創(chuàng)新型服務(wù)型 開放型
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)反映的“晴雨表”、“溫度計(jì)”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、真實(shí),對(duì)于摸清市情市力底數(shù)、為政府決策提供參考等極為關(guān)鍵。
獲得這些數(shù)據(jù),需要怎樣的技術(shù)、制度支撐?如何才能讓統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?當(dāng)前日新月異的技術(shù)、平臺(tái)革新,又對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)主體及產(chǎn)業(yè)門類等,提出了哪些新要求……為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高,近日,我市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)困擾“老統(tǒng)計(jì)”多年的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、手段、體制等難題進(jìn)行了詳盡部署。
一場(chǎng)旨在打造創(chuàng)新型、服務(wù)型、開放型的統(tǒng)計(jì)“新形象”的改革攻堅(jiān)戰(zhàn),已悄然打響。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作
讓統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“調(diào)度臺(tái)”
“統(tǒng)計(jì)工作首先要成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行的監(jiān)測(cè)平臺(tái),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的‘調(diào)度臺(tái)’。”市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬千里指出,《意見》首先對(duì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理,并對(duì)照市委市政府確定的全市中心工作、重要戰(zhàn)略部署及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,形成了九方面的監(jiān)測(cè)內(nèi)容,為全市“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊”提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
在開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)方面,我市成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)調(diào)各職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、協(xié)調(diào)性、匹配性,準(zhǔn)確反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保障全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。
小康社會(huì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),一直是我市的中心工作之一。對(duì)此,我市按照各相關(guān)監(jiān)測(cè)制度,將其不同的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、工作任務(wù),分別分解下放,采取條塊結(jié)合的辦法,對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
為助力調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo),我市還積極開展制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代電子信息、新能源、新材料等制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè),促進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。全面反映第三產(chǎn)業(yè)整體情況,逐步做好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)調(diào)查資料的綜合整合,擴(kuò)大規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,建立健全地方部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
今年是我市項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年,為更好地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,我市也將對(duì)列入國(guó)家、省、市的重點(diǎn)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、就業(yè)拉動(dòng)力等方面進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè),從而促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及投資貢獻(xiàn)率提高。
此外,我市還將開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、糧食抽樣和城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)例行分析。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能
建立信息共享的“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”
有了全面而系列的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)行動(dòng),也就為提供更完整、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品提供了可能。
在不久的將來,市統(tǒng)計(jì)局將按月出具“石家莊統(tǒng)計(jì)海報(bào)”,主要包括全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展月度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等各專項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告及國(guó)內(nèi)、省內(nèi)重點(diǎn)城市主要數(shù)據(jù)情況、市情市力等重要內(nèi)容,并同期發(fā)布網(wǎng)上海報(bào)、手機(jī)海報(bào)。
建立“石家莊大數(shù)據(jù)平臺(tái)”。由市統(tǒng)計(jì)局建立涵蓋綜合市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及社會(huì)發(fā)展、民生發(fā)展等情況的數(shù)字、數(shù)據(jù)、信息,集權(quán)威性、共享性、專業(yè)性、國(guó)際性為一體的中英文服務(wù)平臺(tái),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、面向社會(huì)、信息共享”的原則,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)全市各部門的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、商務(wù)、工信等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、信息共享,建成融數(shù)據(jù)查詢、應(yīng)用、分析、咨詢?yōu)橐惑w的平臺(tái)體系,對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)主體運(yùn)行效果進(jìn)行系統(tǒng)的、連續(xù)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
建立市情市力、社情民意調(diào)查中心。圍繞市委市政府中心工作,建立企業(yè)、單位、市民對(duì)政府決策、政府服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境等方面的社情民意訴求、建議征詢平臺(tái)和與政府的網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái);結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查和大型調(diào)查建立市情市力信息平臺(tái),與新增市場(chǎng)主體形成網(wǎng)上互動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)功能。
建立統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。編研統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)課程、統(tǒng)計(jì)知識(shí)讀本、統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)手冊(cè),開展網(wǎng)上培訓(xùn),形成專業(yè)化、公開化、信息化的專業(yè)培訓(xùn)體系,開展全員統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,已取得從業(yè)資格證人員每年參加不少于32學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的提高。
