2025年以來,河北省張家口市錨定“服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn)、流程再造更高效、法治保障更有力”的改革目標(biāo),全面實(shí)施《2025年張家口市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》,推出152項(xiàng)改革舉措,提出“八個(gè)到位”的保障機(jī)制,推動(dòng)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為投資興業(yè)的“強(qiáng)磁場”、產(chǎn)業(yè)集聚的“新高地”。
制度創(chuàng)新 打造“改革矩陣”
2025年,張家口市圍繞世界銀行營商環(huán)境評(píng)估體系,對(duì)標(biāo)對(duì)表全國全省先進(jìn)地區(qū),系統(tǒng)梳理出8大領(lǐng)域、26個(gè)方面的對(duì)標(biāo)事項(xiàng),涵蓋政務(wù)服務(wù)、市場準(zhǔn)入、要素保障、監(jiān)管創(chuàng)新等。
土地要素保障方面,全市全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦服務(wù)”改革,推動(dòng)“交地即交證”“拿地即開工”等舉措在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)落地見效。通過前置審批、并聯(lián)辦理、數(shù)據(jù)共享,土地供給效率提升40%以上,為企業(yè)項(xiàng)目落地贏得先機(jī)。
服務(wù)企業(yè)方面,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求,創(chuàng)新構(gòu)建“3+4”聯(lián)企幫扶機(jī)制,通過“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、市縣聯(lián)動(dòng)、首席幫扶”三級(jí)責(zé)任體系,結(jié)合“提前介入、專人跟蹤、重點(diǎn)盯辦、臺(tái)賬匯統(tǒng)”四項(xiàng)服務(wù)舉措,形成上下貫通、高效推進(jìn)的工作格局,為2025年第一批260個(gè)省市兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一精準(zhǔn)配備“三個(gè)一”幫扶專班,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有專人對(duì)接、全程跟進(jìn),開通“企業(yè)碼上訴”小程序,廣泛征集和及時(shí)解決企業(yè)訴求,全力保障項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
服務(wù)升級(jí) 推動(dòng)“企業(yè)出?!?/strong>
2025年,張家口市圍繞市場拓展、品牌培育、場景打造等方面,推動(dòng)企業(yè)“乘風(fēng)出?!薄?/p>
跨境電商方面,指導(dǎo)全市各縣區(qū)打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,推動(dòng)裝備制造、玉米、皮毛等特色產(chǎn)品“揚(yáng)帆出?!薄埣铱诓桉R古道龍工場成功申報(bào)省級(jí)跨境電商園區(qū),河北五維航電獲得AEO高級(jí)認(rèn)證,成為全市外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型。
工業(yè)領(lǐng)域,加快培育新興產(chǎn)業(yè)。吉利領(lǐng)克工廠帶動(dòng)全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚,整車產(chǎn)量同比增長明顯;中煤張煤機(jī)世界首臺(tái)套8兆瓦智能刮板輸送裝備成功下線,標(biāo)志著“張家口制造”向高端邁進(jìn)。
文體引流 發(fā)展“四型經(jīng)濟(jì)”
重塑營商新生態(tài),張家口市大力發(fā)展賽事、會(huì)展、旅游、研學(xué)“四型經(jīng)濟(jì)”,加快京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
2025年,全市計(jì)劃引進(jìn)、舉辦各類促銷活動(dòng)700場,同比增長20%;《烽火1948》等大型實(shí)景演出帶動(dòng)全市文旅熱潮,旅游總花費(fèi)同比增長9.8%,商旅文融合進(jìn)一步深入;培育12大主題53家特色研學(xué)旅游基地,上半年累計(jì)接待域外研學(xué)游客82.9萬人次,努力打造全國一流研學(xué)目的地。
健全完善“專業(yè)賽事+城市聯(lián)賽+品牌賽事+群眾小規(guī)模賽事”體系,上半年,全市面向社會(huì)公開舉辦各類體育賽事活動(dòng)945項(xiàng),參賽人員29.63萬人次,賽事期間,推出文旅主題線路和“吃、住、行、游、購、娛”等優(yōu)惠活動(dòng),吸引觀眾及游客283.84萬人次。
法治保障 助力“營商無憂”
2025年,張家口市建立推廣“掃碼入企”制度,實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查全流程覆蓋。構(gòu)建“信用+監(jiān)管”新模式,持續(xù)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,“幸福張家口”手機(jī)客戶端新增“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記”和“海外預(yù)警”模塊,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向移動(dòng)端延伸。全市已累計(jì)獲得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書43張,發(fā)布海外預(yù)警信息74期。
張家口市法院暢通涉企綠色通道,優(yōu)先、快速辦理涉企案件,優(yōu)化訴訟程序及審限制度,推進(jìn)市級(jí)訴訟執(zhí)行事務(wù)中心建設(shè)。全市司法部門同步開展破產(chǎn)案件清理、政府合同履約監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等行動(dòng),強(qiáng)化信用體系建設(shè),提升企業(yè)投資信心。
數(shù)字賦能 實(shí)現(xiàn)“服務(wù)提速”
通過流程再造、系統(tǒng)整合,2025年全市企業(yè)開辦已實(shí)現(xiàn)“一表申請、一窗受理、一日辦結(jié)”。截至目前,除《河北省暫不支持全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》的事項(xiàng)外,需企業(yè)和群眾辦理的市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。
此外,張家口市全方位深化行政審批制度改革。強(qiáng)化提前介入,截至7月底,全市33個(gè)運(yùn)用“虛擬審批”模式的社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部納入市工程審批系統(tǒng)管理,形成營商環(huán)境建設(shè)的良性循環(huán)。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。