營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是衡量一個地區(qū)競爭力的重要標(biāo)志。

　　2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時指出，要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境，積極同國內(nèi)外其他地區(qū)溝通對接，打造全國對外開放高地。

　　招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革促進市場公平競爭、“高效辦成一件事”改革變“多次跑”為“一次辦”、首貸續(xù)貸服務(wù)中心破解企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”等難題……牢記總書記囑托，河北從小切口入手，不斷破除體制機制障礙，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓經(jīng)營主體放開手腳謀發(fā)展，激發(fā)市場內(nèi)在活力。

　　疏通關(guān)鍵卡點，讓市場環(huán)境更公平

　　7月1日，滄州市中心醫(yī)院醫(yī)教研中心（滄州市中醫(yī)院）項目醫(yī)用物流傳輸系統(tǒng)工程施工現(xiàn)場一派繁忙。蓓安科儀（北京）技術(shù)有限公司銷售部門經(jīng)理馮偉亞告訴記者，公司今年成功中標(biāo)這個項目，標(biāo)的額達(dá)600萬元。

　　“作為外地企業(yè)，過去投標(biāo)最怕有‘貓膩’。現(xiàn)在有了‘雙盲’評審，大家公平競爭，我們的顧慮少了，投標(biāo)積極性更強了?！瘪T偉亞為河北的營商環(huán)境點贊。

　　不問企業(yè)性質(zhì)，也不問企業(yè)來自哪里，只要實力突出，就能脫穎而出。這是河北推行“雙盲”評審的初衷。

　　針對圍標(biāo)串標(biāo)、“量身定做”、打“人情分”等招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域長期存在的不良現(xiàn)象，2023年5月，河北在全省范圍內(nèi)推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，最大限度減少外界對評標(biāo)的干擾，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　不斷深化“雙盲”評審改革，今年河北上線運行省遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)系統(tǒng)，督促市縣平臺升級改造，實現(xiàn)全省依法必招工程建設(shè)項目和政府采購公開招標(biāo)項目全部采用專家場地“盲抽”“盲定”的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式。

　　今年3月以來，全省采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式的標(biāo)段總數(shù)為7202個，交易額896.15億元。

　　公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則。河北突破關(guān)鍵卡點，下大力深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革、完善市場準(zhǔn)入機制、暢通政策渠道等，營造更加公平的市場環(huán)境。

　　涉企政策精準(zhǔn)直達(dá)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

　　近日，在河北金士頓科技有限責(zé)任公司研發(fā)中心，科研人員正抓緊進行氫燃料電池?zé)o油空壓機的新技術(shù)研發(fā)。多虧了政府主動上門服務(wù)，幫公司解決了稅務(wù)申報、研發(fā)費用歸集等方面遇到的問題，讓公司順利享受研發(fā)費用加計扣除金額530多萬元，保持了研發(fā)和生產(chǎn)節(jié)奏。

　　近年來，河北創(chuàng)新推行研發(fā)項目事前鑒定服務(wù)試點，上線惠企利民政策通平臺、智慧河北加計扣除平臺等，并派專員上門解讀政策，大力推動研發(fā)費用加計扣除等政策應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。

　　聚焦企業(yè)關(guān)切，全力提升要素保障效能

　　眼下，漳河水務(wù)（邯鄲）有限公司正有序開展各項業(yè)務(wù)，提升市場競爭力。但年初，公司負(fù)責(zé)人胡石林還在因資金周轉(zhuǎn)難題，擔(dān)心企業(yè)發(fā)展。

　　企業(yè)需求就是制度創(chuàng)新的動力。邯鄲市企業(yè)服務(wù)中心了解情況后，組建“金融診療團”深入企業(yè)一線，為其量身定制信貸方案，積極打造“零距離”政務(wù)服務(wù)新模式?！皬纳祥T服務(wù)到我們拿到200萬元貸款，僅用8個工作日，真是省時省力！”胡石林說。

　　聚焦企業(yè)關(guān)切，通堵點破難點。

　　得益于唐山市玉田縣智能裝備制造（印機）產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式，首批入駐企業(yè)亞捷科技（唐山）股份有限公司項目投產(chǎn)比預(yù)期節(jié)約大量時間。公司董事長戚順銀介紹，這種供地模式，有效解決項目評估評審手續(xù)多、時間長、花費多等問題，為項目提前投產(chǎn)達(dá)效按下“快進鍵”。

　　全力提速用地報批。河北省積極推行省級以上開發(fā)區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，鼓勵實施彈性年期出讓等靈活供地方式，精準(zhǔn)配置土地要素。今年上半年，全省以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式供應(yīng)土地3萬余畝。

　　“目前訂單及時交付，‘特色產(chǎn)業(yè)貸’為我們解了燃眉之急?！苯?，在省委金融辦組織的銀企對接會上，辛集市松帥皮革有限公司獲得銀行授信1000萬元的“特色產(chǎn)業(yè)貸”，有效緩解企業(yè)融資難題，增強企業(yè)穩(wěn)定性。

　　融資難融資貴，一直是中小微企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。自2023年以來，河北省開展首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點創(chuàng)建，讓政府當(dāng)“中介”，實現(xiàn)企業(yè)融資“開正門”，打通了企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”和銀行“獲客難”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓企業(yè)融資渠道更暢通。截至6月底，全省共設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點93家，為企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)融資余額超1800億元。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，服務(wù)“小窗口”也是改革“突破口”

　　“到一個窗口，交一次材料，就為公司同時辦理多項審批事項，高效給力。”5月30日，唐山市政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”窗口，唐山金瑞再生資源有限公司經(jīng)理戴瑋順利辦理企業(yè)變更業(yè)務(wù)后，對“高效辦成一件事”改革連聲稱贊。

　　“以前辦理這個業(yè)務(wù)，得往稅務(wù)、人社等不同部門跑，提交多次材料，花費很長時間。”戴瑋說，現(xiàn)在所有事項都匯集到一個窗口辦理，給企業(yè)和群眾帶來了極大便利。

　　服務(wù)“小窗口”，改革“突破口”。去年以來，河北全面推進“高效辦成一件事”改革，以小切口推動政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑、部門協(xié)同，實現(xiàn)從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”，切實增強企業(yè)群眾的獲得感。

　　截至目前，國家部署的2024年度兩批共21個“高效辦成一件事”已全部落地實施，累計服務(wù)企業(yè)和群眾超58.8萬人次。2025年度第一批12個“高效辦成一件事”正穩(wěn)步推進，改革紅利加速釋放。

　　致力于將河北打造成審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)的投資創(chuàng)業(yè)首選地、必選地，今年河北打通了省市兩級政務(wù)電子印章平臺。目前，電子印章在企業(yè)開戶、企業(yè)變更等業(yè)務(wù)場景廣泛應(yīng)用，取得了顯著成效。

　　接訴即辦，深入推進企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。

　　將食指和中指貼在嘴邊，翻轉(zhuǎn)一下……近日，廊坊市12345熱線手語話務(wù)員左麗平接聽視頻電話后，聽障人士付女士用手語急切地請求翻譯幫助。付女士感覺眼睛不舒服，于是來醫(yī)院做檢查。門診室里，通過左麗平的翻譯，付女士與醫(yī)生實現(xiàn)無障礙交流，順利完成了檢查。

　　在推出“無障礙”手語服務(wù)的基礎(chǔ)上，今年河北在省12345熱線系統(tǒng)創(chuàng)新上線了電話端“視頻通話”手語服務(wù)功能，使聽障人士提交訴求更直接更便捷。

　　聚焦聽民聲、解民憂，河北不斷強化12345熱線公共服務(wù)平臺功能。“河北12345”微信小程序增加“地市直通車”入口，系統(tǒng)根據(jù)訴求人當(dāng)前位置，自動推薦其所在地市熱線服務(wù)二維碼，實現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。省12345熱線平臺與省郵政業(yè)申訴服務(wù)平臺完成數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)熱線“一線應(yīng)答”，郵政“一網(wǎng)辦理”。

　　今年上半年，河北省12345熱線共受理企業(yè)和群眾訴求988.9萬件，同比增加15.3%，接通率穩(wěn)定在99%以上。

　　破障礙、去煩苛、筑坦途，為經(jīng)營主體添活力。河北將繼續(xù)從小切口入手，突破營商環(huán)境瓶頸制約，將優(yōu)化營商環(huán)境進行到底。