“以前辦企業(yè)遷移,得在兩地間來回跑三四趟,稅務(wù)、社保好幾個(gè)窗口,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?,F(xiàn)在一個(gè)窗口、一次提交,所有事全搞定,真是省心又省力!”近日,在寧德市政務(wù)服務(wù)大廳,剛辦完企業(yè)信息變更的某酒店餐飲公司負(fù)責(zé)人,對(duì)“高效辦成一件事”改革帶來的便利贊不絕口。
從“多趟往返”到“一窗通辦”,從“繁瑣流程”到“極簡(jiǎn)體驗(yàn)”,這番感慨的背后,是寧德市行管委以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”深度轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。
群眾的“痛點(diǎn)”就是改革的“發(fā)力點(diǎn)”。針對(duì)企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)多、跑動(dòng)多、材料繁等堵點(diǎn)問題,寧德市行管委以“高效辦成一件事”為核心抓手,打出一套流程再造的“組合拳”。
改革的突破口,在于窗口的物理整合與服務(wù)的化學(xué)融合。市行管委全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式,設(shè)立“高效辦成一件事”綜合窗口,將過去需要跑多個(gè)部門的“一攬子事”,整合為“一個(gè)窗口”受理的“一件事”。截至目前,已有25件重點(diǎn)事項(xiàng)上線運(yùn)行,辦件覆蓋率高達(dá)92%,集成化辦件占比超51%。通過合并相同材料,精心梳理出101件“一件事”服務(wù)套餐,總辦件量已達(dá)33685件,真正讓企業(yè)和群眾感受到了“打包服務(wù)”的便捷。
流程的再優(yōu)化,則依賴于數(shù)據(jù)的深度賦能與標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。 為讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí),市行管委大力推進(jìn)“數(shù)據(jù)最多采一次”改革,對(duì)500個(gè)高頻事項(xiàng)進(jìn)行梳理,其中67個(gè)已完成改造并投入使用。同時(shí),深化電子證照應(yīng)用,推動(dòng)“無證明城市”建設(shè),已有25個(gè)事項(xiàng)與電子證照平臺(tái)成功對(duì)接。這套“組合拳”成效顯著:政務(wù)服務(wù)平均承諾時(shí)限大幅壓縮,網(wǎng)上辦理深度持續(xù)提升,群眾跑動(dòng)次數(shù)減少超60%,申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)50%以上。
如果說流程再造是“骨架”,那么優(yōu)良的作風(fēng)就是驅(qū)動(dòng)改革的“血脈”。市行管委將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為提升效能的“總開關(guān)”,用“高效辦成一件事”的實(shí)際成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。
服務(wù)效能的提升,源于標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與規(guī)范的強(qiáng)化。針對(duì)過去群眾反映的辦事標(biāo)準(zhǔn)不一、流程不規(guī)范等問題,市行管委大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五級(jí)十五同”,全面更新網(wǎng)上辦事大廳事項(xiàng),優(yōu)化辦事指南,確保全市同一事項(xiàng)在網(wǎng)辦深度、承諾時(shí)限等方面完全統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,深化綜合窗口改革,配備專業(yè)化的審批隊(duì)伍,強(qiáng)化“幫代辦”服務(wù),規(guī)范審批文書,使政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平邁上了新臺(tái)階。目前,全市入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)42947項(xiàng),累計(jì)辦理超167萬件。
服務(wù)溫度的傳遞,更體現(xiàn)在主動(dòng)作為與暢通的反饋機(jī)制中。市行管委創(chuàng)新推出“幫辦代辦”“上門服務(wù)”等舉措,并深化“局長(zhǎng)服務(wù)日”活動(dòng),組織各部門負(fù)責(zé)人深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,累計(jì)達(dá)3859人次,解決了594個(gè)群眾辦事的“堵點(diǎn)”問題。為了確保服務(wù)質(zhì)量,市行管委建立了完善的考評(píng)制度,定期評(píng)選“‘寧好辦’服務(wù)之星”,全面暢通評(píng)價(jià)渠道,群眾投訴和訴求件處理滿意率、“好差評(píng)”滿意率均達(dá)到100%,將“群眾滿意”落到實(shí)處。
如今的寧德,政務(wù)服務(wù)效率與群眾滿意度實(shí)現(xiàn)“雙提升”。從“來回跑”到“一次辦”,從“紙質(zhì)材料”到“電子證照”,政務(wù)服務(wù)的“化學(xué)反應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。下一步,市行管委將繼續(xù)深化改革,讓政務(wù)服務(wù)更有溫度、更有速度、更有精度,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。