今年以來，吳起縣緊扣深化營商環(huán)境突破年要求，以“333”政務(wù)服務(wù)新模式為核心抓手，通過建強(qiáng)三級服務(wù)體系、發(fā)揮三個關(guān)鍵作用、組建三支志愿隊伍，持續(xù)壓縮審批時限、優(yōu)化服務(wù)流程、提升辦事便利度，打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　建強(qiáng)“三級體系”

　　筑牢營商“服務(wù)根基”

　　按照“一心多點”布局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　一是縣級大廳“優(yōu)服辦”。以“十辦模式推改革、五心服務(wù)優(yōu)環(huán)境”為抓手，針對企業(yè)群眾需求精準(zhǔn)施策：水電氣等“民生事項即時辦”，違章處理、戶籍登記等“公安業(yè)務(wù)規(guī)范辦”，老弱病殘孕等“特殊群體幫助辦”，網(wǎng)上事項“自主快捷網(wǎng)上辦”，打印復(fù)印、印章刻制等“惠民利企免費辦”，醫(yī)保社保等“民生事項就近辦”，稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等“稅收業(yè)務(wù)一站辦”，項目審批“跟蹤服務(wù)全程辦”，企業(yè)開辦“高頻事項高效辦”，綜合許可“一次申請一次辦”。通過“十辦”改革，建成“申辦主體省心、辦事群眾舒心、黨委政府放心”的政務(wù)服務(wù)體系，每年服務(wù)群眾5萬余人次，群眾滿意率達(dá)99.9%。

　　二是鎮(zhèn)街中心“便捷辦”。聚焦基層辦事堵點，推進(jìn)鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心提質(zhì)：中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，9個鎮(zhèn)（街）中心全部完成改造，3個打造成示范點，統(tǒng)一配齊硬件設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；功能設(shè)置規(guī)范化，整合民政、社保等多類業(yè)務(wù)，設(shè)專業(yè)窗口與綜合窗口，梳理辦事指南并與全縣同步更新；業(yè)務(wù)辦理便利化，下放7項高頻行政許可事項，辦理時間從1天壓縮至最多1小時，讓基層企業(yè)群眾在家門口就能辦好“急難小事”。

　　三是村社站點“貼心辦”。依托黨群服務(wù)中心激活基層服務(wù)末梢：建強(qiáng)服務(wù)陣地，確定11個村（社）示范點，劃分功能區(qū)域、配備辦公設(shè)備，聯(lián)通“視頻指揮系統(tǒng)”，提升基層人員業(yè)務(wù)能力；干部坐班代辦，由駐村隊伍組建服務(wù)隊，坐班辦理合療、低保等10余項事項，對行動不便群體提供上門代辦，實現(xiàn)“一般事項不出村、復(fù)雜事項幫代辦”；助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)，聯(lián)通設(shè)施農(nóng)業(yè)智能設(shè)備，提供政策咨詢、銷售培訓(xùn)服務(wù)，幫助農(nóng)戶售賣農(nóng)產(chǎn)品，打通服務(wù)農(nóng)村企業(yè)群眾“最后一公里”。

　　發(fā)揮“三個作用”

　　激活營商“發(fā)展動能”

　　以“項目提速、服務(wù)提效、作風(fēng)提優(yōu)”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)職能，為營商環(huán)境升級注入動力。

　　一是發(fā)揮項目建設(shè)“先行作用”。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，以“三個三”措施破解項目堵點：提前對接“三有數(shù)”，儲備項目精準(zhǔn)對接、招商落地主動對接、企業(yè)需求深度對接，做到“項目底數(shù)、服務(wù)方向、企業(yè)需求”心中有數(shù)；定制清單“三清楚”，明確項目“辦理事項、責(zé)任人員、時限節(jié)點”，確保“辦什么、找誰辦、何時結(jié)”清晰；全程幫辦“三聯(lián)動”，建立“市縣、政企、部門”機(jī)制，組建“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓辦、專辦員上門辦、業(yè)務(wù)人員快速辦”隊伍，24名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓83個重點項目，推行“5+2”“白加黑”審批模式，推動項目早開工、快建設(shè)。

　　二是發(fā)揮營商環(huán)境“攻堅作用”。聚焦企業(yè)辦事痛點，推出五項“提效舉措”：項目審批“快”，實行“一套指南、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名專辦員、一個專班”“四個一”模式，提供“保姆式”服務(wù)；商事登記“減”，設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，實行“一窗受理、并行辦理”，材料精簡率82.6%，0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)，簽訂“百縣聯(lián)盟”推進(jìn)“跨省通辦”；許可流程“優(yōu)”，整合33個部門376項事項進(jìn)駐大廳，實現(xiàn)“三集中、三到位”“最多跑一次”，嚴(yán)格執(zhí)行“窗口受理、后臺審批、統(tǒng)一出件”；惠民利企“免”，落實證照工本、印章刻制等“五免費制度”，每年為400余家企業(yè)免費刻章，免郵200余件次，減免費用50余萬元；政務(wù)服務(wù)“幫”，開展“坐窗口走流程跟執(zhí)法”活動，推行科級干部坐班，解決辦事堵點，推進(jìn)幫辦代辦服務(wù)。

　　三是發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)“保障作用”。以過硬作風(fēng)護(hù)航營商環(huán)境：強(qiáng)化思想引領(lǐng)，制定學(xué)習(xí)計劃、執(zhí)行周一例會制度，組織警示教育、典型案例學(xué)習(xí)，定期與黨員干部談話提醒，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”；創(chuàng)新工作載體，通過“一套培訓(xùn)提素質(zhì)、一系列制度強(qiáng)規(guī)范、一月一考定實績、一張清單明追責(zé)”“四個一”壓實工作責(zé)任；健全長效機(jī)制，修訂20余項規(guī)章制度，明確“黨委主責(zé)、一崗雙責(zé)、人人盡責(zé)、層層負(fù)責(zé)”，對進(jìn)駐人員實行雙重管理，將工作業(yè)績與獎懲掛鉤，確保服務(wù)不打折扣、落實不走過場。

　　組建“三支隊伍”

　　打通營商“暖心通道”

　　結(jié)合吳起紅色底蘊，組建“吳起長征服務(wù)隊”，下設(shè)三支紅色志愿小分隊，以“長征精神”提供精準(zhǔn)化、暖心化服務(wù)，解決企業(yè)群眾“辦事難”問題。

　　一是紅色幫辦代辦隊：為特殊群體“全程幫、零跑腿”。融合志愿者服務(wù)與導(dǎo)辦功能，專為老、弱、病、殘、孕等行動不便群體提供“一對一”幫辦，協(xié)助填寫申請材料、提交審批表單、領(lǐng)取辦理結(jié)果，切實解決特殊群體“不會辦、辦不了”的難題，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度；

　　二是紅色上門服務(wù)隊：為企業(yè)群眾“送服務(wù)、到身邊”。抽調(diào)25名業(yè)務(wù)骨干開展常態(tài)化上門服務(wù)，深入企業(yè)解讀惠企政策、協(xié)助準(zhǔn)備項目審批材料，將“大廳服務(wù)”延伸為“上門服務(wù)”，讓企業(yè)群眾“足不出戶能辦事”；

　　三是紅色項目專辦隊：為重點項目“專人盯、加速辦”。安排13名業(yè)務(wù)骨干專項負(fù)責(zé)市縣重點項目，提供“保姆式”服務(wù)，從項目立項到竣工驗收全程跟蹤，協(xié)調(diào)跨部門審批事項，大幅縮減審批時限，有效提升審批效率，為重點項目推進(jìn)保駕護(hù)航。