金昌市水務(wù)局結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、融合黨建發(fā)展，以“店小二”式服務(wù)，聚焦企業(yè)和群眾需求，通過“一把手”坐窗、簡化流程、柔性執(zhí)法等多項舉措，全力優(yōu)化營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入水務(wù)動能。

　　“一把手”坐窗問需，精準破解服務(wù)堵點

　　市水務(wù)局主要負責同志走進金昌市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳A區(qū)水務(wù)窗口，開展“一把手”坐窗口現(xiàn)場辦公解難題求實效活動，以專業(yè)嚴謹?shù)膽B(tài)度啟動審批流程，仔細審閱申報材料，并與工作人員深入研討。面對辦事群眾的疑問，他結(jié)合實際案例與詳實數(shù)據(jù)，用通俗易懂的語言答疑解惑，確保問題當場解決。在現(xiàn)場辦件間隙，又化身“政務(wù)服務(wù)偵察兵”，從群眾視角出發(fā)，對取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批等與企業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)事項的辦件流程進行全面摸底。通過研判分析，精準找出行政審批過程中的難點、堵點，為政務(wù)服務(wù)“把脈問診”。同時，針對服務(wù)窗口工作提出明確要求：加強“事前輔導”，為辦事群眾提供清晰指引；嚴格落實“一次性告知”，避免群眾反復奔波；持續(xù)創(chuàng)新思維，優(yōu)化升級辦理流程，切實提高辦事效率。

　　流程再造提質(zhì)效，打造便捷服務(wù)體系

　　市水務(wù)局持續(xù)推進服務(wù)流程再造，全力提升服務(wù)效率。在事項清單管理方面，嚴格對照省、市行政許可事項清單目錄及地方性法規(guī)，將所有設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，實現(xiàn)清單之外無審批。目前，金昌市水務(wù)局27項政務(wù)服務(wù)事項已規(guī)范管理，涵蓋取水許可、水利基建項目初步設(shè)計文件審批等關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　在事項優(yōu)化提升工作中，積極融入數(shù)字政府建設(shè)，強化一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力。通過與省、市部門緊密溝通，對27項政務(wù)服務(wù)事項進行深度優(yōu)化。以取水許可為例，通過精簡申請材料、優(yōu)化辦理流程，將辦理時限從50個工作日大幅壓縮至4個工作日，極大提升了辦事效率。此外，還精心編制《金昌市水務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)手冊》，為群眾和企業(yè)辦事提供詳細指南。

　　在推進線上線下融合服務(wù)時，以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為依托，大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。目前，超100%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，真正讓群眾和企業(yè)辦事“零跑腿”。同時，加強線下政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，優(yōu)化窗口布局，完善服務(wù)設(shè)施，安排業(yè)務(wù)骨干值守，確保現(xiàn)場服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

　　柔性執(zhí)法護航，彰顯法治服務(wù)溫度

　　為建設(shè)服務(wù)型、陽光型法治政府，市水務(wù)局積極推行柔性執(zhí)法。秉持“理性、平和、文明、規(guī)范”理念，將“普法式執(zhí)法”貫穿執(zhí)法全程。行政執(zhí)法過程中，根據(jù)行政相對人實際情況和案件特點，靈活運用說服教育、勸導示范等非強制性手段，注重事前預防；在查處違法行為時，充分考量主客觀因素，選擇對行政相對人影響最小的執(zhí)法方式，給予糾錯空間，堅持處罰與教育相結(jié)合，杜絕“以罰代教、以罰代管”。通過開展行政柔性執(zhí)法，推動單位及執(zhí)法人員樹立“執(zhí)法即服務(wù)”理念，并通過制定行政處罰“兩輕一免”清單、健全工作機制、完善行政裁量標準，將柔性執(zhí)法理念制度化、法治化，構(gòu)建起行之有效的行政執(zhí)法體系。

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