經(jīng)濟(jì)”,成為推動招商引資與區(qū)域轉(zhuǎn)型的重要實(shí)踐。
二、亮點(diǎn)舉措:構(gòu)建“體育+”生態(tài),打造招商新范式
?。ㄒ唬㊣P化打造,搭建融合平臺。深挖鄉(xiāng)村排球群眾基礎(chǔ),以“草原村排”為核心,構(gòu)建“體育搭臺、文旅唱戲、商業(yè)助力、合作共贏”招商模式,將體育賽事與民族文化、旅游經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興深度綁定,在賽事中植入商業(yè)元素、整合地方資源,形成具有廣泛影響力的文體IP,為招商引資注入獨(dú)特吸引力。
(二)機(jī)制化運(yùn)營,釋放品牌價值。建立“旗—鎮(zhèn)—村”三級聯(lián)動體系,形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元協(xié)同機(jī)制。制定全年多層次賽事計(jì)劃,涵蓋氣排球、超級聯(lián)賽、青少年友誼賽等,實(shí)現(xiàn)“四季皆賽、場場有主題”;引入專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì),邀請知名運(yùn)動員與明星解說,提升賽事專業(yè)度與觀賞性,吸引社會資本參與贊助合作,推動品牌價值向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。
?。ㄈ┝Ⅲw化宣傳,擴(kuò)大招商引力。構(gòu)建“官方號引領(lǐng)、自媒體引流”傳播體系,聯(lián)動央視、新華社等權(quán)威媒體與抖音等新媒體,對“草原村排”進(jìn)行全方位高頻次宣傳。借助郎平、水木年華等名人效應(yīng)擴(kuò)大品牌關(guān)注度,讓地方特色I(xiàn)P走出區(qū)域,增強(qiáng)對外部投資者的吸引力。
(四)場景化融合,激活消費(fèi)動能。策劃“跟著村排去旅行”系列活動,推出“來前旗一燙”“非遺展示”“北疆文化體驗(yàn)”等特色項(xiàng)目,打造“賽事+旅游+消費(fèi)”綜合場景。設(shè)置展銷區(qū)、美食品鑒區(qū)帶動本地農(nóng)畜產(chǎn)品銷售,通過發(fā)放消費(fèi)券、設(shè)立露營地提升游客體驗(yàn),形成“賽事引流、文化留人、消費(fèi)轉(zhuǎn)化”的良性循環(huán),為招商合作提供消費(fèi)市場支撐。
(五)系統(tǒng)化保障,優(yōu)化營商環(huán)境。秉持“花小錢辦大事”與綠色節(jié)約理念,整合資源高效運(yùn)作。完善住宿、餐飲、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,建立旗四大班子牽頭、多部門協(xié)同的工作機(jī)制,統(tǒng)籌賽事組織、安全維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)推廣等工作,為投資者打造可信賴、可持續(xù)的合作環(huán)境。
三、主要成效:特色品牌驅(qū)動,全域發(fā)展活力迸發(fā)
?。ㄒ唬┢放朴绊懥ν黄茀^(qū)域,招商吸引能力升級?!岸鯛柖嗨共菰迮拧背晒θ脒x國家體育總局群眾“三大球”精品賽事案例,榮登新華社建國75周年體育專題,品牌從地方走向全國。累計(jì)舉辦賽事超500場,吸引近萬人參賽,觀賽峰值達(dá)3萬人,全網(wǎng)瀏覽量突破30億次,為招商引資提供了高認(rèn)可度的品牌支撐。
?。ǘ┪穆皿w融合帶動經(jīng)濟(jì),消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)雙增長。借助賽事引流效應(yīng),2024年以來當(dāng)?shù)亟哟慰?55.4萬人次、旅游收入27.19億元,同比分別增長11%和14.24%,社會消費(fèi)品零售總額突破30億元。第五屆鄂爾多斯黃河幾字彎文化旅游節(jié)期間,單此一項(xiàng)便接待游客3萬余人次、收入3200萬元,直接帶動非遺、農(nóng)特產(chǎn)品、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成“賽事促消費(fèi)、消費(fèi)推發(fā)展”的閉環(huán)。
?。ㄈ┥鐣Y本積極入局,招商項(xiàng)目落地見效。隨著品牌影響力擴(kuò)大,“賽事引流—品牌增值—資本進(jìn)入—項(xiàng)目落地”的招商路徑逐步成型。安徽強(qiáng)英食品集團(tuán)、行云智駕科創(chuàng)發(fā)展、鄭州聯(lián)合大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心、河南同發(fā)生物科技等企業(yè),已明確與鄂托克前旗在文旅、體育、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域建立長期合作,為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入實(shí)體動能。
?。ㄋ模I商環(huán)境獲認(rèn)可,投資信心持續(xù)提振。高效有序的賽事組織與優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展現(xiàn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)良的政務(wù)、市場、法治及社會環(huán)境。企業(yè)普遍反饋賽事組織規(guī)范、服務(wù)細(xì)致、合作機(jī)制透明,對鄂托克前旗的投資環(huán)境認(rèn)可度顯著提升,為后續(xù)招商工作奠定了信任基礎(chǔ)。
烏海市精準(zhǔn)施策 推動外貿(mào)進(jìn)出口高位增長
案例簡介
近年來,烏海市圍繞建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)施策推動外貿(mào)提質(zhì)增效,2025年上半年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8.7億元,同比增長85.5%,增速位居自治區(qū)前列。
一、構(gòu)建企業(yè)梯度培育體系,夯實(shí)外貿(mào)主體基礎(chǔ)。實(shí)施“外貿(mào)提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動,聯(lián)動海關(guān)、稅務(wù)、外管等部門,組建專業(yè)“外貿(mào)服務(wù)專員”隊(duì)伍,建立“一企一策”幫扶機(jī)制。重點(diǎn)保障君正、佳瑞米、宜化等龍頭企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營和擴(kuò)大進(jìn)出口,協(xié)調(diào)蒙西電網(wǎng)、園區(qū)管委會等部門解決企業(yè)用電等經(jīng)營困難。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,引導(dǎo)20余家中小微企業(yè)融入國際供應(yīng)鏈。通過實(shí)務(wù)培訓(xùn)和賦能活動,助力東源科技、永太等企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)持續(xù)增長,幫助華恒能源、聯(lián)旺達(dá)、中石油等企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口“零突破”。上半年,新增及持續(xù)成長的外貿(mào)主體貢獻(xiàn)進(jìn)出口額超2億元,形成龍頭企業(yè)穩(wěn)健、成長型企業(yè)壯大、新主體不斷涌現(xiàn)的梯隊(duì)發(fā)展新格局。
二、金融賦能精準(zhǔn)紓困,認(rèn)證助力多元提升。協(xié)調(diào)中信銀行等機(jī)構(gòu),為東源科技、佳瑞米等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提供2.6億元專項(xiàng)貸款,為廣納等潛力外貿(mào)企業(yè)提供2.1億元貸款,有效緩解資金壓力。加強(qiáng)與烏海海關(guān)協(xié)作,積極開展AEO高級認(rèn)證培育輔導(dǎo),成功推動內(nèi)蒙古佳瑞米精細(xì)化工有限公司獲得海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)證書(實(shí)現(xiàn)烏海市零突破),同時針對宜化、東源科技、君正等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開展AEO高級認(rèn)證培育工作,切實(shí)有效提升企業(yè)的通關(guān)便利化水平。積極支持外貿(mào)企業(yè)與國際質(zhì)量體系認(rèn)證接軌,源宏、恒業(yè)成等企業(yè)已成功辦理ecovadis社會責(zé)任評估認(rèn)證、歐盟認(rèn)證、碳足跡技術(shù)服務(wù)認(rèn)證等多項(xiàng)認(rèn)證,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)綠色低碳出口。
三、深度開拓國際市場,拓展外貿(mào)發(fā)展空間。統(tǒng)籌境內(nèi)外展會資源,采取“政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)”模式,2025年組織玖懋、恒業(yè)成、君正等15家企業(yè)參加廣交會、荷蘭阿姆斯特丹有機(jī)硅展、印尼化工展等國際知名展會,對接意向客戶超2000人次,獲訂單30余份,新增出口額超8000萬元。緊抓“一帶一路”和RCEP機(jī)遇,結(jié)合烏海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),2024年組織16家企業(yè)參加中國國際化工展,成交500萬美元并持續(xù)跟進(jìn)訂單,計(jì)劃2025年9月繼續(xù)組團(tuán)參加第二十二屆展會。2025年上半年對“一帶一路”國家進(jìn)出口增長72%,對RCEP成員國進(jìn)出口增長55.4%。
四、培育外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,深化港口戰(zhàn)略合作。培育“烏貿(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,為區(qū)內(nèi)52家(烏海38家)企業(yè)提供通關(guān)、物流、退稅、融資等“一站式”數(shù)字化服務(wù),解決痛點(diǎn)問題12個。深化與天津港、唐山港戰(zhàn)略合作,設(shè)立天津港物流烏海服務(wù)中心、唐山港—烏海內(nèi)陸港,推動2—6類危化品至天津港運(yùn)費(fèi)下降30%,物流時效提升25%,助力宜化、和利化學(xué)纖維、包鋼萬騰等企業(yè)通過港口通道實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額超1.2億元。
阿拉善高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
搭建政企溝通“暖心服務(wù)橋”
案例簡介
近年來,阿拉善高新區(qū)構(gòu)建政府與企業(yè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的深度對話機(jī)制,推出“政企下午茶”活動,形成集政策傳導(dǎo)、問題響應(yīng)、資源整合、服務(wù)協(xié)同于一體的高效能政企互動平臺,塑造具有區(qū)域競爭力的“高新e+”營商環(huán)境品牌。
一、構(gòu)建政企溝通新范式,打造平等對話新場景。以“茶敘”為載體,營造平等、開放、信任的對話氛圍。企業(yè)代表圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、政策落地等關(guān)鍵議題暢所欲言,就行業(yè)發(fā)展趨勢、政策執(zhí)行偏差、服務(wù)機(jī)制優(yōu)化提出前瞻性、建設(shè)性意見。高新區(qū)管委會以“傾聽者”與“服務(wù)者”身份深度參與,面對面交流、點(diǎn)對點(diǎn)回應(yīng)。截至目前,已開展8場專題“茶敘”,涵蓋金融、就業(yè)、信用、市場監(jiān)管、困難企業(yè)紓困等領(lǐng)域,形成“高位推動、部門聯(lián)動、企業(yè)互動”的良性機(jī)制。
二、構(gòu)建全流程閉環(huán)機(jī)制,確保問題響應(yīng)“事事有著落”。出臺《“政企下午茶”活動實(shí)施方案(試行)》,建立“問題收集—分類交辦—跟蹤督辦—結(jié)果反饋”四步閉環(huán)流程。企業(yè)訴求能當(dāng)場解答的即時回應(yīng),需后續(xù)辦理的限定3個工作日內(nèi)交辦。通過線上平臺向社會公開,接受企業(yè)監(jiān)督,形成“企業(yè)點(diǎn)單、政府接單、部門跟單、結(jié)果曬單”的全流程管理。目前已收集企業(yè)訴求31項(xiàng),其中23項(xiàng)高效辦結(jié),8項(xiàng)納入專項(xiàng)臺賬持續(xù)跟進(jìn)。
三、聚焦企業(yè)多元需求,構(gòu)建全要素服務(wù)矩陣。圍繞政策理解、融資對接、人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等核心關(guān)切,幫助企業(yè)精準(zhǔn)識別適用場景,提升政策獲得感。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展“金融助企”專場,圍繞信貸產(chǎn)品、融資模式、風(fēng)險控制深度對接,累計(jì)促成企業(yè)貸款近3000萬元。依托人社、教育、職業(yè)院校資源舉辦“就業(yè)助企”專題茶敘,推動校企共建“訂單班”,已成功促成2家企業(yè)與職業(yè)院校簽署定向培養(yǎng)協(xié)議。
四、構(gòu)建線上線下融合機(jī)制,拓展服務(wù)覆蓋廣度與深度。探索平臺升級路徑,由“線下茶敘”向“線上互動”延伸。依托“阿拉善高新區(qū)政務(wù)直播”平臺,圍繞金融、就業(yè)、稅務(wù)等高頻主題開展7期線上直播,累計(jì)吸引超1.5萬人次在線觀看、點(diǎn)贊互動量突破20萬次,實(shí)現(xiàn)政策“一鍵直達(dá)”、問題“實(shí)時互動”。同步建立“月度固定主題+季度專題策劃”機(jī)制,將“政企下午茶”納入高新區(qū)年度重點(diǎn)工作清單,每月至少舉辦1場主題鮮明、內(nèi)容聚焦的專題活動,確保常態(tài)化、長效化、可持續(xù)。
五、以點(diǎn)帶面推動服務(wù)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建全域優(yōu)化營商環(huán)境新格局。企業(yè)服務(wù)層面,通過“茶敘定方案、限期見成效”的閉環(huán)機(jī)制,靶向破解多項(xiàng)影響項(xiàng)目落地的制度障礙與要素瓶頸。民生服務(wù)領(lǐng)域,高新區(qū)食品安全快速檢測實(shí)驗(yàn)室延續(xù)“政企下午茶”問需于民、問計(jì)于企理念,推出“你點(diǎn)我檢”民生服務(wù)品牌,圍繞群眾關(guān)切食品開展高頻次靶向檢測,日均檢測量不低于10批次,以“服務(wù)溫度”守護(hù)“民生厚度”。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
