9月26日，陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點領(lǐng)域攻堅硬仗”系列新聞發(fā)布會（第二十六場）。本次發(fā)布會聚焦“加快打造‘落地快、發(fā)展好’營商環(huán)境品牌，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”主題，邀請陜西省發(fā)展和改革委員會副主任楊武民，陜西省發(fā)展和改革委員會民營經(jīng)濟發(fā)展局局長劉斌，陜西省發(fā)展和改革委員會政策法規(guī)處處長鄭懷望，陜西省發(fā)展和改革委員會財政金融和信用建設(shè)處處長陳明喆出席并介紹工作進展情況。

　　營商環(huán)境與民營經(jīng)濟實現(xiàn)“雙提升”

　　“今年6月底，經(jīng)省委、省政府批準，在陜西省發(fā)展改革委成立民營經(jīng)濟發(fā)展局，與省營商環(huán)境優(yōu)化提升辦公室合署辦公，部門主要是統(tǒng)籌推進全省民營經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立后牽頭推動工作落實，工作取得了階段性成效。”楊武民在發(fā)布會上介紹道。

　　從數(shù)據(jù)看，2024年陜西省營商便利度達90.84分，較2023年、2022年分別提升0.27分、3.20分；今年1—8月新設(shè)外商投資企業(yè)263家，實際利用外資近40億元，截至8月底，實有企業(yè)166.72萬戶，同比增長4.28%。

　　民營經(jīng)濟活力同樣凸顯，全省民營經(jīng)濟增加值達8374億元，占全省GDP比重為49.8%，將近一半，較上年末提升0.3個百分點。今年1—8月，全省民間投資增速同比增長11%，占全部投資的比重為43.1%，占比較上年同期提高1.4個百分點。

　　多領(lǐng)域攻堅構(gòu)建發(fā)展支撐體系

　　在推動營商環(huán)境優(yōu)化和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中，陜西聚焦重點領(lǐng)域推出系列務(wù)實舉措：一是以品牌建設(shè)為牽引，構(gòu)建營商環(huán)境“四個一”工作體系、出臺《陜西省營商環(huán)境投訴舉報線索調(diào)查處理工作機制（試行）》、依托12345熱線啟用營商環(huán)境投訴舉報熱線，制定《陜西省加快打造“落地快、發(fā)展好”營商環(huán)境品牌工作方案》，構(gòu)建營商環(huán)境一機制、一平臺、一熱線、一品牌“四個一”工作體系。2025已累計通報破壞營商環(huán)境典型案例11起，警示教育效應(yīng)持續(xù)彰顯。發(fā)布營商環(huán)境突破年十大典型案例，復(fù)制推廣75項典型做法。

　　二是以改革創(chuàng)新為重點，全力推進“小切口”改革和示范區(qū)建設(shè)。陜西印發(fā)《2025年營商環(huán)境“小切口”改革創(chuàng)新事項清單》，形成190項“小切口”改革創(chuàng)新任務(wù)，支持各市縣改革突破、創(chuàng)新探索；制定出臺《陜西省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建活動工作方案2025》，規(guī)范開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作。陳明喆強調(diào)，截至今年8月底，陜西省累計走訪經(jīng)營主體443.99萬戶，占全部經(jīng)營主體近90%，其中，推薦30.26萬戶，授信3802.41億元、放貸3193.64億元。5191戶存續(xù)小微外貿(mào)企業(yè)全部完成走訪，其中，推薦403戶，授信89.54億元、放貸54.4億元。

　　三是以行政效能為突破，切實提升群眾企業(yè)辦事便利度。印發(fā)數(shù)字政府建設(shè)《行動方案》，加力推進公共數(shù)據(jù)有效共享利用。截至目前，省級330個政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)編目率達到100%、高頻數(shù)據(jù)歸集率達到93%。34件國家下達的“高效辦成一件事”已上線，累計精簡申報材料近300項、壓減辦事環(huán)節(jié)400多個。

　　“1747”促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　今年7月16日，陜西構(gòu)建了促進民營經(jīng)濟發(fā)展一部法律、七大行動、四個平臺、七條措施的“1747”工作抓手：“1”指的是今年國家出臺正式實施的《民營經(jīng)濟促進法》；第一個“7”指的是省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《陜西省進一步促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“七大行動”實施方案》；“4”指在省發(fā)改委搭建企業(yè)訴求響應(yīng)、政企溝通對接、技術(shù)交流合作和典型案例宣傳推廣“四個平臺”；第二個“7”指省發(fā)改委印發(fā)的《促進民營經(jīng)濟發(fā)展的七條措施》，著力推動解決民營經(jīng)濟面臨的7個重點問題。

　　此外，陜西以法治保障為支撐，積極協(xié)調(diào)省級新聞媒體和運營商；研究起草《陜西省實施〈民營經(jīng)濟促進法〉辦法》；多次召開民營企業(yè)座談會，聽取企業(yè)意見建議，能夠解決的當(dāng)場解決，一時解決不了的向企業(yè)做好政策的解釋說明，建立形成民營企業(yè)問題訴求收集、交辦、跟蹤閉環(huán)和專業(yè)研究解決問題兩個工作機制。劉斌表示：“為鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，傾心竭力當(dāng)好民營企業(yè)的‘娘家人’，我們充分學(xué)習(xí)借鑒江浙等民營經(jīng)濟大省的先進經(jīng)驗，研究起草了《促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作機制》，旨在凝聚全委促進民營經(jīng)濟發(fā)展合力，加快構(gòu)建以營商環(huán)境優(yōu)化促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。”

　　錨定長遠目標構(gòu)建雙輪驅(qū)動工作格局

　　“構(gòu)建全省營商環(huán)境一機制、一平臺、一熱線、一品牌‘四個一’工作體系，是我們學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗、總結(jié)幾年來省上工作做法，今年探索形成的一個工作體系，它也是我們下一步深化營商環(huán)境突破年活動的重要抓手，我們通過這個工作體系，主要目標是想不斷提升企業(yè)群眾在營商環(huán)境中的獲得感滿意度?！睏钗涿裾f。

　　下一步陜西將持續(xù)深化“三個年”活動，打造“落地快、發(fā)展好”全省統(tǒng)一營商環(huán)境品牌，支持各市區(qū)結(jié)合實際，探索推進“一市一品”；深入開展進企業(yè)、進項目、進高校、解難題、優(yōu)服務(wù)“三進一解一優(yōu)”活動，持續(xù)助企紓困解難；強化營商環(huán)境方面，實施《陜西省營商環(huán)境投訴舉報線索調(diào)查處理工作機制（試行）》，加快完善營商環(huán)境投訴舉報平臺功能，健全營商環(huán)境投訴舉報熱線接辦機制，持續(xù)通報破壞營商環(huán)境的典型案例。制定《陜西省實施〈民營經(jīng)濟促進法〉辦法》，強化法治保障，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作不斷邁上新臺階。