在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，企業(yè)擬將“零關(guān)稅”交通工具或自用生產(chǎn)設(shè)備向金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)事先向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，并提供海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保，經(jīng)海關(guān)審核同意后，可按規(guī)定辦理貸款抵押手續(xù)。目前，海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保主要有現(xiàn)金、銀行保函等。

（一）創(chuàng)新推行“分離式”保函?！胺蛛x式”保函的主要做法是讓申請(qǐng)貸款抵押主體與銀行授信主體分離，當(dāng)申請(qǐng)抵押貸款的企業(yè)在銀行的信用額度受限時(shí)，可引入具備銀行信用額度的第三方企業(yè)，為申請(qǐng)貸款的企業(yè)向銀行提供信用額度。申請(qǐng)貸款抵押的企業(yè)作為銀行保函的被擔(dān)保人，無需直接在銀行擁有信用額度，即可享受銀行出具的保函。

（二）創(chuàng)新推行“遞減式”保函。在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，當(dāng)企業(yè)無法償還銀行貸款，需以抵押物折/變現(xiàn)償還銀行貸款時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)繳海關(guān)相應(yīng)稅款?！斑f減式”保函的主要做法是，以貨物原進(jìn)口時(shí)的完稅價(jià)格為基礎(chǔ)。按照貨物已進(jìn)口時(shí)間與監(jiān)管年限的比例進(jìn)行折舊，銀行提供的擔(dān)保額度與企業(yè)繳納給銀行的保函手續(xù)費(fèi)也隨之減少。

（一）化解中小企業(yè)銀行授信難題。使用“分離式”保函解決了中小型企業(yè)在銀行沒有授信額度和手續(xù)費(fèi)較高的問題。企業(yè)如果直接向銀行申請(qǐng)稅款保函，需要在銀行具有授信額度，一些中小企業(yè)由于成立較短、擔(dān)保資金不足，在銀行難以獲得授信額度，此時(shí)，引入第三方公司，整合資源，在保障銀行風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)，便捷保函獲取途徑，拖動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）極大節(jié)約企業(yè)成本。使用“遞減式”保函，公司所支付的保函費(fèi)用逐年遞減。以海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸有限公司為例，貸款期限為7年，使用遞減式保函，公司所支付的保函費(fèi)用約為45萬元，若保函責(zé)任金7年不變的情況需支付89萬元，相比之下可以節(jié)約34萬元，降低企業(yè)成本。

（三）解決企業(yè)融資問題?！胺蛛x式”+“遞減式”保函可以幫助企業(yè)運(yùn)營過程中可能遇到資金緊張、資金鏈斷裂等問題，將“零關(guān)稅”貨物向銀行抵押貸款，能降低融資門檻，打破傳統(tǒng)擔(dān)保成本較高的壁壘，提升資金周轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)多元化發(fā)展提供有力支持。