包頭市以“親清”二字破題,將營商環(huán)境這一“軟實力”轉(zhuǎn)化為重大項目落地生根、經(jīng)濟(jì)加速崛起的“硬支撐”。2025年以來,包頭重大項目建設(shè)交出一份亮眼成績單:650個重大項目開復(fù)工638個,開工率98.2%;完成投資2095.5億元,投資完成率82.5%,領(lǐng)跑全區(qū)

近年來,我市持續(xù)推動“放管服”改革,通過優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效能,為包頭市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。審批效率的顯著提升、市場活力的不斷釋放以及企業(yè)獲得感的大幅增強(qiáng),這些都彰顯了改革的明顯成效。

以“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要著力點,大力推進(jìn)審批事項簡化和優(yōu)化。按照能放則放、應(yīng)放盡放的原則,最大限度下放審批事項,其中政府投資項目由同級政府投資主管部門審批,企業(yè)投資備案項目下放旗縣區(qū)審批部門。所有項目實行“一口式”網(wǎng)上申報、受理和審批,真正實現(xiàn)了“不見面”審批。通過優(yōu)化流程和全程網(wǎng)辦,審批時限得到最大程度壓縮:政府投資項目建議書審批從20個工作日壓縮到2個工作日;政府投資項目可行性研究報告審批、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、節(jié)能審查時間從20個工作日壓縮到3個工作日;備案類項目實現(xiàn)即來即辦、當(dāng)天辦結(jié),審批效率全面提升,走在全國前列。今年以來,市發(fā)改委共辦結(jié)項目審批手續(xù)71個,包括批復(fù)政府投資項目可行性研究報告9份、政府投資項目建議書10份、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)17個、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查23個、企業(yè)投資項目備案12個,辦結(jié)率達(dá)到100%。

提升審批效率的同時,著力優(yōu)化審批服務(wù),通過打造“全過程服務(wù)鏈”,積極推行延時辦理、限時辦結(jié)、一次性告知、幫辦代辦等服務(wù)模式,形成“申報-審核-審批”全流程服務(wù)體系。具體而言,全面實施延時服務(wù)制,在審批項目或接受咨詢時需要延長工作時間的,主動為項目單位提供延時服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,明確審批各環(huán)節(jié)的辦結(jié)時限,確保所有項目按時辦結(jié);落實一次性告知制,窗口工作人員在項目單位咨詢或辦理時,一次性告知辦理時限、程序和所需全部材料;積極推行幫辦代辦制,為需要幫助的項目單位提供專屬服務(wù)。內(nèi)蒙古華電達(dá)茂旗風(fēng)光制氫一體化項目申報過程中,由于企業(yè)對在線平臺操作不熟悉,窗口工作人員提供“一對一”指導(dǎo),大大縮短了企業(yè)申報時間,提高了辦理效率,為項目早日開工爭取了寶貴時間。

建立了全過程審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入審查,按照國家政策、法律法規(guī)要求,在受理審批要件時嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建負(fù)面清單上的項目,防止限制類、淘汰類項目進(jìn)入市場,不斷提升審批工作的專業(yè)性與科學(xué)性。

改革的本質(zhì)是從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變,需要以企業(yè)和群眾體驗為導(dǎo)向,通過技術(shù)賦能、流程再造和制度創(chuàng)新,真正實現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時間、減成本”。如今,包頭市以“親清”二字破題,將營商環(huán)境這一“軟實力”轉(zhuǎn)化為重大項目落地生根、經(jīng)濟(jì)加速崛起的“硬支撐”。2025年以來,包頭重大項目建設(shè)交出一份亮眼成績單:650個重大項目開復(fù)工638個,開工率98.2%;完成投資2095.5億元,投資完成率82.5%,領(lǐng)跑全區(qū)。通過完善政商懇談會和“三在兩找”工作機(jī)制,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,切實為企業(yè)解決降本融資、減稅降費等實際問題,累計減負(fù)總額已超百億元。創(chuàng)新推出5個具有包頭特色的“一件事”集成服務(wù)場景,通過優(yōu)化流程,實現(xiàn)材料精簡25%以上、辦理時限縮短80%以上、跑動次數(shù)減少75%以上。

展望未來,我市將繼續(xù)改善審批服務(wù),踐行“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作出更大貢獻(xiàn)。包頭市將聚焦企業(yè)需求和改革重點,動態(tài)調(diào)整涉企經(jīng)營許可事項清單,擴(kuò)大改革覆蓋面,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,完善業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)則,推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,切實把“證照分離”改革打造成優(yōu)化營商環(huán)境的重要品牌,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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