近日出臺的《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的實施意見》透露,到2015年,浙江信息消費規(guī)模將超3500億元,年均增長20%以上,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到2000億元,年均增長30%以上,帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1000億元;基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長,網(wǎng)絡零售額占全國20%以上,初步建成國際電子商務中心。信息基礎(chǔ)設施保持領(lǐng)先。城市住宅光纖全覆蓋,商務樓宇光纖通達率、行政村寬帶通達率均達100%。城市家庭寬帶接入能力達到每秒30兆比特(Mbps)以上,主要城市基本達到每秒100兆,農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到每秒8兆。TD-LTE網(wǎng)絡覆蓋重點城鎮(zhèn)以上區(qū)域。
為實現(xiàn)這一目標,實施意見提出24個方面工作舉措推動工作落實。
其中,網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設施建設方面,意見提出:加快固定寬帶網(wǎng)絡演進升級。開展杭州國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設,加快IPv6網(wǎng)絡部署和商用步伐。推進下一代廣播電視網(wǎng)建設。統(tǒng)籌云計算基礎(chǔ)設施建設,實施寬帶普及提速工程、“寬帶鄉(xiāng)村”工程;統(tǒng)籌推進無線通信網(wǎng)絡建設。推進3G/LTE演進升級,杭州市、寧波市、溫州市實現(xiàn)TD-LTE率先規(guī)模商用,加快全省大規(guī)模商用。推動無線城市建設,鼓勵有條件的城市擴大重要公共區(qū)域無線局域網(wǎng)覆蓋范圍,并向公眾免費開放;全面推進三網(wǎng)融合。按照國家統(tǒng)一部署,在試點基礎(chǔ)上向全省推廣。加快有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向化升級改造、高清交互式電視網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設。推動三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新體系建設,著力形成三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。發(fā)揮三網(wǎng)融合安全技術(shù)管控平臺作用,確保網(wǎng)絡安全和文化安全。
意見要求培育新興信息服務業(yè)態(tài)。支持基于移動互聯(lián)網(wǎng)的應用服務創(chuàng)新。結(jié)合溫州市金融綜合改革試驗區(qū)、麗水市農(nóng)村金融改革試驗區(qū)建設,發(fā)展基于網(wǎng)絡信用的中小企業(yè)和農(nóng)村融資信貸服務平臺。面向重點行業(yè)和民生領(lǐng)域,開展新興信息消費重大應用示范項目。2014年一季度啟動制訂浙江省衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),構(gòu)建北斗導航綜合信息服務支撐體系。豐富信息消費內(nèi)容。促進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,提升移動、電信手機閱讀基地和杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的輻射力和影響力。實施文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設計劃、數(shù)字圖書館推廣工程。
意見明確提出拓展電子商務和現(xiàn)代物流發(fā)展空間。創(chuàng)建國家電子商務示范城市建設。發(fā)展移動電子商務,支持電子商務平臺做大做強。爭取開展可信交易、網(wǎng)絡電子發(fā)票等電子商務政策試點,開展跨境電子商務支付業(yè)務試點,在杭州市、寧波市等地進行跨境貿(mào)易電子商務服務試點。大力實施“電商換市”工程、中小企業(yè)電子商務應用工程。開展寧波“智慧物流”和義烏“智慧商城”建設。提升建設國家東北亞物流信息服務平臺,構(gòu)建全省智能物流和倉儲體系。建設城市社區(qū)網(wǎng)購商品投送公共設施和農(nóng)村網(wǎng)絡代購網(wǎng)點,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的電子商務發(fā)展模式。結(jié)合浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設,開展大宗商品網(wǎng)上交易。支持符合條件的企業(yè)申請互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務許可;鼓勵有條件的支付機構(gòu)向境外擴展業(yè)務,支持移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等業(yè)務加快發(fā)展。
為提升公共服務領(lǐng)域信息消費水平,意見要求推進寧波“智慧健康”建設,推廣應用電子病歷、電子健康檔案,實施社會保障“一卡通”全省覆蓋,實現(xiàn)省內(nèi)二級以上醫(yī)院醫(yī)保費用即時結(jié)算和跨省即時結(jié)算。構(gòu)建以老年人、殘障人士等為重點服務對象的社區(qū)生活信息服務平臺。建設優(yōu)質(zhì)教育信息資源公共服務平臺。推進紹興“智慧安居”、嘉興“智慧交通”、溫州“智慧旅游”和千島湖“智慧港航”、省“智慧高速”的建設。提高農(nóng)村信息化綜合服務平臺服務能力。大力推動社保卡、居民健康卡、金融IC卡和市民卡在公共服務領(lǐng)域的一卡多用。
為挖掘社會管理領(lǐng)域信息消費市場,意見提出建立健全基礎(chǔ)信息資源和政務信息資源庫,以及政務信息資源共享交換與業(yè)務協(xié)同機制,研究制訂公共信息資源開放共享管理辦法,推動社會化開發(fā)利用。建立政府公共服務信息平臺和一體化社區(qū)信息服務站。推進杭州“智慧城管”、“智慧安監(jiān)”建設,開展城市綜合管控建設試點,建立城市基礎(chǔ)設施電子檔案。推進智慧食品藥品安全監(jiān)管和信息服務平臺建設,推進“智慧消防”建設。
意見還對激發(fā)資源環(huán)境領(lǐng)域信息消費活力作了部署,要求推進省智慧能源監(jiān)測,臺州“智慧水務”、衢州“智慧環(huán)?!苯ㄔO。推進電動汽車動力智慧服務網(wǎng)絡和嘉興“智慧電網(wǎng)”以及金華車聯(lián)網(wǎng)建設。開展嘉興光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點。
意見還提出一系列改善企業(yè)投融資環(huán)境、財稅優(yōu)惠等措施。據(jù)悉,今年一季度浙江將啟動制訂信息消費的統(tǒng)計分類和標準,開展信息消費統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測。