包頭市以“親清”二字破題，將營(yíng)商環(huán)境這一“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為重大項(xiàng)目落地生根、經(jīng)濟(jì)加速崛起的“硬支撐”。2025年以來(lái)，包頭重大項(xiàng)目建設(shè)交出一份亮眼成績(jī)單：650個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工638個(gè)，開(kāi)工率98.2%；完成投資2095.5億元，投資完成率82.5%，領(lǐng)跑全區(qū)

近年來(lái)，我市持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，通過(guò)優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效能，為包頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。審批效率的顯著提升、市場(chǎng)活力的不斷釋放以及企業(yè)獲得感的大幅增強(qiáng)，這些都彰顯了改革的明顯成效。

以“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要著力點(diǎn)，大力推進(jìn)審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化和優(yōu)化。按照能放則放、應(yīng)放盡放的原則，最大限度下放審批事項(xiàng)，其中政府投資項(xiàng)目由同級(jí)政府投資主管部門(mén)審批，企業(yè)投資備案項(xiàng)目下放旗縣區(qū)審批部門(mén)。所有項(xiàng)目實(shí)行“一口式”網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批，真正實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面”審批。通過(guò)優(yōu)化流程和全程網(wǎng)辦，審批時(shí)限得到最大程度壓縮：政府投資項(xiàng)目建議書(shū)審批從20個(gè)工作日壓縮到2個(gè)工作日；政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、節(jié)能審查時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日；備案類(lèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦、當(dāng)天辦結(jié)，審批效率全面提升，走在全國(guó)前列。今年以來(lái)，市發(fā)改委共辦結(jié)項(xiàng)目審批手續(xù)71個(gè)，包括批復(fù)政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9份、政府投資項(xiàng)目建議書(shū)10份、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)17個(gè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查23個(gè)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案12個(gè)，辦結(jié)率達(dá)到100%。

提升審批效率的同時(shí)，著力優(yōu)化審批服務(wù)，通過(guò)打造“全過(guò)程服務(wù)鏈”，積極推行延時(shí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、幫辦代辦等服務(wù)模式，形成“申報(bào)-審核-審批”全流程服務(wù)體系。具體而言，全面實(shí)施延時(shí)服務(wù)制，在審批項(xiàng)目或接受咨詢(xún)時(shí)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供延時(shí)服務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，明確審批各環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)限，確保所有項(xiàng)目按時(shí)辦結(jié)；落實(shí)一次性告知制，窗口工作人員在項(xiàng)目單位咨詢(xún)或辦理時(shí)，一次性告知辦理時(shí)限、程序和所需全部材料；積極推行幫辦代辦制，為需要幫助的項(xiàng)目單位提供專(zhuān)屬服務(wù)。內(nèi)蒙古華電達(dá)茂旗風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，由于企業(yè)對(duì)在線平臺(tái)操作不熟悉，窗口工作人員提供“一對(duì)一”指導(dǎo)，大大縮短了企業(yè)申報(bào)時(shí)間，提高了辦理效率，為項(xiàng)目早日開(kāi)工爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。

建立了全過(guò)程審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入審查，按照國(guó)家政策、法律法規(guī)要求，在受理審批要件時(shí)嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建負(fù)面清單上的項(xiàng)目，防止限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)，不斷提升審批工作的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性。

改革的本質(zhì)是從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，需要以企業(yè)和群眾體驗(yàn)為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)賦能、流程再造和制度創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本”。如今，包頭市以“親清”二字破題，將營(yíng)商環(huán)境這一“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為重大項(xiàng)目落地生根、經(jīng)濟(jì)加速崛起的“硬支撐”。2025年以來(lái)，包頭重大項(xiàng)目建設(shè)交出一份亮眼成績(jī)單：650個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工638個(gè)，開(kāi)工率98.2%；完成投資2095.5億元，投資完成率82.5%，領(lǐng)跑全區(qū)。通過(guò)完善政商懇談會(huì)和“三在兩找”工作機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，切實(shí)為企業(yè)解決降本融資、減稅降費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題，累計(jì)減負(fù)總額已超百億元。創(chuàng)新推出5個(gè)具有包頭特色的“一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景，通過(guò)優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)材料精簡(jiǎn)25%以上、辦理時(shí)限縮短80%以上、跑動(dòng)次數(shù)減少75%以上。

展望未來(lái)，我市將繼續(xù)改善審批服務(wù)，踐行“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。包頭市將聚焦企業(yè)需求和改革重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單，擴(kuò)大改革覆蓋面，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，完善業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)則，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實(shí)把“證照分離”改革打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要品牌，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。