今年以來,山東經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)健向好、進中提質的態(tài)勢,順利實現(xiàn)“雙過半”目標,高質量發(fā)展根基不斷夯實、步伐堅實。在全省經(jīng)濟穩(wěn)步前行的進程中,稅收作為宏觀調控的重要工具和經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,發(fā)揮著不可或缺的支撐作用。國家稅務總局山東省稅務局緊扣稅收主責主業(yè),充分發(fā)揮稅收職能作用,不折不扣落實各項稅費優(yōu)惠政策,持續(xù)推動稅費服務提質增效,著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,以扎實舉措服務全省經(jīng)濟高質量發(fā)展。
錨定發(fā)展大局,以精準稅務賦能戰(zhàn)略落地
新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、“一帶一路”經(jīng)貿合作……一系列重大戰(zhàn)略在齊魯大地縱深推進,繪就山東邁向高質量發(fā)展的嶄新圖景。
國家有部署,山東有行動,稅務顯擔當。山東省稅務局始終胸懷“國之大者”,自覺將稅收工作融入國家和區(qū)域發(fā)展大局,以精準“滴灌”的稅費支持政策和持續(xù)增效的便利服務,全力支持重大戰(zhàn)略實施與經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
“我們既要守護黃河安瀾,也要助力企業(yè)綠色轉型,這是踐行‘國之大者’的核心使命?!痹邳S河入海口的東營市墾利區(qū),“稅潤黃河”志愿服務隊隊長張凱麗的話語,折射出稅務部門服務黃河重大國家戰(zhàn)略的堅定決心。為了讓綠色發(fā)展理念深度融入企業(yè)生產經(jīng)營,該服務隊創(chuàng)新建立“環(huán)保稅企業(yè)畫像”數(shù)據(jù)庫,為60余家高耗能企業(yè)“一企一策”量身定制方案,通過精準測算“經(jīng)濟賬+環(huán)保賬”,引導企業(yè)從“被動減排”轉向“主動治污”,累計幫助企業(yè)享受綠色稅收減免超過3億元。
隨著“一帶一路”經(jīng)貿合作不斷走深走實,越來越多山東企業(yè)懷揣“出海夢”,積極拓展國際市場。山東省稅務部門敏銳把握企業(yè)需求,主動融入對外開放新格局,依托“稅路通·稅之家”服務品牌,組建專業(yè)團隊,為企業(yè)量身編寫《“走出去”稅收指引》,系統(tǒng)梳理跨境經(jīng)營中可能面臨的稅收協(xié)定待遇、跨境財產轉讓、境外所得抵免等涉稅疑難問題。同時,通過“一對一”輔導、專題培訓等形式,提供精準政策解讀與定制化解決方案,幫助企業(yè)規(guī)避風險、降本增效。
近日,煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局通過精準納稅服務,成功為煙臺金鵬礦業(yè)機械公司開具《中國稅收居民身份證明》,幫助其規(guī)避跨境稅務風險,減免境外稅款1965萬元,成為山東稅務護航“走出去”企業(yè)的生動例證。
聚焦全周期服務,以合規(guī)指引護航企業(yè)成長
公開數(shù)據(jù)顯示,山東省現(xiàn)有各類經(jīng)營主體達1441.9萬戶,企業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。而在這股強勁的發(fā)展勢頭背后,合規(guī)經(jīng)營已成為企業(yè)抵御風險、行穩(wěn)致遠的關鍵,也是保障市場秩序、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐。
著眼于經(jīng)營主體對合規(guī)經(jīng)營的迫切需求,山東省稅務局聚焦發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠適用等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新推出系列合規(guī)指引與配套服務舉措,加快構建一套覆蓋企業(yè)從開辦、成長到壯大的全生命周期合規(guī)促進體系,為各類經(jīng)營主體筑牢合規(guī)經(jīng)營“防護網(wǎng)”。
對于新辦企業(yè)而言,合規(guī)起步是筑牢發(fā)展根基的首要環(huán)節(jié)。在濱州,濱城區(qū)稅務局依托“開業(yè)第一課”服務品牌,將常態(tài)化輔導與專題培訓有機結合,于每周五下午定期開設講座,聚焦新辦證個體戶和小規(guī)模納稅人實際需求,開展應知應會政策及納稅申報流程培訓,讓新手辦稅“心中有數(shù)”。在濟南,平陰縣稅務局常態(tài)化推進“稅企面對面”活動,動態(tài)更新新辦企業(yè)“辦稅繳費需求清單”,推動“事后管理”向“事前提醒、事中服務”轉變,助力企業(yè)從容度過“新手期”。
當企業(yè)步入成長階段,政策適用的精準性與財稅合規(guī)的專業(yè)性,成為破解發(fā)展難題、釋放增長潛力的關鍵?!叭藛T人工費用應如何合理分攤至不同研發(fā)項目?”“研發(fā)費用加計扣除輔助賬應怎樣規(guī)范填列?”面對天勰力(山東)衛(wèi)星技術有限公司等信息技術類初創(chuàng)企業(yè)在成長中遇到的財稅合規(guī)難題,日照市東港區(qū)稅務局主動上門開展個性化稅收輔導,不僅細致解讀研發(fā)費用加計扣除、“六稅兩費”減半征收等稅費優(yōu)惠政策,更手把手指導賬務處理規(guī)范,為企業(yè)創(chuàng)新成長注入底氣。
而對于邁向資本市場的上市企業(yè),健全的合規(guī)管理體系則是其穩(wěn)健運營、贏得市場信任的核心。“隨著公司業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大,發(fā)票合規(guī)管理愈發(fā)關鍵。”淄博大亞金屬科技股份有限公司財務總監(jiān)張社表示。對此,淄博市周村區(qū)稅務局精準對接企業(yè)發(fā)展訴求,結合該企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務特點及歷史開票數(shù)據(jù),既協(xié)助調整發(fā)票額度滿足擴張需求,又指導制定《稅務發(fā)票開票額度管理辦法》,細化發(fā)票申請、審批、開具等全流程規(guī)范,為企業(yè)合規(guī)發(fā)展保駕護航。
深化協(xié)同共治,以多元聯(lián)動優(yōu)化發(fā)展生態(tài)
稅收征管是一項復雜的系統(tǒng)工程,營商環(huán)境的優(yōu)化更需各地區(qū)、各部門打破壁壘、協(xié)同發(fā)力。山東省稅務局持續(xù)深化“稅務+N”協(xié)作機制,主動聯(lián)合多部門整合資源、凝聚合力,推動稅收管理從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”深度轉變,為全省高質量發(fā)展持續(xù)營造高效、便捷、公平的良好環(huán)境。
針對跨部門業(yè)務辦理中的“堵點”,山東稅務以協(xié)同聯(lián)辦為突破口,通過流程再造實現(xiàn)服務質效升級。聊城市稅務局積極推動自然人住房交易稅收“一證通辦”改革,打造“不動產窗口+稅務后臺”的“一窗辦結”模式,涉稅資料從7份減至1份,平均辦理時間由20分鐘壓縮至8分鐘,有效解決群眾辦理住房登記耗時長、來回跑等問題。
為打破“信息孤島”制約,山東稅務以數(shù)據(jù)共享為核心抓手,推動稅務數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)深度融合,提升治理精準度。在威海,臨港區(qū)稅務分局聯(lián)合農業(yè)農村等部門,歸集轄區(qū)內農產品種植面積、產量等核心數(shù)據(jù),建立健全農業(yè)產能數(shù)據(jù)庫,對農業(yè)生產者進行在庫管理,成功破解了農業(yè)經(jīng)營主體身份識別難等問題。在德州市陵城區(qū),稅務機關依托“精誠共治數(shù)據(jù)管理平臺”,建立了涵蓋18個稅種的二級分析模塊和90個三級對比分析模塊,全面掃描大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)及其他部門上傳的涉稅信息,實現(xiàn)對稅收風險的動態(tài)監(jiān)測和精準應對。
聚焦小微經(jīng)營主體的“急難愁盼”,山東稅務通過聯(lián)動響應機制,將協(xié)同共治優(yōu)勢轉化為服務企業(yè)發(fā)展的實效。例如,棗莊市薛城區(qū)稅務局創(chuàng)新“聯(lián)席會議+專項轉辦”模式,強化對企業(yè)訴求的研判與處理,成功協(xié)助山東魯南泰山石膏有限公司等企業(yè)高效完成納稅信用修復。泰安市東平縣則聚焦小微企業(yè)“融資難”問題,進一步深化“稅務搭橋、銀行助力、企業(yè)受益”協(xié)同機制,聯(lián)合工商聯(lián)及多家金融機構推出“銀稅互動”10億元資金池項目,將企業(yè)納稅信用轉化為融資信用,有效拓寬了小微企業(yè)的融資渠道。
優(yōu)化營商環(huán)境需“剛柔并濟”,在以高效服務“添活力”的同時,更要以嚴打涉稅違法為公平“筑防線”。山東省稅務部門聯(lián)合公安、法院、財政等八部門建立常態(tài)化協(xié)同作戰(zhàn)機制,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,對虛開發(fā)票、偷逃稅款等涉稅違法行為依法從嚴懲處,形成強有力的震懾效應。近期,臨沂市稅務局聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、行政審批服務等單位形成執(zhí)法合力,針對“逃逸式”注銷這一隱蔽性強的偷稅行為開展聯(lián)合核查,通過部門間數(shù)據(jù)比對、線索共享、聯(lián)合取證,依法成功查處相關違法案件。
帆滿風勁正當時,行穩(wěn)致遠啟新程。山東省稅務局將繼續(xù)推動稅收工作與全省高質量發(fā)展大局同頻共振,既當好政策落地的“執(zhí)行者”、企業(yè)發(fā)展的“護航者”,也做好協(xié)同共治的“推動者”、公平秩序的“維護者”,以更實舉措、更優(yōu)服務、更強合力,為齊魯大地高質量發(fā)展注入源源不斷的“稅動力”,助力山東在現(xiàn)代化強省建設的征程上穩(wěn)步前行、再譜新篇。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。