2025年以來，寶塔區(qū)市場監(jiān)督管理局積極探索“行政執(zhí)法標準化”體系，將服務(wù)理念深度融入標準化執(zhí)法模式，緊抓執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)了寶塔區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法工作體系趨于完善、行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提高、行政執(zhí)法監(jiān)督效能切實強化、行政執(zhí)法力度溫度逐步提升的目標。構(gòu)建的“數(shù)據(jù)畫像-靶向監(jiān)管-信用修復”體系被省發(fā)改委列入2025年第一批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法清單。

　　一、以標準化機制體制踐行“服務(wù)理念”。牢固樹立“實體”與“程序”并重的法治理念，以規(guī)范行政執(zhí)法辦案程序為抓手，針對辦案中存在的問題和不足，常態(tài)化梳理行政執(zhí)法案件辦理時限、常見行政處罰類型及處罰程序，并建立“線索發(fā)起、案件辦理、結(jié)果反饋”全流程閉環(huán)管理，全面打造專業(yè)化、集約化、效能化案源辦理流程。同時，創(chuàng)新實施“專題培訓+案例分析+經(jīng)驗交流”和“培訓+流程+監(jiān)督”舉措，全面培養(yǎng)基層綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。并持續(xù)推行“科所聯(lián)動、所所聯(lián)查”執(zhí)法辦案模式，對疑難、新興領(lǐng)域等特殊案件整合辦案資源進行專案專辦、以案代訓，構(gòu)建了上下聯(lián)動抓辦案、監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)效的良好氛圍。

　　二、以標準化的執(zhí)法行為彰顯“服務(wù)溫度”。堅持把柔性執(zhí)法作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，將助企發(fā)展貫穿標準化執(zhí)法全過程。事前，開展“普法宣傳+提醒告知”活動，引導提醒經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營；事中，規(guī)范執(zhí)行“三項清單”，全面實施“三書同達”和“輕罰免罰”制度，并健全“信用修復速辦”機制，累計辦理輕罰免罰案件175起，較2024年同比增加169%，占全局案件的70.5%，1.8萬余戶市場主體快速完成信用修復。事后，探索建立科、所分工負責的“兩級回訪機制”，做好行政執(zhí)法的“后半篇文章”，動態(tài)掌握當事人罰款繳納、問題整改進展情況，跟進做好政策宣講工作，幫助企業(yè)走上良性發(fā)展軌道。南市市場監(jiān)管所開展的“三亮三比”工作法獲全省市場監(jiān)管系統(tǒng)第一批“行風建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例。

　　三、以標準化的執(zhí)法監(jiān)督保障“服務(wù)質(zhì)效”。打造“可量化、可追溯、智慧化”的標準化監(jiān)督體系，“陜西省行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)”案件錄入率、案源核查率、案件公示率達到“三個100%”，實現(xiàn)案件查辦全過程記錄、調(diào)查詢問全流程管理、執(zhí)法監(jiān)督全周期覆蓋。同時，推動“執(zhí)法公示、法制審核、案卷評查、專項監(jiān)督”四項舉措落地見效，今年查辦的141件行政案件均通過法制審核，一般和重大案件法制審核率均達100%，參加市區(qū)組織的案卷評查活動2次，參評的45件案卷均合格，5件案例入選市級“鐵拳”行動典型案例。今年以來，全區(qū)實現(xiàn)行政復議發(fā)案量、敗訴率“雙下降”與執(zhí)法質(zhì)效、群眾滿意度“雙提升”，為市區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。