為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,福建省晉江市應(yīng)急管理局創(chuàng)新推行“雙公示”“雙送達(dá)”機(jī)制,嚴(yán)格審批制度,優(yōu)化監(jiān)管模式,著力提升執(zhí)法透明度和服務(wù)效能,助力企業(yè)安全發(fā)展。

  推行“雙公示”,增強(qiáng)執(zhí)法透明度

  晉江市應(yīng)急管理局全面實(shí)施“雙公示”制度,即將每年的年度執(zhí)法計(jì)劃,根據(jù)檢查的進(jìn)度,逐月通過(guò)“晉江應(yīng)急管理微信公眾號(hào)和視頻號(hào)”,主動(dòng)向社會(huì)公示被檢查企業(yè)信息、檢查內(nèi)容及法律依據(jù),確保執(zhí)法檢查公開(kāi)透明。該舉措既保障企業(yè)知情權(quán),又便于企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,減少因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范高效。

  落實(shí)“雙送達(dá)”,強(qiáng)化普法服務(wù)

  在執(zhí)法過(guò)程中,晉江市應(yīng)急管理局實(shí)行“雙送達(dá)”機(jī)制,即在送達(dá)《行政檢查通知書(shū)》的同時(shí),一并送達(dá)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料,或提供電子查詢途徑,將執(zhí)法檢查與普法宣傳相結(jié)合,幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策要求,主動(dòng)落實(shí)整改。通過(guò)“執(zhí)法+服務(wù)”模式,既提升監(jiān)管效能,又增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的良性互動(dòng)。

  嚴(yán)格審批制度,規(guī)范執(zhí)法行為

  為杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查,晉江市應(yīng)急管理局建立行政檢查“雙審批”制度,要求執(zhí)法檢查前必須制定《檢查方案》和《行政檢查審批表》,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。嚴(yán)格依照應(yīng)急管理部行政執(zhí)法檢查頻次要求,規(guī)范執(zhí)法檢查的頻次,分行業(yè),確定檢查共性點(diǎn)和個(gè)性點(diǎn),杜絕“眉毛胡子一把抓”。統(tǒng)籌年度檢查計(jì)劃,避免多頭檢查、頻繁檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年以來(lái),晉江市應(yīng)急管理局已精簡(jiǎn)重復(fù)檢查事項(xiàng)10項(xiàng),涉企檢查頻次同比下降30%,有效實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

  優(yōu)化監(jiān)管模式,提升執(zhí)法效能

  在監(jiān)管方式上,晉江市應(yīng)急管理局推行“現(xiàn)場(chǎng)檢查+非接觸式監(jiān)管”相結(jié)合的模式,對(duì)信用良好的企業(yè)減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,采用書(shū)面核查、電話問(wèn)詢、視頻調(diào)度及“閩企安AI助手”等數(shù)字化手段開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法。依托“標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)隱患整改情況,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、高效服務(wù),既提高執(zhí)法效率,又減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。

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