10月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。民政部部長陸治原在發(fā)布會上介紹“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展成就，并答記者問。副部長李常官、胡海峰、劉振國出席發(fā)布會，并答記者問。

　　陸治原表示，“十四五”期間是對民政事業(yè)發(fā)展具有重要意義的五年。五年來，習(xí)近平總書記對民政事業(yè)作出系列重要指示批示，為民政事業(yè)發(fā)展指路領(lǐng)航。國務(wù)院召開第十五次全國民政會議，系統(tǒng)謀劃部署民政工作。各級民政部門牢記習(xí)近平總書記囑托，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好發(fā)揮民政部門保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展職能作用，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成就。

　　兜底民生保障全面得到加強(qiáng)

　　陸治原介紹，困難群眾保障方面，分層分類的社會救助體系基本建成，覆蓋對象從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸，常態(tài)化保障低保對象達(dá)到3940萬人、特困人員482萬人。困境兒童保障方面，兒童福利保障制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童納入國家保障和關(guān)愛服務(wù)范圍，集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長26%、32%和31%。殘疾人福利方面，困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度有效落實(shí)，重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系加快建設(shè)，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系累計服務(wù)126萬康復(fù)對象，現(xiàn)代化建設(shè)成果越來越多地惠及廣大困難群眾。

　　胡海峰介紹，“十四五”以來，民政部積極推進(jìn)覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類、綜合高效的社會救助體系建設(shè)，制度體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，救助保障水平再上新臺階，服務(wù)管理效能得到新提升，鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果取得新成效。將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保；全面建立臨時救助備用金制度，大力推行在急難發(fā)生地實(shí)施臨時救助；完善與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制；全面建成動態(tài)監(jiān)測信息平臺，強(qiáng)化對困難群體的監(jiān)測預(yù)警和及時救助；持續(xù)鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，堅決守住守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展邁出新步伐

　　陸治原介紹，老齡工作方面，完成老齡工作機(jī)構(gòu)改革，新的老齡工作格局基本形成，積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，新時代“銀齡行動”扎實(shí)開展、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展壯大、老年人優(yōu)待和權(quán)益維護(hù)更加有力。養(yǎng)老服務(wù)方面，全面建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)制度，完成養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展頂層設(shè)計，適合我國國情的中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系正在加速構(gòu)建，供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，截至2024年底，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到40.6萬個、床位799.3萬張，護(hù)理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%。

　　劉振國介紹，“十四五”期間，民政部認(rèn)真履行老齡工作職責(zé)，會同相關(guān)部門狠抓工作落實(shí)，我國積極應(yīng)對人口老齡化政策體系不斷健全，老年人保障水平穩(wěn)步提高，合法權(quán)益得到有力維護(hù)，積極作用得到有效發(fā)揮，老年友好的社會環(huán)境加快形成。以“銀齡行動”為抓手，推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長效開展；進(jìn)一步拓寬老年人社會參與渠道，鼓勵和引導(dǎo)老年人為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”；大力支持相關(guān)部門治理老年消費(fèi)、旅游、教育、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域存在的侵害老年人合法權(quán)益的突出問題，切實(shí)保障廣大老年人合法權(quán)益；持續(xù)組織開展全國敬老愛老助老活動，大力建設(shè)老年友好的社會環(huán)境。

　　專項(xiàng)社會服務(wù)能力穩(wěn)步提升

　　陸治原介紹，婚姻服務(wù)方面，婚姻登記全面實(shí)行“全國通辦”，從今年5月10日起，累計辦理“全國通辦”婚姻登記26.3萬對；婚俗改革持續(xù)深化，文明健康婚俗風(fēng)尚正加快形成。殯葬服務(wù)方面，基本殯葬服務(wù)供給持續(xù)加大，建成3350個公益性骨灰堂以及1.68萬個公益性公墓，惠民殯葬持續(xù)推進(jìn)。地名服務(wù)方面，開通上線中國·國家地名信息庫，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”，已命名鄉(xiāng)村地名71萬條，有效服務(wù)百姓出行、鄉(xiāng)村振興。

　　李常官介紹，“十四五”期間，民政部著力打造有力度的地名管理、有廣度的地名使用、有深度的地名文化、有溫度的地名服務(wù)。修訂施行《地名管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法；創(chuàng)新實(shí)施地名備案公告制度。持續(xù)建設(shè)中國·國家地名信息庫，收錄各類地名數(shù)據(jù)共1480萬條，調(diào)用總量近7億次；完善地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣智能地名標(biāo)志設(shè)置，方便群眾導(dǎo)航定位。健全完善地名文化遺產(chǎn)評價體系，建立地名保護(hù)名錄制度，將6.8萬個地名納入保護(hù)范圍。創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村著名行動”，目前已命名鄉(xiāng)村地名71萬條，設(shè)置地名標(biāo)志62萬塊，采集上圖鄉(xiāng)村地名和農(nóng)家樂、采摘園等興趣點(diǎn)993萬條，方便了自駕出游、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城。

　　相關(guān)社會治理創(chuàng)新發(fā)展

　　陸治原介紹，社會組織登記管理體制更加健全，全國登記社會組織已經(jīng)達(dá)到了86.5萬個，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新成立了一批科技類社會組織，目前有2.4萬家社會組織活躍在科技創(chuàng)新領(lǐng)域。各類社會組織在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、完善基層治理服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。慈善事業(yè)加快發(fā)展，目前登記認(rèn)定的慈善組織超過1.6萬家，較2020年增長了70%；年度慈善捐贈總額最高突破了2000億元，慈善氛圍更加濃厚?！笆奈濉币詠?，福利彩票銷售總額達(dá)到了8525億元，籌集公益金2566億元。這些工作有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，促成了向上向善的社會氛圍。

　　發(fā)布會上，各位發(fā)布人還就兒童福利保障制度建設(shè)、引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展、推動慈善事業(yè)健康發(fā)展、提升失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量、增進(jìn)殘疾人福祉等方面問題回答了記者提問。