8月的澴川大地，驕陽似火，項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動(dòng)。在湖北云嶺新材料有限公司園區(qū)內(nèi)，廠房建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，十幾棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房在陽光下格外醒目，施工人員正忙著進(jìn)行內(nèi)部管線鋪設(shè)，運(yùn)輸建材的卡車穿梭不息。公司負(fù)責(zé)人杜斌站在廠區(qū)高處眺望，臉上難掩喜悅：“從去年雜草叢生的閑置地塊，到如今即將投產(chǎn)的現(xiàn)代化廠區(qū)，這翻天覆地的變化，離不開孝感市人大的監(jiān)督推動(dòng)。”

　　一場專題詢問破解“卡脖子”難題

　　時(shí)間回溯到2024年10月，孝感市人大常委會(huì)營商環(huán)境專題詢問招商引資專班的調(diào)研人員走進(jìn)云嶺新材料項(xiàng)目現(xiàn)場時(shí)，看到的是這樣一番景象：圍墻內(nèi)百畝土地荒草叢生，僅有幾臺(tái)閑置的工程機(jī)械銹蝕在風(fēng)中，與周邊如火如荼的產(chǎn)業(yè)園形成鮮明對比。

　　“項(xiàng)目2023年簽約，約定當(dāng)年開工，可眼看快2024年底了，連施工許可證都沒拿到?！倍疟螽?dāng)時(shí)指著規(guī)劃圖紙上橫穿廠區(qū)的3條高壓線，語氣中滿是無奈，“環(huán)評、安評都過了，但這3條高壓線不遷改，規(guī)劃無法落地，施工許可就辦不下來，我們3.2億元的投資只能趴在賬上?！?/p>

　　調(diào)研人員立即兵分兩路展開核查：一路對接云夢縣自然資源和規(guī)劃局，調(diào)閱項(xiàng)目用地紅線圖與電力設(shè)施布局檔案，確認(rèn)高壓線確屬歷史遺留問題；另一路走訪孝感供電公司，了解線路遷改的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期要求和資金測算。三天后，一份包含問題成因、責(zé)任主體、解決路徑的調(diào)研報(bào)告擺在專班會(huì)議桌上，隨之制作的專題短片真實(shí)記錄了企業(yè)的困境。

　　2025年2月，孝感市人大常委會(huì)營商環(huán)境專題詢問會(huì)議現(xiàn)場，當(dāng)云嶺新材料項(xiàng)目的視頻短片播放完畢，市人大代表戴琴榮當(dāng)場向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)問：“3條高壓線遷改涉及哪些部門？為何拖了近一年？能否給出明確的解決時(shí)限？”

　　面對質(zhì)詢，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做出整改承諾。云夢縣政府負(fù)責(zé)人也承諾：“一個(gè)月內(nèi)組建由常務(wù)副縣長牽頭的工作專班，統(tǒng)籌電力、住建、自然資源等部門協(xié)同推進(jìn)，確保3個(gè)月內(nèi)完成遷改。”

　　這場辣味十足的專題詢問，成為破解企業(yè)發(fā)展“梗阻”的關(guān)鍵一環(huán)。會(huì)后，孝感市人大常委會(huì)立即建立“問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單”，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展每月跟蹤督辦。云夢縣專班實(shí)行“每日會(huì)商、每周通報(bào)”機(jī)制，僅用2個(gè)月就完成了原本預(yù)計(jì)3個(gè)月的高壓線遷改工程，比承諾時(shí)限提前一半。2025年4月，云嶺新材料拿到施工許可證，項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

　　八個(gè)專班織密監(jiān)督網(wǎng) 直擊營商環(huán)境痛點(diǎn)

　　云嶺新材料的“破繭成蝶”，是孝感市人大以專題詢問推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)注腳。

　　2024年以來，孝感市人大常委會(huì)緊扣市委“打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城市”目標(biāo)，為進(jìn)一步擦亮“孝著辦”品牌，常態(tài)化助企紓困解難題，圍繞“孝親”政務(wù)環(huán)境、“孝信”市場環(huán)境、“孝德”社會(huì)環(huán)境、“孝善”法治環(huán)境、“孝愛”要素環(huán)境等開展打造一流營商環(huán)境專題詢問，組建8個(gè)專項(xiàng)工作組，分赴7個(gè)縣（市、區(qū)）和市直3個(gè)功能區(qū)，開展為期三個(gè)月的“沉浸式”調(diào)研。

　　8個(gè)專班累計(jì)走訪企業(yè)50家、政務(wù)服務(wù)窗口20個(gè)，收集各類問題35個(gè)，并形成相關(guān)專題報(bào)告。這些帶著“泥土氣息”的走訪調(diào)研成果，為專題詢問提供了精準(zhǔn)靶向。

　　2月24日，在孝感市會(huì)議中心召開的營商環(huán)境專題詢問會(huì)上，多名市人大常委會(huì)委員和人大代表圍繞市場準(zhǔn)入、要素保障、執(zhí)法監(jiān)管等6大領(lǐng)域，向9個(gè)市政府部門提出15個(gè)具體問題。從“如何解決中小企業(yè)融資貴”到“不動(dòng)產(chǎn)登記何時(shí)實(shí)現(xiàn)‘立等可取’”，從“惠企政策為何‘最后一公里’不通”到“行政執(zhí)法如何避免‘一刀切’”，代表們辣味提問直指要害，部門負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢，不推卸責(zé)任、不回避矛盾，實(shí)事求是作答，整改措施明確具體。市政府分管副市長現(xiàn)場表態(tài)，將高度重視并自覺接受人大監(jiān)督，帶領(lǐng)市直有關(guān)部門對人大交辦的問題逐一整改落實(shí)到位。

　　“專題詢問不是一問了之，關(guān)鍵在跟蹤問效。”孝感市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：“會(huì)后形成的《審議意見》連同問題清單一并移交市政府，要明確35項(xiàng)整改任務(wù)和完成時(shí)限，各地各部門要對照專題片中提到的問題，抓好整改落實(shí)，同時(shí)以案為鑒、舉一反三，建立長效機(jī)制，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效?！?/p>

　　久久為功優(yōu)環(huán)境 人大監(jiān)督再發(fā)力

　　“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。專題詢問不是終點(diǎn)，而是持續(xù)監(jiān)督的起點(diǎn)。”今年3月以來，孝感市人大常委會(huì)前期專題詢問8個(gè)工作專班“變身”整改督辦專班，持續(xù)加大監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)專題詢問“回頭看”長效機(jī)制，對詢問交辦的35項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行“銷號管理”，整改不到位的堅(jiān)決不銷號。

　　8個(gè)整改督辦專班聚焦三個(gè)方向深化監(jiān)督整改，每兩個(gè)月開展一次“回頭看”，確保監(jiān)督不走過場，一以貫之助力全市營商環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)。緊盯政策落地，開展惠企政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，推動(dòng)解決“中梗阻”“玻璃門”等問題；關(guān)注要素保障，針對企業(yè)反映集中的融資、用工、用能等問題，組織代表開展專題調(diào)研，形成高質(zhì)量議案建議；強(qiáng)化法治保障，對涉及營商環(huán)境的地方性法規(guī)開展執(zhí)法檢查，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。截止目前，此次專題詢問交辦的35項(xiàng)整改任務(wù)已完成28個(gè)，還有7個(gè)正在加緊督辦中。

　　如今，杜斌的手機(jī)里存著兩張照片：一張是2024年10月的荒地圖，一張是2025年8月的廠房全景圖。“這兩張照片，是孝感營商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)見證?！倍疟笳f，目前公司已與3家下游企業(yè)簽訂合作協(xié)議，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)15億元，年繳稅超5000萬元。

　　從項(xiàng)目梗阻到加速落地，從企業(yè)愁眉到笑臉綻放，孝感市人大常委會(huì)以專題詢問為支點(diǎn)，撬動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在這片充滿活力的土地上，人大監(jiān)督正以實(shí)實(shí)在在的成效，書寫著護(hù)航發(fā)展、惠及民生的嶄新篇章。