2025年，陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦行風建設“鞏固提升年”主題，深入開展執(zhí)法隊伍、窗口單位、市場監(jiān)管所行風建設鞏固提升三項行動，積極探索“鞏固優(yōu)化行風建設機制、全力落實民生實事清單”創(chuàng)新舉措，積累形成了一批有效經驗和特色做法。為了深入挖掘和宣傳各地行風建設經驗做法，拓寬工作思路、擴大工作格局，促進全省系統(tǒng)行風建設層次不斷提升，陜西省市場監(jiān)督管理局組織遴選了2025年全省系統(tǒng)第二批“行風建設助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例，共有7個案例入選，現(xiàn)予以公布。

　　01.陜西省市場監(jiān)督管理局：全力打造“秦增信”融資增信模型  持續(xù)賦能民營經濟高質量發(fā)展

　　陜西省市場監(jiān)督管理局將促進“小個?！苯洜I主體發(fā)展壯大作為行風建設助力優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵之舉，與省農信社、秦農銀行等多家金融機構簽署合作協(xié)議，協(xié)同構建“秦增信”融資增信模型，創(chuàng)新打造“一站立信、多方用信”監(jiān)管服務模式。通過先進數據分析技術，對“小個?！苯洜I主體經營數據、信用記錄、行政處罰等200余項指標進行全面深入掃描分析，精準生成信用評估報告，動態(tài)刻畫“小個?！苯洜I主體信用狀況，促進金融資源高效配置?！扒卦鲂拧痹囘\行以來，全省10萬戶個體工商戶用信金額超20億元，有效破解了“小個?！苯洜I主體貸款額度低、融資難度大等難題，為“小個?！苯洜I主體發(fā)展注入強勁動力。

　　02.陜西省市場監(jiān)督管理局：廣告合規(guī)助企促發(fā)展

　　陜西省市場監(jiān)督管理局推出“市場監(jiān)管搭臺+融媒流量賦能+產銷聯(lián)動”助企模式，助力企業(yè)規(guī)范發(fā)展。該活動聚焦合規(guī)監(jiān)管與服務融合，通過三大舉措賦能企業(yè)：一是召開電商平臺行政指導會，召集京東、美團、抖音等22家企業(yè)，強化廣告合規(guī)培訓，設立預警機制。二是聯(lián)合省公益廣告創(chuàng)研基地，在安康、漢中、商洛、渭南、延安等地舉辦富硒茶直播、藤編電商培訓及品牌推廣活動，提升品牌曝光與銷售額，并組織品牌傳播大會，促成782.8萬元免費廣告資源對接。三是推動西安曲江翠華里影視園、咸陽5G新媒體園、金延安文旅園等廣告產業(yè)園區(qū)特色化建設，形成“一園一特色”格局，促進產業(yè)集群升級。活動累計助企300余家，規(guī)范了營銷行為，優(yōu)化了營商環(huán)境，實現(xiàn)“紓困解難——規(guī)范發(fā)展”的良性循環(huán)。

　　03.西安市市場監(jiān)督管理局：“六位一體”聚合力  多維施策提質效  市場監(jiān)管領域信用體系建設再上新臺階

　　西安市市場監(jiān)督管理局將注冊登記、行政許可、經營異常、嚴重違法失信等信息記于企業(yè)名下，依托“全國一張網”——國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）向社會公示，累計歸集公示企業(yè)信用信息1.3億余條。建立信用監(jiān)管機構牽頭，執(zhí)法辦案機構、法制機構和業(yè)務主管機構分工明確、相互配合、齊抓共管的聯(lián)動機制。將全市企業(yè)按照信用風險等級由低到高分為A、B、C、D四類，差異化確定抽查比例和頻次，有效減少多頭檢查、重復檢查對企業(yè)造成的負擔。制發(fā)《關于全面推行信用修復“三書同達”提示服務的通知》，在送達《行政處罰決定書》《列入嚴重違法失信名單決定書》等法律文書時，同步送達《信用修復告知書》《合規(guī)建設提示書》，指導經營主體主動自新、重塑信用，及時開展合規(guī)治理。

　　04.西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)督管理局：特種設備監(jiān)管“1102”工作法  以預服務、預管理賦能經營主體高質量發(fā)展

　　西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)督管理局建立《風險隱患臺賬》和“企業(yè)每日自查+監(jiān)管月度抽查+專家季度評估”機制，對高風險點標注“預警紅旗”，從事后追溯轉向事前干預。編制《應急預防服務指南》，做到“一風險一預案”，通過每日“手指口述”確認演練、專題培訓等方式提升安全員風險預判能力。配備安全總監(jiān)7名、安全員14名，明確各崗位風險防控職責，開展“隨機+定期”“桌面推演+實戰(zhàn)模擬”演練并動態(tài)升級預案。企業(yè)端對高風險點實行“每日一報”“即查即報即改”，監(jiān)管端以“雙隨機”督查推進“清單銷號+分級預警”閉環(huán)管理，對連續(xù)3個月無高風險預警企業(yè)授予“預防管理示范崗”。建立設備“數字身份證”，評估隱患預防能力、應急準備水平、規(guī)范管理程度，推行綠、黃、紅牌管理。

　　05.咸陽市市場監(jiān)督管理局：創(chuàng)新深化“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管模式  為企業(yè)經營發(fā)展打造“暖環(huán)境”

　　咸陽市市場監(jiān)督管理局始終以陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設“十要十不要”為行為準則，堅持監(jiān)管、服務、發(fā)展“三位一體”工作思路，持續(xù)創(chuàng)新深化“一業(yè)一查”監(jiān)管新模式，著力在“合、查、用”上下功夫、求實效，營造企業(yè)安心發(fā)展“暖環(huán)境”。市縣兩級按照“部門應合盡合、事項應增盡增、頻次應減盡減”和“上下層級協(xié)同聯(lián)動、縱向橫向業(yè)務融合”的原則，組織開展“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管抽查，有序增加非現(xiàn)場監(jiān)管方式，做到監(jiān)管與服務并重，為檢查對象提供全量業(yè)務“一站式”服務，做到“進一次門，查多項事”，減輕了企業(yè)負擔，減少了涉企檢查頻次，達到了“三增三減”良好效果，營造了監(jiān)管到位、競爭有序、充滿活力的新質生產力發(fā)展環(huán)境。

　　06.安康高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)管有溫度服務零距離  以行風建設引領構建全鏈條服務型執(zhí)法新模式

　　安康高新區(qū)市場監(jiān)督管理局以行風建設為抓手，創(chuàng)新構建全鏈條服務型執(zhí)法體系。在事前環(huán)節(jié)，發(fā)布“合規(guī)經營一碼通”提供合規(guī)指引，通過風險會商預警、“入企問需”破解企業(yè)難題，構建“線上+線下”普法網絡，從源頭筑牢合規(guī)根基。在事中環(huán)節(jié)，實施風險分類監(jiān)管，依托跨部門“一業(yè)一查”與智慧監(jiān)管平臺，減少重復現(xiàn)場檢查，運用行政指導手段引導經營主體主動糾錯。在事后環(huán)節(jié)，落實“三書同達”與案件回訪機制杜絕“一罰了之”，創(chuàng)新行風監(jiān)督，通過常態(tài)化培訓提升干部履職能力。自推行服務型執(zhí)法以來，已發(fā)布合規(guī)指引120余條，普法宣傳覆蓋10萬余人次，為企業(yè)節(jié)本超百萬元，實現(xiàn)檢查頻次顯著下降、執(zhí)法案件零復議、行風問題整改率100%。

　　07.商洛市鎮(zhèn)安縣市場監(jiān)督管理局：“四化”處置投訴舉報  營造優(yōu)質營商環(huán)境

　　商洛市鎮(zhèn)安縣市場監(jiān)督管理局實施“四化”處置投訴舉報機制，采取真訴實辦、假訴不辦、簡訴快辦、難訴專辦“四訴四辦”精細化分類，通過集中受理、精準分辦、提級審核、跟蹤整改“四步閉環(huán)”程序化辦理，預判投訴舉報可能形成的所有處置結果，確定“9條路徑”模塊化處置。制定出臺相關文件，定期召開聯(lián)席會議，構建“部門協(xié)同”的系統(tǒng)化治理體系，通過機制創(chuàng)新，不斷提升投訴舉報處置質效。今年以來，實施“真訴實辦”處理223件、“假訴不辦”處理30件、“簡訴快辦”處理153件、“難訴專辦”處理37件、“訴轉案”56件，16起行政復議的處理決定均被維持，辦理時限由原來的3.5天/件壓縮至1.5天/件，實現(xiàn)了投訴舉報處置“零差錯”。