一份救助清單整合50項政策，一個監(jiān)測系統(tǒng)涵蓋58項風險預警指標，一次申請即可享受多項救助，一個平臺架起多部門實時轉介橋梁……近年來，黑龍江省雞西市民政局持續(xù)深化改革創(chuàng)新，以“高效辦成社會救助一件事”小切口助推救助幫扶質效大提升，實現(xiàn)了社會救助從“多地、多窗、多次”到“一地、一窗、一次”的轉變。這一改革舉措入選了民政部社會救助領域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。

　　雞西市創(chuàng)新機制釋放的改革紅利是如何轉化為困難群眾實實在在的幸福感的？記者從當?shù)孛裾块T的生動實踐中、從民政服務對象滿滿的獲得感中找到了答案。

　　多表合一、一窗聯(lián)辦

　　救助申請更便捷

　　“真的太方便了，我就跑了一次，低保就辦妥了?！睂τ凇案咝мk成社會救助一件事”改革帶來的便利，家住城子河區(qū)長青鄉(xiāng)的張大爺深有感觸。

　　76歲的張大爺患有高血壓、糖尿病，他的老伴身患殘疾、常年臥床。前不久，村干部幫他們申請了低保，將簽好字的材料轉交給了鄉(xiāng)民政助理劉一。很快，老兩口就被納入了保障范圍。更讓張大爺沒想到的是，劉一同步將他家的信息推送至醫(yī)保部門，讓他們及時享受到了醫(yī)療保障政策。

　　“依托‘高效辦成社會救助一件事’工作機制，困難群眾可以‘一站式’享受多項救助?！眲⒁桓嬖V記者，“通過‘救助通’平臺，我們可一鍵將信息精準推送至相關部門，讓救助工作更便捷高效?！?/p>

　　記者了解到，自2023年起，雞西市開始推進“高效辦成社會救助一件事”改革，形成民政牽頭，人社、衛(wèi)健、教育等多部門協(xié)同聯(lián)動的工作體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在推動改革過程中，相關部門梳理50項政策，形成“暖心牽掛政策供給清單”，通過線上線下相結合的方式加大宣傳力度，讓困難群眾“一單在手，政策明了”；優(yōu)化申請流程，相關部門明確專項救助的受理條件、申請材料、辦結時限等，科學設計申請表單，實現(xiàn)“多表合一、一表申請”；依托雞西市“救助通”平臺，民政部門將審核認定的低保對象、特困人員等困難群眾需求，精準推送至相關部門……一套“組合拳”下來，困難群眾只需填寫“高效辦成社會救助一件事”聯(lián)辦申請授權承諾書即可完成申請。

　　“我們有線上線下兩種申請方式，困難群眾既可以直接前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務窗口申請，也可以足不出戶通過‘龍江民政通’小程序申請。對于行動不便的困難群眾，我們還提供幫辦代辦服務。”雞西市民政局社會救助科科長許榮告訴記者，社會救助的申辦時限也從45個工作日壓縮至20個工作日，辦理環(huán)節(jié)減少6個，進一步提高了救助的時效性。

　　如今在雞西市，已有1.4萬名困難群眾享受到“一次申請即享多項救助”的改革紅利。

　　指尖可辦、主動發(fā)現(xiàn)

　　救助幫扶更及時

　　“我們暫時回不去，還能通過其他方式申請救助嗎？”日前，一對常年在山東務工、因疾病陷入困境的雞西籍夫妻撥通了雞西市民政局的咨詢電話。

　　“你們別急，可以通過‘龍江民政通’小程序提出申請。”在工作人員的指導下，他們在手機上完成了低保異地申請。這對夫妻“指尖”申請低保的背后，是雞西市用科技賦能社會救助實踐的探索。

　　“依托數(shù)字政府建設，雞西市‘救助通’平臺對接了省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，從主動發(fā)現(xiàn)、救助申請、資格審核認定到多部門轉介，再到救助情況反饋，實現(xiàn)了‘一網(wǎng)通辦’，讓社會救助更加及時精準?！痹S榮介紹。

　　記者了解到，雞西市民政局依托省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，設置58項風險預警指標，實時監(jiān)測8.5萬低收入人口。經(jīng)過監(jiān)測預警，按照“缺什么補什么”的原則，民政部門將申請人信息推送至“救助通”平臺，平臺再依據(jù)申請人的實際情況將信息和資料分別推送至相關部門，并向具體經(jīng)辦人發(fā)送短信提醒。

　　家住滴道區(qū)東興街道的王先生是被“數(shù)據(jù)雷達”精準發(fā)現(xiàn)的幫扶對象。日前，街道民政助理張婷在省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺上看到了一條預警信息，提示王先生因患尿毒癥醫(yī)療支出較大。

　　張婷第一時間給王先生打電話了解情況，并約定了入戶探訪時間。經(jīng)入戶核實，55歲的王先生獨自生活，微薄的收入難以支撐醫(yī)療費用。

　　在整理王先生的申請材料時，張婷發(fā)現(xiàn)他還有殘疾人證，顯示他為三級肢體殘疾?！拔覀凂R上通過‘救助通’平臺推送了王先生的信息，同步為他辦理了困難殘疾人生活補貼?！睆堟谜f，“過去是群眾追著政策跑，現(xiàn)在是政策追著需求跑。”

　　技術賦能更體現(xiàn)在服務閉環(huán)上。各部門辦結救助事宜后，結果會實時回傳至“救助通”平臺，匯集到省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，最終形成“幸福享有清單”。救助對象可以通過“龍江民政通”小程序，隨時查看自己享受到的救助政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員還會每季度把紙質版“幸福享有清單”送上門。

　　精準幫助、個性關懷

　　救助服務可感可及

　　“改革不僅要解決‘有沒有’，更要關注‘好不好’?！痹S榮告訴記者，“我們深入了解困難群眾實際需求，聯(lián)動社會力量提供有針對性的服務，努力將‘高效辦成社會救助一件事’的制度優(yōu)勢，轉化為群眾看得見、摸得著的幸福?！?/p>

　　“小程，我想麻煩你幫我去買洗衣粉和牙刷。”7月4日晚上，雞冠區(qū)南山街道社工站社工程琪接到了特困老人曲大爺?shù)碾娫挕?/p>

　　“沒問題，曲大爺，我明天一早買了給您送去?！背嚏魉斓鼗貞?。

　　第二天，程琪和志愿者到超市，一邊細心對比價格、質量，一邊與曲大爺電話溝通，幫他挑選到了稱心的物品。

　　曲大爺獨自一人生活，因患有視力障礙，出行不便。社工的介入，讓老人的生活更便利、更安全。他去醫(yī)院檢查身體時，社工全程陪護；過年過節(jié)時，社工鏈接愛心資源，為他送去慰問物資；他需要辦理業(yè)務時，社工第一時間上門幫他整理材料，替他“跑腿”……“多虧了這些孩子，我的日子越過越踏實了?！鼻鬆敻锌?。

　　這份細致入微的關懷并非個例。在雞冠區(qū)東風街道，低保對象梅大爺同樣感受到了來自民政部門的溫暖。梅大爺曾做過心臟支架手術，腿腳有些不便。母親離世后，他一度情緒低落。街道社工站的社工經(jīng)常上門陪他聊天，幫他解開了心結。過年時，社工還陪他包餃子、一起吃年夜飯。

　　“我怕冷，想要一個電暖器?！睎|風街道社工站開展圓夢人志愿服務項目時，梅大爺說出了他的心愿。社工迅速鏈接社會資源為梅大爺送去了電暖器，愛心企業(yè)還承擔了后續(xù)的電費。

　　記者了解到，除代買代辦服務外，民政部門還聯(lián)動社會力量為困難群眾提供精神慰藉、心理疏導、社會融入、能力提升等全方位服務，讓他們感受到來自全社會的關心關愛。

　　“下一步，我們將持續(xù)推進‘高效辦成社會救助一件事’改革，進一步完善民政部門統(tǒng)一認定低收入人口，信息分層管理、因需推送，多部門分類救助、結果反饋的運行機制，建立‘一戶（人）一條閉環(huán)救助鏈’，形成弱有眾扶的‘幸福清單’?！彪u西市民政局相關負責人表示。

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