近年來，青海省委、省政府認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的重要論述，深入貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，提速對標(biāo)、精準(zhǔn)施策，推動全省營商環(huán)境總體呈現(xiàn)逐年向好、持續(xù)優(yōu)化的態(tài)勢。為全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)介紹青海營商環(huán)境重點領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐與顯著成效，省發(fā)展改革委會同省有關(guān)單位、各市州編制了《2025年青海營商環(huán)境藍(lán)皮書》(以下簡稱《藍(lán)皮書》)。

　　《藍(lán)皮書》按照總分總結(jié)構(gòu)，從青海營商環(huán)境綜述、企業(yè)全生命周期服務(wù)、投資興業(yè)沃土耕耘、營商環(huán)境改革護(hù)航、政策紅利釋放、創(chuàng)新爭優(yōu)實踐、打造一流營商環(huán)境愿景等七個篇章，全面介紹了青海在促進(jìn)市場充分競爭、保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、優(yōu)化涉企服務(wù)等方面的改革舉措和總體成效，詳細(xì)闡述了生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”、綠色算力新賽道等方面的深耕細(xì)作，提出了進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境愿景展望，彰顯了為全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期發(fā)展環(huán)境的決心。

　　一是聚焦經(jīng)營主體滿意度，做優(yōu)企業(yè)全生命周期服務(wù)。全力推進(jìn)“高效辦成一件事”，深化涉企辦事便利化改革，實施經(jīng)營主體開辦“一網(wǎng)通辦”，推廣辦電“三零”“三省”服務(wù)，打造“青海e就業(yè)”工作品牌，推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)，全面推行“涉稅事、網(wǎng)上辦，非必要、不窗口”模式，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本，以創(chuàng)優(yōu)服務(wù)激發(fā)市場活力。

　　二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，勤耕投資興業(yè)沃土。堅持生態(tài)優(yōu)先，筑牢國家生態(tài)文明高地，守護(hù)好“中華水塔”。堅持綠色發(fā)展，清潔能源生產(chǎn)和裝備制造業(yè)突飛猛進(jìn)，清潔能源占比穩(wěn)居全國第一方陣，構(gòu)建起“工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—切片—太陽能電池—電池組件—光伏應(yīng)用”完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。將建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地作為維護(hù)國家糧食、能源資源安全的重要保障，布局鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿五大產(chǎn)業(yè)集群。以旅游彰顯生態(tài)價值，讓“山宗水源 大美青?！背蔀榍嗪５撵n麗名片，努力打造具有高點站位、地域特色、時代特征的國際生態(tài)旅游目的地。充分發(fā)揮高原獨特冷涼氣候條件、潔凈生產(chǎn)環(huán)境，增加綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給，著力把青海打造成生態(tài)環(huán)保、特色鮮明、國內(nèi)外知名的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。成功開辟綠色算力產(chǎn)業(yè)“新賽道”，構(gòu)建綠色算電融合互促的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造立足西部、服務(wù)全國的綠色算力基地。

　　三是改革破題護(hù)航營商，政策集成優(yōu)化環(huán)境。堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效，將營商環(huán)境改革轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性集成和多維度深化，構(gòu)建信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新開展項目審批穿透式調(diào)度，嚴(yán)格落實提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，健全涉企收費治理長效機(jī)制，常態(tài)化開展助企暖企，進(jìn)一步降低制度成本、提升監(jiān)管效能。同時，加強(qiáng)機(jī)制、政策、服務(wù)、創(chuàng)新一體協(xié)同，出臺“1”部《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃、集中攻堅方案等“N”項綜合性文件，分類優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、融資信貸、社會信用等“M”個領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì)，全面構(gòu)建了“1+N+M”營商環(huán)境政策體系，推動營商環(huán)境“溫度”和“體感”不斷改善。

　　四是發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，彰顯暖商新作為。堅持對標(biāo)前沿水平、最佳標(biāo)準(zhǔn)和最優(yōu)實踐，聚焦解決企業(yè)關(guān)心的執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、體制痛點，從構(gòu)筑綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、精準(zhǔn)護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、多維增信賦能普惠金融、創(chuàng)新征納互動新模式、助力縣域經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展等領(lǐng)域，推出13個優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐典型案例，探索出“生態(tài)優(yōu)先、數(shù)字賦能、特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”等一系列營商環(huán)境優(yōu)化新范式。

　　下一步，青海省將以貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例為主線，以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更強(qiáng)的創(chuàng)新意識、更大的改革力度，鞏固深化營商環(huán)境建設(shè)成效，聚焦企業(yè)所需所期所急，接力開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動，重點突破、綜合施策、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)向“優(yōu)”而行，努力打造一流營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。