5月19日，由中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等單位聯(lián)合主辦的“2025中國(guó)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)”在湖北省宜昌市舉行。會(huì)上，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和零點(diǎn)有數(shù)聯(lián)合發(fā)布了《2025產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境案例分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，剖析了108個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿案例，結(jié)果顯示浙江、江蘇、廣東、上海、福建、天津、北京等案例數(shù)量占比達(dá)到一半以上，東部地區(qū)仍是產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)改革最密集、創(chuàng)新成果最富集的區(qū)域，尤其是天津經(jīng)開區(qū)、北京、廣州等產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)域，以系統(tǒng)性、持續(xù)性的創(chuàng)新實(shí)踐，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方向。

《報(bào)告》顯示，多地緊扣企業(yè)需求，在用地、資金、人才等關(guān)鍵要素方面給予支持。在用地方面，廣州出臺(tái)相關(guān)文件鼓勵(lì)建設(shè)“只租不售”產(chǎn)業(yè)保障房，解決中小微企業(yè)空間與資金難題；深圳搭建統(tǒng)一的“產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用房供需信息公開、申請(qǐng)流程線上化，優(yōu)化空間資源配置。資金方面，安徽圍繞新能源汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)編制行業(yè)報(bào)告、開展產(chǎn)業(yè)鏈走訪，提供跨境融資等一體化服務(wù)；恒豐銀行蘇州分行創(chuàng)新“融資+融智”模式，為服裝產(chǎn)業(yè)集群提供超2.3億元貸款，延伸金融服務(wù)至產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。人才方面，山東多部門聯(lián)合開展城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，專門服務(wù)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；無錫瞄準(zhǔn)未來前沿性技術(shù)，陸續(xù)與全國(guó)12家未來技術(shù)學(xué)院簽訂共建合作協(xié)議。

近年來，越來越多的省級(jí)政府在年度工作大會(huì)、行動(dòng)方案中，旗幟鮮明提出圍繞產(chǎn)業(yè)謀劃營(yíng)商服務(wù)舉措。初步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2024至2025年，31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中有15個(gè)地區(qū)在政府工作報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中直接提到優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)任務(wù)。

提及下一步的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，零點(diǎn)有數(shù)董事長(zhǎng)袁岳表示，各地在突出主題、供需適配、服務(wù)邊界等方面仍有創(chuàng)新空間，建議公平透明探索“一業(yè)一策”，聚焦產(chǎn)業(yè)集群共性需求制定專項(xiàng)政策、明確支持清單，強(qiáng)化政策全流程透明監(jiān)管，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查；鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)圍繞招商及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)機(jī)制、專業(yè)服務(wù)能力提升、“十五五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等進(jìn)行實(shí)踐探索，規(guī)范專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“免費(fèi)+營(yíng)利”邊界；推進(jìn)營(yíng)商大模型應(yīng)用；加快新興行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的立法保障。

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