7月2日,山東省政府新聞辦舉行“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì),省司法廳黨委書記、廳長楊增勝介紹了山東持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法,優(yōu)化法治化營商環(huán)境的情況。
楊增勝介紹,規(guī)范涉企行政執(zhí)法,是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要舉措。山東省高度重視規(guī)范涉企執(zhí)法工作,積極糾治企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題,全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,主要做了三方面工作:
開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),著力糾治涉企執(zhí)法突出問題。今年4月中旬,省政府召開動(dòng)員部署會(huì),印發(fā)《實(shí)施方案》,在全省部署開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)司法行政部門作為本級(jí)政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),始終奔著問題去、糾著問題查、圍繞問題改,綜合運(yùn)用各類監(jiān)督措施,通過加強(qiáng)線索收集,加強(qiáng)案卷評(píng)查,加強(qiáng)行政復(fù)議糾錯(cuò)案件核查,加強(qiáng)行政執(zhí)法重大案(事)件督辦和加強(qiáng)線索移送,打出了一套查糾整改的組合拳。
目前,累計(jì)抽查案件17574個(gè),核查復(fù)議糾錯(cuò)案件866個(gè),糾正違規(guī)執(zhí)法872件次,依法制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書556件,作出行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書4件,開展約談87次,通報(bào)曝光問題84次,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索603個(gè),形成了強(qiáng)有力的震懾。
嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,切實(shí)減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責(zé)的重要方式。優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。去年,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》;今年,圍繞嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查提出5方面、21條措施,全面規(guī)范涉企檢查的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式和行為。統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)企業(yè)反映的檢查標(biāo)準(zhǔn)不公開、標(biāo)準(zhǔn)不清晰,執(zhí)法人員隨意查、企業(yè)無所適從等問題,省山東創(chuàng)新建立法定事項(xiàng)清單、檢查清單和“一業(yè)一冊(cè)”行政指導(dǎo)清單,明確了“誰來查”“查什么”“怎樣避免違法”等內(nèi)容,全面統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范工作機(jī)制。以機(jī)制建設(shè)為抓手,形成涉企行政檢查“事前備案、計(jì)劃匹配、掃碼入企、全程記錄、事后評(píng)價(jià)”工作機(jī)制,推動(dòng)涉企行政檢查全流程閉環(huán)管理。
建設(shè)“魯執(zhí)法”平臺(tái),不斷提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。加快推進(jìn)“魯執(zhí)法”平臺(tái)建設(shè),著力打造涉企行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”,充分利用信息化手段規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)督效能,推動(dòng)全省行政執(zhí)法與監(jiān)督業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程、數(shù)字化運(yùn)行。
通過加快實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查“線上查”。研發(fā)建設(shè)“山東省涉企行政檢查平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查全流程線上辦理。加快實(shí)現(xiàn)涉企行政處罰和行政強(qiáng)制“智能辦”。研發(fā)全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法智能辦案平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政處罰、行政強(qiáng)制全流程規(guī)范辦理,提高了辦案效率。加快實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法監(jiān)督“全面督”。聚焦行政執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)難度大等困難,研發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督功能,推動(dòng)日常預(yù)警、案卷評(píng)查、統(tǒng)計(jì)分析等智能化辦理,提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
據(jù)介紹,下一步,山東省將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),全方位規(guī)范涉企行政檢查行為,以更大力度和更實(shí)舉措,深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力為企業(yè)營造更高水平的法治化營商環(huán)境。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。