良好的營商環(huán)境是企業(yè)茁壯成長的沃土,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。
為全面及時掌握北京市在營商環(huán)境改革中涌現(xiàn)的典型做法,廣泛推行各區(qū)、各部門為企業(yè)群眾辦實事、解難題,主動作為的創(chuàng)新舉措,北京市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室組織開展2025年營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例征集活動。重點征集各區(qū)、各部門在優(yōu)化審批流程、提升服務效能、破解發(fā)展堵點等方面的成功經(jīng)驗,總結(jié)可復制、可推廣的改革模式,持續(xù)擦亮“北京服務”品牌。
自2025年4月活動啟動以來,共征集市區(qū)兩級案例210個,經(jīng)兩輪評審共推選出20個改革創(chuàng)新案例。
市場環(huán)境方面,升級北京市產(chǎn)業(yè)地圖,發(fā)放北京市首個普通食品與保健食品共線生產(chǎn)許可證,制定出臺具身智能機器人在餐飲行業(yè)的應用標準。
法治環(huán)境方面,建立北京金融法院優(yōu)化營商環(huán)境工作室機制,打造北京市首個綜合性信用創(chuàng)新先導園區(qū),建設北京市RCEP知識產(chǎn)權公共服務平臺。
政務服務方面,開展“四有”政務服務行動,推出“全城退稅、一點通辦”、消防驗收和開業(yè)檢協(xié)同辦理等新服務,打造“免證”辦事新模式。
投資貿(mào)易環(huán)境方面,率先實施非資金信托財產(chǎn)登記,破解境外來華人員的支付痛點,探索建立罕見病藥品保稅監(jiān)管保障機制。
京津冀一流營商環(huán)境方面,進一步擴展“一次認證、三地通用”外國投資者主體資格互認區(qū)域。
北京市2025年首批營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例名單
(按部門排序)

即日起,“營商環(huán)境風景線”欄目將聚焦這20個改革創(chuàng)新案例,逐一介紹TA們的經(jīng)驗做法和特色亮點。接下來,發(fā)改君將帶大家了解第一個典型案例——北京市產(chǎn)業(yè)地圖數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為進一步統(tǒng)籌北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局,服務企業(yè)用好產(chǎn)業(yè)政策,2024年2月,北京市發(fā)展改革委牽頭發(fā)布北京市產(chǎn)業(yè)地圖(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)地圖”);4月,發(fā)布英文版產(chǎn)業(yè)地圖;9月,在中國國際服務貿(mào)易交易會上發(fā)布升級版產(chǎn)業(yè)地圖。
產(chǎn)業(yè)地圖通過直觀展示各區(qū)、相關園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦優(yōu)勢,展現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)政策支持方式、支持流程等內(nèi)容,更好地服務和引導經(jīng)營主體精準布局,促進產(chǎn)業(yè)錯位互補發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)項目精準匹配、快速落地。
全景化產(chǎn)業(yè)圖譜構(gòu)建 實現(xiàn)資源要素精準匹配
產(chǎn)業(yè)地圖以符合首都功能定位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為框架,覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),融合高精尖產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代基礎設施產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等31個重點行業(yè),形成81張產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與規(guī)劃圖,設置總體布局、區(qū)域布局、行業(yè)導引、應用場景四大欄目,聚焦16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域,形成北京城市副中心、“三城一區(qū)”、平原新城、中關村一區(qū)十六園發(fā)展組團等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局圖。
政策服務集成創(chuàng)新 打造“地圖+政策”立體導引
產(chǎn)業(yè)地圖對近三年市級層面出臺的《北京市推動“人工智能+”行動計劃(2024—2025年)》、兩業(yè)融合示范園區(qū)重點項目支持細則等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策進行系統(tǒng)分類,收錄19項規(guī)劃政策、37項產(chǎn)業(yè)扶持政策,將具體政策的核心條款、服務內(nèi)容、辦理流程、聯(lián)系部門和電話提煉成政策工具應用指南卡片,并與產(chǎn)業(yè)地圖對應展示,經(jīng)營主體既可在首頁分目錄獨立瀏覽并檢索,也可在具體細分行業(yè)導引地圖頁面查看,組成“地圖+政策”的立體化導引。針對規(guī)劃類政策,企業(yè)可查閱政策原文,了解規(guī)劃布局;針對資金支持類政策,企業(yè)可直接看到政策支持類型、條件要求、辦理流程等,一鍵觸達政策核心內(nèi)容,打通精準服務“最后一公里”。
供需對接激活產(chǎn)業(yè)新動能 人力服務提升要素配置效率
產(chǎn)業(yè)地圖設置“應用場景”模塊,包括應用場景需求、應用場景建設能力、應用場景示范項目3張清單,發(fā)布了229項場景需求、142項場景建設能力,搭建“企業(yè)+應用場景”供需對接平臺,全面展示各區(qū)、相關園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦優(yōu)勢,為場景找技術、為技術找場景,促進產(chǎn)業(yè)錯位互補發(fā)展,為企業(yè)在京發(fā)展提供清晰指引。
產(chǎn)業(yè)地圖設置“人力資源開發(fā)”模塊,收錄13個產(chǎn)業(yè)大類、60個核心領域的人力資源目錄,反映重點產(chǎn)業(yè)領域的人力資源市場供需匹配狀況、薪酬水平和能力要求,在招聘求職、教育培養(yǎng)、技術技能提升等方面提供精準指引。
產(chǎn)業(yè)地圖 打通資源供求匹配“最后一公里”
自產(chǎn)業(yè)地圖上線以來,北京市發(fā)展改革委官方網(wǎng)站訪問量超50萬次,獲得企業(yè)廣泛認可和好評。產(chǎn)業(yè)地圖全面、生動地介紹了北京市的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,謀劃產(chǎn)業(yè)空間布局,引導資源合理配置,為企業(yè)提供了透明、公平、便捷、穩(wěn)定的發(fā)展預期和產(chǎn)業(yè)信息,實現(xiàn)各區(qū)有序發(fā)展、錯位競爭,打通資源供給與需求匹配“最后一公里”。