隨著寬帶無線接入技術(shù)和移動(dòng)終端技術(shù)的飛速發(fā)展，人們迫切希望能夠隨時(shí)隨地乃至在移動(dòng)過程中都能方便地從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和服務(wù)，以智能手機(jī)和平板電腦為代表的移動(dòng)終端已經(jīng)代替PC和筆記本電腦，成為上網(wǎng)的主要終端設(shè)備。
從前十幾年的政府門戶網(wǎng)站發(fā)展經(jīng)歷看，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和技術(shù)的改變、公眾認(rèn)知的改變以及來自于政府自身職能轉(zhuǎn)變的需求，政府門戶網(wǎng)站完成了技術(shù)和內(nèi)容的巨大轉(zhuǎn)型和提升，成為政府信息公開、互動(dòng)交流和提供公共服務(wù)的最直接最重要平臺(tái)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是一種全新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。相比于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)讓我們可以24小時(shí)在線。這種方式，改變了公眾獲取信息和服務(wù)的方式，也給政府服務(wù)提出新的要求和挑戰(zhàn)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及其技術(shù)為政府為公眾提供更方便、更及時(shí)、更人性化的服務(wù)提供了新的手段，為政府進(jìn)行社會(huì)化管理和服務(wù)創(chuàng)新提供了新思路和方法。
一、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新政府服務(wù)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能移動(dòng)終端（智能手機(jī)、平板電腦等）給我們的生活方式帶來了巨大的影響和變化，包括獲取信息的方式更簡(jiǎn)單直接、更隨時(shí)隨地、更多媒體；微博和微信讓人與人之間的交流從一對(duì)一變成了一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多的社會(huì)化交流和分享；隨時(shí)的地理位置服務(wù)、搜索服務(wù)等，這些都集成在我們的手機(jī)上可以隨時(shí)應(yīng)用。
技術(shù)的發(fā)展為政務(wù)服務(wù)的提升創(chuàng)造了條件，同時(shí)政府服務(wù)必須順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新政府服務(wù)方式和手段，提升服務(wù)能力，提高公眾的幸福指數(shù)。
此外，越來越低的智能移動(dòng)終端價(jià)格，也使得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用人群迅速擴(kuò)大，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為比互聯(lián)網(wǎng)更親民的、更普及、更大眾化的應(yīng)用。也就是說，當(dāng)政府建立了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)以后，所服務(wù)的人群要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站所服務(wù)的人群。
基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“政務(wù)微門戶”在創(chuàng)新政府服務(wù)上，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.讓政府服務(wù)更貼身：
智能移動(dòng)終端的主要特征是公眾隨身攜帶，隨時(shí)隨地都可以使用，用戶量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于PC用戶量，相比較用PC訪問而言，用智能移動(dòng)終端訪問政府微門戶更方便。
2.讓政府服務(wù)更智慧：
智能移動(dòng)終端本身集成了很多功能如錄音、拍照、錄像、導(dǎo)航等，微門戶移動(dòng)客戶端可以集成移動(dòng)終端本身的功能，讓政府服務(wù)可以與地理位置、個(gè)人身份等信息綁定，提供精確智慧服務(wù)。
3.從被動(dòng)服務(wù)變成主動(dòng)服務(wù)
政府微門戶可以提供消息推送服務(wù)、離線閱讀、個(gè)性化定制等服務(wù)，從互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站被動(dòng)被訪問，變成主動(dòng)提供服務(wù)的方式。
二、消息中心成為政府服務(wù)的推手
消息中心是政府移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的一種創(chuàng)新應(yīng)用。消息中心的建立讓政府服務(wù)從過去公布在網(wǎng)站上等待用戶訪問，變成了一種主動(dòng)的服務(wù)模式。
“消息中心”是一種在智能終端上的信息推送服務(wù)。即通過“消息中心”可以將重要信息直接推送到公眾的手機(jī)客戶端，將政府的公告、法規(guī)、政策輿情等信息主動(dòng)推送至用戶的身邊，是一種主動(dòng)服務(wù)方式，這種主動(dòng)服務(wù)可以用于:
重大新聞和事件發(fā)生時(shí)將最新情況主動(dòng)推送給公眾，積極引導(dǎo)輿論；
主動(dòng)推動(dòng)與公眾生活相關(guān)的信息，如停水、停氣、停電信息、道路維修信息、物價(jià)信息、重要公共服務(wù)場(chǎng)所服務(wù)信息和變更信息；
重要政策信息、重要活動(dòng)信息、重要通知信息的及進(jìn)推送；
災(zāi)害性天氣、重要疫情、食品安全等公告和提醒信息等。如圖所示：
消息中心是政府服務(wù)在移動(dòng)智能客戶上的一個(gè)重要應(yīng)用，是將政府發(fā)布在門戶網(wǎng)站上的重要信息、通知公告等通過消息中心直接推送到公眾的移動(dòng)終端上。
1.消息中心具有以下幾個(gè)基本特征:
（1）主動(dòng)性服務(wù)。主動(dòng)性是“推”模式網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的最基本特征之一，即當(dāng)有新的信息需要提交或到達(dá)時(shí)，依據(jù)傳送信息的類型和重要性的不同，消息中心會(huì)在用戶不發(fā)出信息查詢請(qǐng)求的情況下，通過播放一種聲音、在屏幕上顯示一條消息，主動(dòng)地通知用戶進(jìn)行讀取，提高了用戶獲取信息的及時(shí)性。
?。?）個(gè)性化定制服務(wù)。用戶可以根據(jù)終端提供的個(gè) 性化信息服務(wù)的類別，選擇自己感興趣的內(nèi)容，如：生活資訊、橙色預(yù)警、政策速遞、政府公告等，這樣既滿足了公眾個(gè)性化的需要，又不會(huì)出現(xiàn)類似垃圾短信的擾民情況。
?。?）全媒體資訊服務(wù)。消息中心不僅可以推送類似于短信一樣的文字信息，還可以推送聲音、圖片和視頻等多媒體信息。另外還可以和網(wǎng)站互動(dòng)，回調(diào)網(wǎng)頁、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投票和參與網(wǎng)上調(diào)查等交互性的內(nèi)容，其功能擴(kuò)展性要大大超過短信。
2.總體技術(shù)架構(gòu)：
?。?）基于云服務(wù)的消息推送管理平臺(tái)
系統(tǒng)權(quán)限管理：消息推送平臺(tái)的用戶和權(quán)限管理功能，不同部門可以管理自己的消息中心。
信息類別管理：根據(jù)用戶的需求建立信息類別體系，并設(shè)定推送的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)定時(shí)推送。
注冊(cè)應(yīng)用管理：為各類應(yīng)用提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的API接口，通過標(biāo)準(zhǔn)的接口協(xié)議可以方便地為各類應(yīng)用，如政府門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)信箱系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)等建立通知服務(wù)接口，自動(dòng)接收由各應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的推送信息。
?。?）移動(dòng)客戶端服務(wù)平臺(tái)
消息定制
1.消息中心與手機(jī)短信采用的通信方式不同，因此消息中心不會(huì)丟失消息，也不會(huì)存在因?yàn)榇髷?shù)據(jù)量發(fā)送而產(chǎn)生短信延時(shí)和發(fā)送不出去的情況。
2.相比于手機(jī)短信而言，用戶可以自定義推送信息內(nèi)容，也可以通知客戶端的設(shè)置，關(guān)閉消息推送，用戶體驗(yàn)更好。
3.推送信息比手機(jī)短信更有表現(xiàn)力，可以推送圖片、視頻和長文字信息，沒有字?jǐn)?shù)的限制，可以在宣傳和引導(dǎo)上發(fā)揮更大的作用。
4.可以隨時(shí)查詢，既使在客戶端本地被刪除了，仍然能夠在云服務(wù)端重新查詢和下載。
政府微門戶移動(dòng)客戶端的消息中心將成為政府與公眾間更密切交流的渠道，也將成為政府為公眾提供更便捷服務(wù)的推手，其應(yīng)用范圍可以涉及和深入到政府服務(wù)的方方面面，將成為政府高效執(zhí)政、廉潔為民的重要通道。
責(zé)任編輯：admin
從前十幾年的政府門戶網(wǎng)站發(fā)展經(jīng)歷看，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和技術(shù)的改變、公眾認(rèn)知的改變以及來自于政府自身職能轉(zhuǎn)變的需求，政府門戶網(wǎng)站完成了技術(shù)和內(nèi)容的巨大轉(zhuǎn)型和提升，成為政府信息公開、互動(dòng)交流和提供公共服務(wù)的最直接最重要平臺(tái)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是一種全新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。相比于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)讓我們可以24小時(shí)在線。這種方式，改變了公眾獲取信息和服務(wù)的方式，也給政府服務(wù)提出新的要求和挑戰(zhàn)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及其技術(shù)為政府為公眾提供更方便、更及時(shí)、更人性化的服務(wù)提供了新的手段，為政府進(jìn)行社會(huì)化管理和服務(wù)創(chuàng)新提供了新思路和方法。
一、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新政府服務(wù)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能移動(dòng)終端（智能手機(jī)、平板電腦等）給我們的生活方式帶來了巨大的影響和變化，包括獲取信息的方式更簡(jiǎn)單直接、更隨時(shí)隨地、更多媒體；微博和微信讓人與人之間的交流從一對(duì)一變成了一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多的社會(huì)化交流和分享；隨時(shí)的地理位置服務(wù)、搜索服務(wù)等，這些都集成在我們的手機(jī)上可以隨時(shí)應(yīng)用。
技術(shù)的發(fā)展為政務(wù)服務(wù)的提升創(chuàng)造了條件，同時(shí)政府服務(wù)必須順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新政府服務(wù)方式和手段，提升服務(wù)能力，提高公眾的幸福指數(shù)。
此外，越來越低的智能移動(dòng)終端價(jià)格，也使得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用人群迅速擴(kuò)大，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為比互聯(lián)網(wǎng)更親民的、更普及、更大眾化的應(yīng)用。也就是說，當(dāng)政府建立了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)以后，所服務(wù)的人群要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站所服務(wù)的人群。
基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“政務(wù)微門戶”在創(chuàng)新政府服務(wù)上，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.讓政府服務(wù)更貼身：
智能移動(dòng)終端的主要特征是公眾隨身攜帶，隨時(shí)隨地都可以使用，用戶量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于PC用戶量，相比較用PC訪問而言，用智能移動(dòng)終端訪問政府微門戶更方便。
2.讓政府服務(wù)更智慧：
智能移動(dòng)終端本身集成了很多功能如錄音、拍照、錄像、導(dǎo)航等，微門戶移動(dòng)客戶端可以集成移動(dòng)終端本身的功能，讓政府服務(wù)可以與地理位置、個(gè)人身份等信息綁定，提供精確智慧服務(wù)。
3.從被動(dòng)服務(wù)變成主動(dòng)服務(wù)
政府微門戶可以提供消息推送服務(wù)、離線閱讀、個(gè)性化定制等服務(wù)，從互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站被動(dòng)被訪問，變成主動(dòng)提供服務(wù)的方式。
二、消息中心成為政府服務(wù)的推手
消息中心是政府移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的一種創(chuàng)新應(yīng)用。消息中心的建立讓政府服務(wù)從過去公布在網(wǎng)站上等待用戶訪問，變成了一種主動(dòng)的服務(wù)模式。
“消息中心”是一種在智能終端上的信息推送服務(wù)。即通過“消息中心”可以將重要信息直接推送到公眾的手機(jī)客戶端，將政府的公告、法規(guī)、政策輿情等信息主動(dòng)推送至用戶的身邊，是一種主動(dòng)服務(wù)方式，這種主動(dòng)服務(wù)可以用于:
重大新聞和事件發(fā)生時(shí)將最新情況主動(dòng)推送給公眾，積極引導(dǎo)輿論；
主動(dòng)推動(dòng)與公眾生活相關(guān)的信息，如停水、停氣、停電信息、道路維修信息、物價(jià)信息、重要公共服務(wù)場(chǎng)所服務(wù)信息和變更信息；
重要政策信息、重要活動(dòng)信息、重要通知信息的及進(jìn)推送；
災(zāi)害性天氣、重要疫情、食品安全等公告和提醒信息等。如圖所示：
消息中心是政府服務(wù)在移動(dòng)智能客戶上的一個(gè)重要應(yīng)用，是將政府發(fā)布在門戶網(wǎng)站上的重要信息、通知公告等通過消息中心直接推送到公眾的移動(dòng)終端上。
1.消息中心具有以下幾個(gè)基本特征:
（1）主動(dòng)性服務(wù)。主動(dòng)性是“推”模式網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的最基本特征之一，即當(dāng)有新的信息需要提交或到達(dá)時(shí)，依據(jù)傳送信息的類型和重要性的不同，消息中心會(huì)在用戶不發(fā)出信息查詢請(qǐng)求的情況下，通過播放一種聲音、在屏幕上顯示一條消息，主動(dòng)地通知用戶進(jìn)行讀取，提高了用戶獲取信息的及時(shí)性。
?。?）個(gè)性化定制服務(wù)。用戶可以根據(jù)終端提供的個(gè) 性化信息服務(wù)的類別，選擇自己感興趣的內(nèi)容，如：生活資訊、橙色預(yù)警、政策速遞、政府公告等，這樣既滿足了公眾個(gè)性化的需要，又不會(huì)出現(xiàn)類似垃圾短信的擾民情況。
?。?）全媒體資訊服務(wù)。消息中心不僅可以推送類似于短信一樣的文字信息，還可以推送聲音、圖片和視頻等多媒體信息。另外還可以和網(wǎng)站互動(dòng)，回調(diào)網(wǎng)頁、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投票和參與網(wǎng)上調(diào)查等交互性的內(nèi)容，其功能擴(kuò)展性要大大超過短信。
2.總體技術(shù)架構(gòu)：
?。?）基于云服務(wù)的消息推送管理平臺(tái)
系統(tǒng)權(quán)限管理：消息推送平臺(tái)的用戶和權(quán)限管理功能，不同部門可以管理自己的消息中心。
信息類別管理：根據(jù)用戶的需求建立信息類別體系，并設(shè)定推送的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)定時(shí)推送。
注冊(cè)應(yīng)用管理：為各類應(yīng)用提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的API接口，通過標(biāo)準(zhǔn)的接口協(xié)議可以方便地為各類應(yīng)用，如政府門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)信箱系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)等建立通知服務(wù)接口，自動(dòng)接收由各應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的推送信息。
?。?）移動(dòng)客戶端服務(wù)平臺(tái)
消息定制
1.消息中心與手機(jī)短信采用的通信方式不同，因此消息中心不會(huì)丟失消息，也不會(huì)存在因?yàn)榇髷?shù)據(jù)量發(fā)送而產(chǎn)生短信延時(shí)和發(fā)送不出去的情況。
2.相比于手機(jī)短信而言，用戶可以自定義推送信息內(nèi)容，也可以通知客戶端的設(shè)置，關(guān)閉消息推送，用戶體驗(yàn)更好。
3.推送信息比手機(jī)短信更有表現(xiàn)力，可以推送圖片、視頻和長文字信息，沒有字?jǐn)?shù)的限制，可以在宣傳和引導(dǎo)上發(fā)揮更大的作用。
4.可以隨時(shí)查詢，既使在客戶端本地被刪除了，仍然能夠在云服務(wù)端重新查詢和下載。
政府微門戶移動(dòng)客戶端的消息中心將成為政府與公眾間更密切交流的渠道，也將成為政府為公眾提供更便捷服務(wù)的推手，其應(yīng)用范圍可以涉及和深入到政府服務(wù)的方方面面，將成為政府高效執(zhí)政、廉潔為民的重要通道。
