今年以來(lái)，江蘇省徐州市消防救援支隊(duì)堅(jiān)持“防住重特大、盯住小而險(xiǎn)、緊跟新情況、消除空白點(diǎn)”的火災(zāi)防控理念，以“生命至上、隱患必除”和消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)“兩項(xiàng)行動(dòng)”為重要抓手，持續(xù)推動(dòng)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　　以責(zé)任落實(shí)為牽引，構(gòu)建共治共管體系

　　徐州市委、市政府先后4次召開專題會(huì)議聽取消防工作匯報(bào)，市政府辦公室制定印發(fā)各縣（市、區(qū)）政府、市消委會(huì)各成員單位2025年度消防工作任務(wù)清單，明確各地各相關(guān)部門消防工作職責(zé)。市委書記、市長(zhǎng)分別領(lǐng)辦消防安全突出問題，掛鉤指導(dǎo)基層單位消防安全工作。緊盯行業(yè)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)，以消委辦名義印發(fā)《“生命至上，隱患必除”和消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)2025年重點(diǎn)任務(wù)清單及分工》，細(xì)化4個(gè)方面19項(xiàng)任務(wù)，明確行業(yè)領(lǐng)域消防整治工作重點(diǎn)和部門分工。定期研判全市火災(zāi)情況，分析重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和致災(zāi)原因，先后向各地各部門發(fā)送工作提醒6次，研提工作建議4次，下發(fā)問題督辦2次。嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定（試行）》，牽頭對(duì)開發(fā)區(qū)“1·19”、鼓樓區(qū)“5·13”等事故開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查，倒逼政府、部門和單位消防責(zé)任落實(shí)。

　　以協(xié)同聯(lián)動(dòng)為紐帶，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

　　充分發(fā)揮市消委會(huì)綜合監(jiān)管作用，深入落實(shí)“三管三必須”原則，推動(dòng)教育、民政、住建、商務(wù)、文廣旅等行業(yè)主管部門配合，采取單位自查自改、部門聯(lián)合督查、地區(qū)交叉互查等形式，深入開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全治理。上半年，教育部門提請(qǐng)市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理工作的通知》，牽頭組織科技、體育、文廣旅等部門對(duì)全市680個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所開展檢查，督改問題隱患1034處；民政部門深入開展全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范集中宣貫，對(duì)全市223家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢查，累計(jì)排查督改隱患1523處，牽頭會(huì)同有關(guān)部門部署開展“紅橙黃綠”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，持續(xù)推動(dòng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全發(fā)展；衛(wèi)健部門牽頭組織消防安全集中培訓(xùn)，對(duì)全市200余名醫(yī)院消防安全責(zé)任人、管理人開展集中培訓(xùn)；應(yīng)急部門牽頭開展《社會(huì)面小場(chǎng)所安全培訓(xùn)公開課》直播活動(dòng)，近10萬(wàn)人收聽收看；住建部門會(huì)同消防救援支隊(duì)集中攻堅(jiān)高層住宅小區(qū)消防安全管理工作，完成全市47個(gè)住宅小區(qū)快速處置建設(shè)。

　　以專項(xiàng)整治為抓手，持續(xù)壓降事故風(fēng)險(xiǎn)

　　在“九小場(chǎng)所”及“三合一”排查整治中，聚焦5個(gè)重點(diǎn)，系統(tǒng)治理隱患，累計(jì)排查“九小場(chǎng)所”13.6萬(wàn)家次、“三合一”場(chǎng)所9716處，整改隱患3.6萬(wàn)處，清理違規(guī)住人并加裝消防設(shè)施1.2萬(wàn)個(gè)。電動(dòng)自行車和高層建筑整治方面，多部門協(xié)同，完成2127棟高層“無(wú)水”建筑整改，新增充電端口4.72萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)20余萬(wàn)輛電動(dòng)自行車以舊換新，查處違法案件8件，罰沒5.8萬(wàn)元，下發(fā)督辦通知27份。人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑外墻保溫材料整治上，率先出臺(tái)限額以下小型工程備案機(jī)制，開展檢查巡查116個(gè)項(xiàng)目，張貼動(dòng)火作業(yè)公示牌5萬(wàn)余張，摸排外墻保溫材料企業(yè)和冷庫(kù)場(chǎng)所并建立清單。對(duì)全市1700余處冷庫(kù)進(jìn)行檢查梳理，建立全市冷庫(kù)場(chǎng)所底冊(cè)清單。今年以來(lái)，全市消防部門共檢查單位4469家次，督改隱患7294處，摸排重大火災(zāi)隱患單位28家，目前已整改銷案12家。深刻吸取河北承德“4·8”養(yǎng)老院、遼寧遼陽(yáng)“4·29”小飯店兩起重大火災(zāi)事故，會(huì)同民政部門排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)187家，督促整改隱患685條，會(huì)同商務(wù)等部門排查餐飲場(chǎng)所35676家，督促整改隱患14461條。

　　以夯實(shí)基礎(chǔ)為根本，加強(qiáng)基層消防治理

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層消防安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展委托執(zhí)法工作。今年1至6月份，全市各鎮(zhèn)街共檢查社會(huì)單位4.69萬(wàn)家，督改隱患9.2萬(wàn)處，下發(fā)行政處罰決定書4550份。舉辦鎮(zhèn)（街）基層消防安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員188人。推進(jìn)防消聯(lián)勤工作，各基層消防救援站開展防火巡查和信息采集5025次，督改隱患6880處。先后出臺(tái)《消防領(lǐng)域違法行為從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民利企八項(xiàng)措施》等文件，在行政處罰方面，試行從輕處罰、首違不罰，減少涉企行政處罰次數(shù)及額度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！断离娮訄?zhí)法關(guān)鍵技術(shù)研究》列入國(guó)家消防救援局科技計(jì)劃項(xiàng)目，并以徐州為試點(diǎn)，出臺(tái)消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作方案，創(chuàng)新“無(wú)人機(jī)+監(jiān)管”模式，開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。工作開展以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)社會(huì)單位占用、堵塞安全出口139處；住宅小區(qū)私家車停放占用消防車通道103處，消防控制室值班脫崗人員21人，對(duì)18名當(dāng)事人予以警告處罰。上半年，開發(fā)區(qū)桃山、豐縣城東等5個(gè)開工建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)，賈汪區(qū)大吳、開發(fā)區(qū)徐莊等7個(gè)政府專職隊(duì)投勤。

　　以宣傳教育為橋梁，提升消防宣傳質(zhì)效

　　多維度拓展消防宣傳矩陣，持續(xù)提升社會(huì)影響力。強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，建成16處應(yīng)急消防科普教育基地、14個(gè)主題公園等特色陣地，全市18個(gè)消防救援站及科普基地免費(fèi)開放，年接待市民參觀學(xué)習(xí)超1200場(chǎng)次。搭建全媒體宣傳平臺(tái)，開設(shè)2個(gè)媒體專版專欄，聯(lián)動(dòng)戶外大屏等媒介開展警示宣傳，新媒體矩陣覆蓋主流平臺(tái)。深化消防宣傳“五進(jìn)”工作，聯(lián)合教育部門開展消防安全公開課和暑期專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園學(xué)期消防教育全覆蓋。打造“每周來(lái)‘敲門’”宣傳品牌，3年開展2227場(chǎng)宣傳活動(dòng)，惠及540余萬(wàn)人次，公眾消防知識(shí)知曉率提升至85.31%。創(chuàng)新宣傳形式，培育黃河老年消防志愿者服務(wù)隊(duì)等特色志愿隊(duì)伍，年開展活動(dòng)超500場(chǎng)。結(jié)合地域文化，推出淮海老腔說(shuō)消防、消防脫口秀等特色項(xiàng)目，以群眾喜聞樂見的形式普及消防知識(shí)，切實(shí)提升全民火災(zāi)防范與逃生技能。

　　據(jù)該市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，消防救援部門將緊緊圍繞突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患和主要矛盾，攻堅(jiān)克難、久久為功，積極推動(dòng)構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以高水平消防安全保障高質(zhì)量發(fā)展。