10月10日下午,省政府新聞辦舉行“決勝收官‘十四五’ 爭先進位話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會首場發(fā)布會。

  過去5年,在甘肅歷史上極不尋常、極不平凡。習(xí)近平總書記2024年9月第三次親臨甘肅視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示,全省干部群眾倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心,極大提振了全省上下砥礪前行、干事創(chuàng)業(yè)的斗志和干勁。

  我省在如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性解決了困擾甘肅千百年絕對貧困、與全國一道全面建成小康社會之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年。

  對于甘肅省而言,“十四五”是機遇挑戰(zhàn)并存的五年。五年來,省委、省政府始終把習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬,在黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全省人民堅定信心、攻堅克難、勇毅前行,加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,大力實施“四強”行動,著力打造“七地一屏一通道”,扎實做好“五量”文章,通過堅持不懈的努力,頂住了壓力、經(jīng)受住了考驗,取得了歷史性的成就、標(biāo)志性的成果、突破性的變革,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

  【決勝收官“十四五”】四年連跨4個千億臺階 甘肅綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升

  “十四五”期間,甘肅綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升。

  從地區(qū)生產(chǎn)總值看,2021年,甘肅GDP實現(xiàn)歷史性突破、跨上萬億元臺階,2024年總量達到1.3萬億元,四年連跨4個千億臺階,相當(dāng)于再造了一個蘭州和嘉峪關(guān)的經(jīng)濟體量。四年GDP平均增速達到6.0%,高于全國5.5%的平均水平。2022年以來GDP增速連續(xù)14個季度高于全國平均水平。

  從市州看,2020年,全省只有蘭州GDP總量過千億,2024年,蘭州市達到了3742.3億元。2022年、2024年,慶陽市和酒泉市相繼破千億。

  從縣區(qū)看,2024年,全省GDP總量超200億元的縣區(qū)達到17個,較2020年增加了5個。2024年超百億的縣區(qū)達到40個,較2020年增加了18個。

  【決勝收官“十四五”】甘肅產(chǎn)業(yè)支撐能力實現(xiàn)新提升

  “十四五”期間,甘肅一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力,甘肅產(chǎn)業(yè)支撐能力實現(xiàn)新提升。

  一產(chǎn)方面,甘肅著力打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地,“牛羊菜果薯藥”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、效益顯著增加,2024年總產(chǎn)值達到近5000億元。

  二產(chǎn)方面,大力實施強工業(yè)行動,著力推進產(chǎn)業(yè)興省,全部工業(yè)占GDP比重由2020年的24.2%提高到2024年的26.9%,對全省GDP增長貢獻度由22.2%提高到36.2%。2024年,全省規(guī)上工業(yè)增加值增速達到10.8%,超全國五個百分點,居全國第二位。

  三產(chǎn)方面,實施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計劃,2024年限上服務(wù)業(yè)企業(yè)達到1264家,較2020年增加了282家。全省網(wǎng)絡(luò)零售額由2020年的410億元增長至2024年的603.5億元,年均增長10.1%。

  【決勝收官“十四五”】“甘肅智造”名片越來越響 科技創(chuàng)新水平指數(shù)保持在全國第二梯隊

  “十四五”期間,我省著力推進強科技行動,創(chuàng)新型甘肅建設(shè)取得重大進展??萍歼M步貢獻率達到61.12%,綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到51.7%,保持在全國第二梯隊。

  武威2兆瓦液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆達到滿功率運行。具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用重離子加速器裝置打破國際壟斷,“甘肅造”腫瘤治療“重器”走向全國。我國首臺離子液氫氣壓縮機研制成功,“高效緊密數(shù)控徑向鍛壓機”卡脖子技術(shù)成功攻克。2024年全省“兩院”院士18名、“長江學(xué)者”71名、研發(fā)人員6.63萬人,較2020年分別增加了5名、35名、2.32萬人。

  【決勝收官“十四五”】黃河清,祁連山綠!大美隴原生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步

  “十四五”期間,甘肅堅持“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理、整體保護,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,大美隴原天更藍、山更綠、水更清。

  甘肅作為黃河國家戰(zhàn)略首倡之地,是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和水土流失治理區(qū),承擔(dān)著黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任。

  “十四五”以來,甘肅常態(tài)長效推進祁連山生態(tài)治理,祁連山自然保護區(qū)林草覆蓋度持續(xù)提升,祁連山生態(tài)狀況明顯改善區(qū)域占比增加37.5%。深入實施黃河國家戰(zhàn)略,持續(xù)推進甘南黃河上游水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù),加強黃河干流及主要支流綜合治理,黃河甘肅段水質(zhì)優(yōu)良比例達到98.2%。

  同時,全面實施“三北”工程,打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),全省森林覆蓋率由2020年的11.3%提高到2024年的12.2%。

  【決勝收官“十四五”】全省電力總裝機突破1億千瓦 實現(xiàn)歷史性突破

  “十四五”以來,甘肅統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng),能源高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。實現(xiàn)了“兩個加速轉(zhuǎn)型”“三個重大突破”“四個全面提升”。

  全省電力總裝機歷史性突破1億千瓦,重點風(fēng)電光伏基地、“三大”沙戈荒新能源大基地加力建設(shè)。“十四五”期間啟動了隴電入魯、入浙、入川等三條特高壓外送通道,在全國是少有的。新增煤炭產(chǎn)能4499萬噸,累計達到1.3億噸、是2020年的1.5倍。

  此外,我省聚力打造風(fēng)電、光伏、光熱裝備制造三條全產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育氫能、儲能裝備制造兩個新增長點,逐步建成西部乃至全國鏈條最完整、聚集效應(yīng)最明顯、輻射能力最強勁的產(chǎn)業(yè)集群,新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值830億元,2025年有望突破千億元。

  【決勝收官“十四五”】甘肅營商環(huán)境迎“指標(biāo)躍升+全域優(yōu)化”雙重突破

  “十四五”以來,甘肅省把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程,連續(xù)5年第一時間高規(guī)格召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會。

  根據(jù)國家發(fā)展改革委監(jiān)測顯示,目前營商環(huán)境評價71.4%的一級指標(biāo)、63.2%的二級指標(biāo)全國靠前,75.4%的二級指標(biāo)西部領(lǐng)先,全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“指標(biāo)提速與改革創(chuàng)新交相發(fā)力、整體進位與多點突破全域優(yōu)化”的積極態(tài)勢。

  甘肅省是全國第四個、西部唯一單獨設(shè)立省級營商環(huán)境建設(shè)部門的省份。目前,全省14個市州、86個縣區(qū)和蘭州新區(qū)全部成立專門機構(gòu),全省營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局基本形成。

  “十四五”以來,甘肅誠信招牌更加亮眼,通過出臺《甘肅省社會信用條例》,“信用代證”改革覆蓋47個重點領(lǐng)域,“數(shù)據(jù)歸集”涉及的“雙公示”完整率、合規(guī)率、及時率三個指標(biāo)全國靠前,全省政府部門被納入嚴(yán)重失信主體名單數(shù)量實現(xiàn)“清零”。省級融資信用服務(wù)平臺認證經(jīng)營主體從19.8萬戶增長到66.3萬戶,放款從151.7億元增長到4806億元。

  同時,甘肅聚焦規(guī)范涉企行政檢查,創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,開發(fā)法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺。今年10月1日上線運行“隴上e企查”系統(tǒng),全面實行賦碼通知、掃碼入企、碼上評價運行機制,形成企業(yè)減負與檢查增效“雙贏”局面。

  【決勝收官“十四五”】甘肅固定資產(chǎn)投資連續(xù)30個月保持兩位數(shù)增長

  “十四五”以來,省委、省政府堅持“項目為王”導(dǎo)向,各類政策性資金爭取連續(xù)4年創(chuàng)新高,億元以上重大項目連續(xù)4年超額完成任務(wù),固定資產(chǎn)投資連續(xù)30個月保持兩位數(shù)增長,交通、水利、新能源、社會民生、新基建等重點領(lǐng)域項目建設(shè)取得顯著成效。

  全省“兩橫七縱”綜合運輸通道加快完善,“兩廊六軸十直聯(lián)”主骨架基本構(gòu)成。銀西高鐵、酒額鐵路酒泉至東風(fēng)段等建成通車,天隴鐵路、平慶鐵路等加快建設(shè),基本形成以蘭州為中心、貫穿全域的魚刺狀鐵路網(wǎng)格局。涼州區(qū)調(diào)蓄工程、鹽環(huán)定揚黃甘肅專用工程甜水堡調(diào)蓄引水等工程相繼建成,區(qū)域水網(wǎng)格局不斷優(yōu)化。景電二期提質(zhì)增效工程建成通水,黃河向石羊河流域補水通道更加通暢。阿克塞縣生態(tài)保護和城鄉(xiāng)一體化供水、引洮二期莊浪應(yīng)急供水等一批重點水源工程加快建設(shè),城鄉(xiāng)供水保障能力有效提升。上海市第一人民醫(yī)院酒泉醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中心建成投運,國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心、國家重大傳染病防治基地等一批重大醫(yī)療衛(wèi)生項目有序推進,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,重特大公衛(wèi)事件處置能力顯著提升。算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點建設(shè)蹄疾步穩(wěn),慶陽數(shù)據(jù)中心集群建成標(biāo)準(zhǔn)機架3.1萬個,建成運營首個國產(chǎn)萬卡集群,智譜清言、百度、金山云等龍頭企業(yè)集聚發(fā)展,初步形成算力供給、模型訓(xùn)練、應(yīng)用創(chuàng)新的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

  【決勝收官“十四五”】236億元補齊短板弱項 甘肅民生福祉提質(zhì)升溫

  “十四五”以來,我省持續(xù)加強教育、衛(wèi)生、文旅、社服、全民健身、“一老一小”等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計下達中央投資和省預(yù)算內(nèi)投資236億元,努力補齊社會領(lǐng)域短板弱項,有力提升了基本公共服務(wù)水平。

  穩(wěn)就業(yè)促增收持續(xù)加力,城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)32萬人以上,年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力500萬人(次)以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。全體居民人均可支配收入年均增速7.0%、高于GDP增速1個百分點,常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的52.23%提高到2024年的56.83%,提高了4.6個百分點、增幅居全國前列,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2020年的3.27降低至2024年的2.97,相對差別持續(xù)縮小?!耙焕弦恍 狈?wù)體系不斷完善,護理型養(yǎng)老床位的占比超過60%,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.29個,較2020年增加了3.99個。城市更新加快推進,累計實施棚戶區(qū)改造16.72萬套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5450個,更新改造燃氣等四類地下管網(wǎng)6179公里,改造污水管網(wǎng)2525.51公里。生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置12.39萬戶、43.77萬人,成效顯著。

  【決勝收官“十四五”】區(qū)域發(fā)展跑出加速度 改革開放邁出新步伐

  “十四五”時期,甘肅改革開放邁出新步伐。國企改革三年行動高質(zhì)量收官,2024年省屬國有企業(yè)營業(yè)總收入8793.06億元、利潤總額194.02億元,較2020年同期分別增長28.18%、130.37%。

  數(shù)字政府建設(shè)提速增效,政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到98%以上,“甘快辦”線上辦件量由2021年的115.1萬件提升到2024年的692.3萬件。

  營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,在全國率先推行投資項目信用承諾制改革,“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實現(xiàn)“拿地即開工”。營商環(huán)境評價14項一級指標(biāo)中11項全國靠前、西部領(lǐng)先,57項二級指標(biāo)中44項全國靠前、50項西部領(lǐng)先。民營企業(yè)發(fā)展信心持續(xù)增強,累計新增民營企業(yè)17.6萬戶。對全省58萬戶企業(yè)實行全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化信用分級分類監(jiān)管。

  同時,對外開放水平不斷提升,全省進出口總值連續(xù)突破400億元、500億元、600億元大關(guān),2024年全省外貿(mào)進出口額達615.4億元,增速居全國第一,較2020年(380.3億元)提高了61.8%。“一帶一路”建設(shè)和“引大引強引頭部”行動成效持續(xù)顯現(xiàn)。蘭洽會、文博會等國際性節(jié)會進一步提升了甘肅對外知名度、影響力。

  【決勝收官“十四五”】“十五五”如何規(guī)劃?甘肅將突出10個著力重點

  科學(xué)編制一部高質(zhì)量的“十五五”規(guī)劃,對于全省凝聚共識、堅定信心、乘勢而上、加快發(fā)展,推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐取得更大成就,具有十分重要的意義。

  10月10日下午由省政府新聞辦召開的“決勝收官‘十四五’ 爭先進位話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會首場發(fā)布會上,省發(fā)展和改革委主要負責(zé)人介紹,甘肅“十五五”規(guī)劃將突出10個著力重點:統(tǒng)籌推進教育科技人才事業(yè),在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上實現(xiàn)新突破;積極推進新型工業(yè)化,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破;加快建設(shè)新型能源體系,在打造能源支柱產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破;積極促進投資消費良性循環(huán),在擴大內(nèi)需上實現(xiàn)新突破;進一步全面深化改革開放,在增強發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破;加快推動文化創(chuàng)新發(fā)展,在文旅強省建設(shè)上實現(xiàn)新突破;推動鄉(xiāng)村全面振興,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破;持續(xù)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破;深入踐行“兩山”理念,在生態(tài)環(huán)境保護上實現(xiàn)新突破;加快發(fā)展社會事業(yè),在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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