山東各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)深入貫徹落實《關(guān)于行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，不斷健全完善涉企行政復(fù)議長效機(jī)制，全面加強(qiáng)涉企行政爭議化解工作，助力打造法治化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。今年上半年，全省共辦理涉企行政復(fù)議案件2121件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6.22億元。

　　暢通申請渠道 切實提升企業(yè)維權(quán)便捷性

　　一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全省各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通過舉辦“法企面對面”“中小企業(yè)服務(wù)月”等活動，采取“走出去”宣講、“請進(jìn)來”座談等方式，到企業(yè)開展涉企政策措施宣傳解讀，實現(xiàn)對企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的精準(zhǔn)推送；邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會代表實地參觀行政復(fù)議工作場所，親身體驗行政復(fù)議便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年上半年，各市開展“入園區(qū) 進(jìn)企業(yè)”活動281場，提供法律咨詢900余次，發(fā)放宣傳資料8000余冊，企業(yè)對行政復(fù)議的知曉度大幅提升，涉企行政復(fù)議案件數(shù)量同比增長25.76％，更多企業(yè)選擇行政復(fù)議渠道依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　二是開辟綠色通道。強(qiáng)化涉企行政復(fù)議工作信息化數(shù)字化建設(shè)，在山東省行政復(fù)議管理平臺開通企業(yè)申請專用通道，各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)主動公開門戶網(wǎng)站、郵箱、惠企云平臺，向企業(yè)公開行政復(fù)議申請條件和申請途徑，推行“容缺受理”，落實補(bǔ)正“一次性告知”，行政復(fù)議申請便捷性有效提高。

　　三是完善基層服務(wù)。各地進(jìn)一步健全便企惠企全鏈條工作機(jī)制，積極搭建政企溝通平臺，在行業(yè)協(xié)會、商會、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立行政復(fù)議“咨詢服務(wù)點”“惠企聯(lián)系點”2799個，讓企業(yè)在“家門口”即可參與行政復(fù)議。

　　提升監(jiān)督效能 有力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

　　一是加強(qiáng)個案監(jiān)督。各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)緊盯與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的行政處罰、行政許可、行政征收等行政行為，針對執(zhí)法程序不規(guī)范、亂罰款等重點問題，今年上半年，通過變更、撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等方式，糾正違法和不當(dāng)涉企行政行為235件，糾錯率18.56％，有力促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的重大或者復(fù)雜案件，實行掛牌督辦或提級審理，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　二是加強(qiáng)類案規(guī)范。堅持“抓前端、治未病”，對涉企行政復(fù)議案件辦理中發(fā)現(xiàn)的共性執(zhí)法問題，通過建立助企防范爭議機(jī)制、制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書等形式，實現(xiàn)了“辦理一案、規(guī)范一片、治理一行”，切實將行政復(fù)議的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成制度效能。今年上半年，全省共制發(fā)涉企行政復(fù)議意見書、建議書17份。

　　三是加強(qiáng)以案促改。山東省司法廳發(fā)布5個公正高效解決涉企行政爭議的行政復(fù)議案例，發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。某公司不服山東省某市轄區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政處罰行政復(fù)議案等入選司法部發(fā)布的典型案例。煙臺、濟(jì)寧、臨沂市召開新聞發(fā)布會，發(fā)布本地區(qū)涉企典型案例，通過以案釋法、以案普法，提高企業(yè)合法經(jīng)營意識。

　　優(yōu)化案件辦理 全面提升涉企案件辦案質(zhì)效

　　一是繁簡分流提效率。落實“簡案快辦”“繁案精辦”，合理壓縮涉企案件審理期限，今年山東省涉企案件簡易程序適用率10.04％，切實降低了企業(yè)維權(quán)時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。提升聽證審理質(zhì)效，對重大涉企案件要求行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與聽證，搭建起企業(yè)與行政機(jī)關(guān)“面對面”交流的橋梁。濰坊、濱州市出臺涉企行政復(fù)議案件辦理規(guī)范，實現(xiàn)涉企行政復(fù)議案件聽證“全覆蓋”。濟(jì)寧、威海市召開涉企行政復(fù)議案件聽證觀摩會，邀請重點執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人列席旁聽，打造零距離“現(xiàn)場教學(xué)示范”。

　　二是應(yīng)調(diào)盡調(diào)促化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程，做到“能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，使企業(yè)“既解癥結(jié)、更解心結(jié)”，力促涉企行政爭議實質(zhì)性化解。今年上半年，山東省以調(diào)解和解方式結(jié)案403件，占全部審結(jié)涉企案件的31.83％，實現(xiàn)了政企雙贏共贏的效果。

　　三是跟蹤問效強(qiáng)履行。開展涉企行政復(fù)議決定履行情況排查，建立專門臺賬，進(jìn)行系統(tǒng)梳理，全面掌握履行情況，分類指導(dǎo)督辦，確保涉企行政復(fù)議決定按期實質(zhì)性履行到位。青島、德州、濱州等市創(chuàng)新糾錯決定回訪辦法，實行跟蹤問效，對經(jīng)復(fù)議糾錯后撤銷行政處罰的申請企業(yè)重點開展回訪調(diào)研，考察企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營情況，收集企業(yè)對行政復(fù)議及行政執(zhí)法工作的意見建議。淄博、菏澤等市嚴(yán)格落實行政復(fù)議決定書抄告制度，及時將政府工作部門的涉企行政復(fù)議案件決定書抄告上級主管部門，提高上級主管部門日常指導(dǎo)監(jiān)督的精確性。

　　四是質(zhì)量評查提能力。組織開展2025年全省行政復(fù)議案件質(zhì)量評查活動，其中評查涉企行政復(fù)議案件96件，占全部案件總量的40％。經(jīng)過評查，所有案件均達(dá)到良好以上檔次，涉企優(yōu)秀案件24件，優(yōu)秀率為25％。針對評查出現(xiàn)的問題，逐案分析，形成書面問題清單，及時進(jìn)行反饋，促進(jìn)各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)切實提升涉企行政復(fù)議案件辦案質(zhì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)法治獲得感、滿意度。