“現(xiàn)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照太方便了,有專(zhuān)業(yè)的幫辦代辦人員,材料提交后很快受理審批,在一個(gè)窗口一會(huì)兒就辦完了?!痹谄巾斏礁咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心,剛拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的平頂山京承建材有限公司負(fù)責(zé)人余文彬感慨地說(shuō)。

  平頂山高新區(qū)行政服務(wù)中心以“一枚印章管審批”改革為突破口,在“減審批”上再突破、“優(yōu)服務(wù)”上再升級(jí)、“強(qiáng)監(jiān)管”上再發(fā)力,用一枚鮮紅的“行政審批專(zhuān)用章”取代過(guò)去市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域8枚部門(mén)印章,在方寸之間掀起了一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的審批革命,為高新區(qū)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境按下“加速鍵”,讓企業(yè)群眾真切感受到改革帶來(lái)的“高新溫度”與“審批速度”。

  破壁壘:從“公章旅行”到“一印通行”的歷史跨越

  改革之前,企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng),曾面臨“部門(mén)多、印章雜、流程繁”的困境。這樣的“審批長(zhǎng)征”,一度成為制約市場(chǎng)活力的“中梗阻”。

  2024年以來(lái),平頂山高新區(qū)以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)”為核心,將分散在食藥、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域的52項(xiàng)行政審批權(quán)集中劃轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心市場(chǎng)準(zhǔn)入綜合服務(wù)窗口,統(tǒng)一啟用“行政審批專(zhuān)用章”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章蓋到底”。如今,企業(yè)注銷(xiāo)登記、食品小吃經(jīng)營(yíng)店、藥品經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)均能在綜合窗口“一站式”辦結(jié),審批環(huán)節(jié)平均壓縮62%,申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)58%,創(chuàng)下了“企業(yè)開(kāi)辦最快15分鐘辦結(jié)”的“高新速度”。

  優(yōu)服務(wù):數(shù)字化賦能讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”

  “現(xiàn)在不用到現(xiàn)場(chǎng),在電腦、手機(jī)上填個(gè)表、傳些材料,營(yíng)業(yè)執(zhí)照就寄到家了,太方便了!”剛注冊(cè)成立的平頂山偉燕自動(dòng)化科技有限公司負(fù)責(zé)人賈從府,通過(guò)線上完成了全程電子化登記,成為改革的直接受益者。

  為讓“一枚印章”釋放最大效能,高新區(qū)行政服務(wù)中心同步搭建“線上+線下”融合審批體系。線上依托河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)高新區(qū)分廳和全程電子化平臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可等46項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”;線下設(shè)立“一窗受理”專(zhuān)區(qū),推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”模式,配備“幫辦代辦”專(zhuān)員,為企業(yè)提供從立項(xiàng)到投產(chǎn)的全生命周期服務(wù),彰顯了改革的“加速度”。

  強(qiáng)保障:全鏈條監(jiān)管筑牢審批“公信力”

  改革既要“放得開(kāi)”,更要“管得好”。平頂山高新區(qū)建立“審管聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,確?!皩徟活^管、監(jiān)管不缺位”。行政服務(wù)中心不定期開(kāi)展“審批回頭看”,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)審批流程、辦理時(shí)限進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,暢通12345熱線投訴渠道,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。與此同時(shí),中心常態(tài)化開(kāi)展“業(yè)務(wù)大練兵”,窗口人員通過(guò)“全科培訓(xùn)”,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦多領(lǐng)域”;設(shè)立“辦不成事”反映窗口,直面企業(yè)群眾難題,問(wèn)題解決率保持100%。

  改革紅利持續(xù)釋放,市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“一枚印章管審批”實(shí)施以來(lái),涉企事項(xiàng)辦件效率提升41%,企業(yè)滿意度達(dá)99.6%,2025上半年新增市場(chǎng)主體618家,越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)者選擇在這里投資興業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。

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