9月5日10時(shí)，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗”系列新聞發(fā)布會，邀請陜西省市場監(jiān)督管理局副局長牛子仲，陜西省市場監(jiān)督管理局綜合規(guī)劃處處長董夢璇，陜西省市場監(jiān)督管理局信用監(jiān)督管理處處長趙亮，陜西省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處處長王龍出席，以“激發(fā)經(jīng)營主體活力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為題目，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　牛子仲：

　　今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣深化“三個(gè)年”活動、打好“八場硬仗”工作主線，全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展。這里我主要向大家介紹三個(gè)方面的情況。

　　一、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)營主體發(fā)展迸發(fā)新機(jī)活力

　　我們牢牢把握市場監(jiān)管工作著力點(diǎn)，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，助力全省各類經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。支持經(jīng)營主體發(fā)展更加精準(zhǔn)，企業(yè)遷移登記、個(gè)轉(zhuǎn)企“一件事”上線運(yùn)行，“個(gè)轉(zhuǎn)企”新增1465戶，比去年同期增長155%。推動電子營業(yè)執(zhí)照在市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、納稅申報(bào)等高頻領(lǐng)域應(yīng)用，全省173萬戶經(jīng)營主體申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照，電子營業(yè)執(zhí)照累計(jì)使用185萬次。實(shí)施個(gè)體工商戶分型分類培育幫扶，構(gòu)建“生存型—成長型—發(fā)展型”三級梯度培育體系。截至2025年6月底，全省實(shí)有經(jīng)營主體593萬戶，其中企業(yè)占比27.96%，主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)全國排名第10。助企紓困力度不斷加大，成立陜西市場大數(shù)據(jù)研究院，探索“小個(gè)?！痹鲂胖贫?，發(fā)布“秦增信”融資增信模型，4萬戶個(gè)體工商戶用信金額超17億余元。應(yīng)用服務(wù)型執(zhí)法辦理案件2331件，減免罰款3708.5萬元，為企業(yè)解難題辦實(shí)事2052件。深入開展涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)治理行動，全省共檢查涉企收費(fèi)單位2220家，立案22起，退還企業(yè)多收費(fèi)用388.33萬元。加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，出臺重大政策措施會審和抽查等工作機(jī)制，發(fā)布省、市兩級公平競爭審查舉報(bào)受理方式，會同起草單位對191件重大政策措施開展公平競爭審查，修改調(diào)整46件、提出修改意見82條。成立“中國—中亞”競爭政策研究院，持續(xù)加大對外開放力度。信用監(jiān)管質(zhì)效更加明顯，深化企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”“多報(bào)合一”改革，2024年度企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)93.33%。動態(tài)調(diào)整并制定省級隨機(jī)抽查事項(xiàng)491項(xiàng)，聯(lián)合抽查事項(xiàng)69項(xiàng)，推動34項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單納入跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)暨“綜合查一次”清單。全面實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類，推進(jìn)“通用+專業(yè)”分級分類監(jiān)管。深化信用修復(fù)創(chuàng)新試點(diǎn)，全省修復(fù)經(jīng)營異常名錄企業(yè)4.93萬戶、修復(fù)行政處罰信息111件。

　　二、靶向突破質(zhì)量瓶頸，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　我們堅(jiān)持質(zhì)量筑基，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障作用，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育。聚焦“項(xiàng)目保障”，構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)體系。持續(xù)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)提升行動，建成100個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線下服務(wù)站點(diǎn)，服務(wù)企業(yè)11647家次，幫助企業(yè)節(jié)約成本4596.88萬元。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“秦質(zhì)享”質(zhì)量基礎(chǔ)信息服務(wù)線上平臺，搭建起經(jīng)營主體、技術(shù)機(jī)構(gòu)和地方政府之間的精準(zhǔn)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)橋梁。截至目前，平臺已入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)1289家，引用標(biāo)準(zhǔn)33.58萬條，上線服務(wù)方案3138個(gè)、典型案例829個(gè)。聚焦“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣（區(qū)）行動。質(zhì)量強(qiáng)企方面，“卓越質(zhì)量三秦行”巡回培訓(xùn)覆蓋2000余家企業(yè)，幫助700余家企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，推動724家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，引導(dǎo)196家企業(yè)導(dǎo)入《領(lǐng)軍企業(yè)培育導(dǎo)則》，創(chuàng)新推出質(zhì)量融資增信“白名單”機(jī)制。質(zhì)量強(qiáng)鏈方面，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、增材制造等13條產(chǎn)業(yè)鏈，“一鏈一策”推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。圍繞低空裝備、太陽能光伏、氫能、輸變電裝備、富硒等5條省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全面展開相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究。強(qiáng)力推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)點(diǎn)“科創(chuàng)平臺”建設(shè)，國家標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)點(diǎn)增至7家。質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）方面，26個(gè)縣級城市進(jìn)入首批全國質(zhì)量強(qiáng)縣培育庫。西安市雁塔區(qū)實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。寶雞市眉縣建成2個(gè)省級檢測中心，獼猴桃花粉全項(xiàng)目檢驗(yàn)檢測資質(zhì)填補(bǔ)了國內(nèi)空白。延安市洛川縣創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，全面推進(jìn)洛川蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。商洛市鎮(zhèn)安縣建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，31家技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐線上質(zhì)量服務(wù)超市。聚焦“底線安全”，筑牢質(zhì)量安全屏障。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管快速響應(yīng)機(jī)制，積極推動重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，“一碼貫通”質(zhì)量追溯體系已覆蓋352家企業(yè)、6127種產(chǎn)品，已賦碼2萬余批次產(chǎn)品。積極探索“制度建設(shè)+技術(shù)賦能+協(xié)同治理”三維聯(lián)動模式，推進(jìn)“查稽結(jié)合”向“查稽融合”轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)管控守牢藥品安全底線。持續(xù)強(qiáng)化特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查百日攻堅(jiān)行動，出臺風(fēng)險(xiǎn)分級分類、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指導(dǎo)意見，全面應(yīng)用智慧監(jiān)管平臺，納管單位4.6萬余家、納管設(shè)備49萬余臺套。

　　三、持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，市場監(jiān)管工作作風(fēng)展現(xiàn)新風(fēng)貌

　　我們堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效為全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。持之以恒促進(jìn)干部本領(lǐng)能力提升，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)舉辦學(xué)習(xí)教育讀書班，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神。聯(lián)合西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北政法大學(xué)等高校建立市場監(jiān)管干部培訓(xùn)基地，組織開展干部教育培訓(xùn)近20期。強(qiáng)化“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)，人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才規(guī)模不斷壯大，截至2025年7月，我省市場監(jiān)管系統(tǒng)有專家領(lǐng)軍人才6人、專業(yè)技術(shù)人才3735人、綜合執(zhí)法人才1萬余人。持之以恒推動市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，緊扣殯葬、醫(yī)保、居民水電氣等多個(gè)與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，以超常規(guī)舉措大力推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)“4+3+1”項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)立案2568起，退還違規(guī)收費(fèi)1824萬元，集中整治成效可感可及。持之以恒推進(jìn)市場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)，鞏固優(yōu)化教育引導(dǎo)、便民利民、隊(duì)伍管理、排查治理、督導(dǎo)檢查、常態(tài)宣傳“行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)機(jī)制”，建立落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事清單”。充分發(fā)揮“星級所”示范作用，引領(lǐng)基層“兩化”建設(shè)對標(biāo)趕超，持續(xù)深化干部作風(fēng)能力提升。不斷深化“行風(fēng)建設(shè)大家談”活動，廣泛交流行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深入研究工作方式創(chuàng)新，集智破解市場監(jiān)管難題。發(fā)布行風(fēng)滿意度第三方評估報(bào)告，“以‘十要十不要’行為規(guī)范展現(xiàn)新風(fēng)貌”“數(shù)字賦能優(yōu)行風(fēng) 復(fù)檢異議惠民生”分別獲評市場監(jiān)管總局年度、季度行風(fēng)助力營商環(huán)境優(yōu)秀案例，行風(fēng)建設(shè)向更深層次拓展、向更高層次邁進(jìn)。

　　各位朋友，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，我們將進(jìn)一步全面深化改革，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以更加有力有效有感的舉措助力高質(zhì)量發(fā)展，推動市場監(jiān)管事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步。

　　答記者問

　　中國日報(bào)：我們關(guān)注到市場監(jiān)管總局正在推進(jìn)深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。請問，今年以來省市場監(jiān)管局在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作中有什么具體部署和成效嗎？

　　王龍：

　　深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，是市場監(jiān)管部門貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要舉措。為此，今年以來我們充分發(fā)揮牽頭抓總職能，以“五項(xiàng)工程”為牽引，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)走深走實(shí)。

　　一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基工程，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》修訂發(fā)布，并于今年6月1日起施行。我們承擔(dān)了全國深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革試點(diǎn)省份，探索推動地方標(biāo)準(zhǔn)制定流程重建、標(biāo)準(zhǔn)體系重構(gòu)、制度設(shè)計(jì)重塑。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告8批次，夯實(shí)行業(yè)管理責(zé)任。同時(shí)爭取專項(xiàng)資金，加大對國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺的支持力度。

　　二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力。聚焦“制定超范圍、歸口不準(zhǔn)確、超期未復(fù)審、實(shí)施無成效”等突出問題，啟動地方標(biāo)準(zhǔn)篩查以及修訂廢止工作。全面落實(shí)《地方標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單制度》，上半年新立項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前審查制度，會同省住建廳對現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)、摸底建檔。申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)10家。推動地方標(biāo)準(zhǔn)從“重制定”到“重實(shí)施”的轉(zhuǎn)變。

　　三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈工程，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。指導(dǎo)籌建低空裝備、鋁及鋁加工2個(gè)省級標(biāo)委會。以智慧農(nóng)業(yè)、碳排放、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)12個(gè)。在榆林市籌備召開鎂及鎂合金、蘭炭、煤化工產(chǎn)業(yè)對接會，暢通企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定渠道。圍繞打好提振消費(fèi)硬仗，開展家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系修訂工作，新發(fā)布“兩新”領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)。

　　四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程，推動科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。支持楊凌示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)建設(shè)“中國－坦桑尼亞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化合作示范區(qū)”。開展陜西省中亞標(biāo)準(zhǔn)化研究點(diǎn)申報(bào)工作，系統(tǒng)構(gòu)建中亞標(biāo)準(zhǔn)化研究體系，建設(shè)全省技術(shù)貿(mào)易措施工作服務(wù)平臺。成功舉辦第二十三屆東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會議，我省企業(yè)參與的多項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案被列入會議成果。

　　五是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)助企工程，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。推動落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，分批次對244家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。連續(xù)3年與省工商聯(lián)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作，為民營企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)化需求。組織開展電動自行車、商品過度包裝等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)知標(biāo)守標(biāo)、建標(biāo)用標(biāo)意識。依托“秦質(zhì)享”平臺建設(shè)“陜西標(biāo)準(zhǔn)在線”，切實(shí)讓標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理更加“便民利企”。

　　下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中的重要作用，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供有力支撐。

　　陜西網(wǎng)：剛剛提到全省推行信用修復(fù)創(chuàng)新試點(diǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，能具體談?wù)動心男┡e措嗎？

　　趙亮：

　　2025年省市場監(jiān)管局以高效辦成信用修復(fù)“一件事”為抓手，深入開展全國信用修復(fù)創(chuàng)新試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“信用修復(fù)服務(wù)年”活動。按照“依法依規(guī)、寬嚴(yán)相濟(jì)、分級分類、公開透明、便捷高效”的原則，著力提升信用修復(fù)制度化、規(guī)范化、智慧化，支持鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人自我糾錯(cuò)、主動自新，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)能力、弘揚(yáng)誠信理念。

　　一是構(gòu)建信用修復(fù)常態(tài)機(jī)制。以“監(jiān)管為民”為出發(fā)點(diǎn)，印發(fā)實(shí)施方案，制定15項(xiàng)具體措施，細(xì)化工作職責(zé)、拓展修復(fù)渠道、優(yōu)化修復(fù)流程、減少受理材料、壓縮辦理時(shí)限、創(chuàng)新便民措施。搭建線上線下信用修復(fù)雙通道，建立線下“一窗受理、一次辦成”工作機(jī)制，積極引導(dǎo)信用修復(fù)“線上辦、掌上辦、一次辦”，當(dāng)事人可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）以及“陜西市場監(jiān)管”公眾號信用修復(fù)專欄，隨時(shí)在電腦、手機(jī)端提交申請。今年已修復(fù)行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單信息共88.47萬戶經(jīng)營主體，信用修復(fù)平均時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)，讓違法失信當(dāng)事人充分體會到信用監(jiān)管的力度、信用懲戒的強(qiáng)度和信用重塑的溫度。

　　二是優(yōu)化信用修復(fù)便捷服務(wù)。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）、省市場監(jiān)管局官網(wǎng)等權(quán)威渠道公開可修復(fù)范圍、受理?xiàng)l件、辦理流程、所需材料、辦理時(shí)限、申請方式等，擴(kuò)大公眾知曉度。依托12315平臺熱線及各市縣區(qū)信用修復(fù)咨詢電話，及時(shí)接聽、細(xì)致解答信用修復(fù)工作咨詢。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，經(jīng)營主體只需一次申請，即可同時(shí)完成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）和“信用中國（陜西）”兩個(gè)系統(tǒng)的信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“同步辦”、修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn)。

　　三是深化信用修復(fù)改革舉措。智慧填報(bào)“一鍵申請”，線上自動生成信用修復(fù)申請書、守信承諾書等申請材料。當(dāng)事人通過短信驗(yàn)證法定代表人手機(jī)號碼，實(shí)現(xiàn)“一鍵申請”、快速辦結(jié)。全省推行“三書同達(dá)”，對經(jīng)營主體作出行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄、列入嚴(yán)重違法失信名單等決定時(shí)同步送達(dá)決定書、信用修復(fù)告知書、合規(guī)建設(shè)提示書，提醒告知當(dāng)事人修復(fù)信用的時(shí)間、條件、渠道等內(nèi)容。積極開展“免申即享”，通過數(shù)據(jù)自檢核驗(yàn)，對因逾期年報(bào)被“列異”并已補(bǔ)報(bào)年報(bào)的經(jīng)營主體，符合首違不罰條件的，無需當(dāng)事人申請、無需列入部門審核，由系統(tǒng)自動移出經(jīng)營異常名錄，實(shí)現(xiàn)免申修復(fù)。

　　下一步，省市場監(jiān)管局將建立健全監(jiān)管規(guī)則更加統(tǒng)一、信息共享更加開放、監(jiān)管效能更加優(yōu)化的信用監(jiān)管制度，促進(jìn)經(jīng)營主體信用水平提升，激發(fā)社會發(fā)展內(nèi)生動力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國網(wǎng)：公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀要求。請問，在加快融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面，市場監(jiān)管部門主要做了哪些工作？

　　董夢璇：

　　構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，省市場監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門按照省委、省政府工作部署，建立聯(lián)席會議、核查整改、約談通報(bào)等工作機(jī)制，為構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境和營商環(huán)境，我們重點(diǎn)做了以下3個(gè)方面的工作：

　　一是深入貫徹落實(shí)《公平競爭審查條例》及其實(shí)施辦法，增強(qiáng)公平競爭審查剛性約束。在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先成立公平競爭審查處，進(jìn)一步建立健全公平競爭審查工作機(jī)制。堅(jiān)持源頭預(yù)防，著力做好重大政策措施會審工作。聯(lián)合四部門啟動第四輪妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境。組織開展市場監(jiān)管系統(tǒng)公平競爭審查能力提升行動，通過提高審查規(guī)范化水平、加大培訓(xùn)力度、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能、健全工作機(jī)制等方式，推動公平競爭審查隊(duì)伍能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二是不斷強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，打好公平競爭“組合拳”。制定印發(fā)《關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭 維護(hù)公平競爭市場秩序的若干措施》，指導(dǎo)各地大力整治光伏、汽車、平臺等市場“內(nèi)卷式”惡性競爭突出問題。持續(xù)深化民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治醫(yī)藥、殯葬、公用事業(yè)等領(lǐng)域壟斷問題，目前在辦涉嫌市場壟斷線索13件。持續(xù)加大反行政壟斷執(zhí)法力度，連續(xù)3年開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動，在辦涉嫌行政壟斷線索17件。持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序、價(jià)格秩序，在全省開展整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)行動，立案20起，罰沒80余萬元。持續(xù)開展價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”行動，2024年以來，全省各地對8372家經(jīng)營主體開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法檢查，立案154件，罰沒445.9萬元。

　　三是健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)則屏障。規(guī)范行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度，修訂行政處罰裁量規(guī)則及基準(zhǔn)。全面規(guī)范行政檢查行為、壓減行政檢查事項(xiàng)，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動。開展平臺經(jīng)濟(jì)突出問題排查整治。制定引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展“十項(xiàng)措施”。組織開展平臺電商亂象排查整治，依法依規(guī)查處平臺電商領(lǐng)域虛假營銷等各類違法違規(guī)行為。聚焦養(yǎng)老服務(wù)、汽車銷售、運(yùn)動健身等熱點(diǎn)消費(fèi)，深入開展清理消費(fèi)領(lǐng)域典型不公平合同格式條款專項(xiàng)整治行動。

　　陜西日報(bào)：下一步，省市場監(jiān)管局在聚焦聚力打贏“八場硬仗”、持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目方面將有哪些重點(diǎn)舉措？

　　牛子仲：

　　省市場監(jiān)管局將緊扣省委、省政府關(guān)于打贏八場硬仗的總體部署，以省局《2025年深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動方案》為總抓手，以加快新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)量突破為主攻方向，統(tǒng)籌發(fā)揮質(zhì)量工作職能作用，做好以下幾方面工作。

　　一是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)輸配電裝備、航天動力、稀有金屬等國家級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)，積極布局適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的量值傳遞溯源體系。深入實(shí)施檢驗(yàn)檢測促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，新建一批省級質(zhì)檢中心，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測能力，解決制約產(chǎn)業(yè)升級的“測不了、測不全、測不準(zhǔn)、測不快”難題。加快國家羊乳制品、國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品等國家質(zhì)檢中心建設(shè)進(jìn)程，積極籌建國家營養(yǎng)健康產(chǎn)品、增材制造產(chǎn)品質(zhì)檢中心，圍繞全省34條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快省級質(zhì)檢中心建設(shè)。

　　二是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市。開展質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市三年行動。構(gòu)建“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動、重點(diǎn)企業(yè)攻堅(jiān)領(lǐng)跑、“專精特新”企業(yè)配套協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制。健全鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能的產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量“一圖譜三清單”推進(jìn)機(jī)制。加大對入選“全國質(zhì)量強(qiáng)縣培育庫”的縣（區(qū)）培育力度，爭創(chuàng)國家級質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）創(chuàng)新試點(diǎn)，積極選送縣（區(qū)）參加“全國百城質(zhì)量提升活動”。

　　三是持續(xù)優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)管理。組織開展《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及我省《實(shí)施意見》終期評估工作，總結(jié)推廣亮點(diǎn)成效。加快推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革試點(diǎn)建設(shè)，聚焦全省特色產(chǎn)業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給。下大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，真正讓“好標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部署開展“標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新互動發(fā)展”“標(biāo)準(zhǔn)國際化提升”兩大行動，加快國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　各位朋友，深入推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動需要全社會的共同努力。陜西省市場監(jiān)管局將持續(xù)以質(zhì)量基礎(chǔ)“強(qiáng)支撐”提升高質(zhì)量項(xiàng)目“硬實(shí)力”，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！