日前，記者從江西省紀委監(jiān)委獲悉，去年以來，該省紀檢監(jiān)察機關共查處營商環(huán)境領域腐敗和作風問題14567起16748人，其中黨紀政務處分10552人。這是該省紀檢監(jiān)察機關堅決查處損害營商環(huán)境問題，推動構建親清政商關系的一份階段性成績單。

　　良好政治生態(tài)就是最好的營商環(huán)境。習近平總書記2023年10月在江西考察時強調，要加強營商環(huán)境建設，構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，促進民營經濟健康發(fā)展。江西省紀檢監(jiān)察機關將推動營造良好營商環(huán)境作為政治監(jiān)督重點，部署開展營商環(huán)境領域問題專項整治，持續(xù)凈化政治生態(tài)和經濟社會發(fā)展環(huán)境。

　　嚴查突出問題，整治頑瘴痼疾

　　“每年都來推銷，推銷的東西比市場價貴得多，但是又不好拒絕，畢竟公司產品質量監(jiān)管、認證都是他來負責對接的……”日前，撫州市宜黃縣紀委監(jiān)委工作人員在縣工業(yè)園區(qū)一家企業(yè)走訪時，企業(yè)負責人的一句“吐槽”，引起了工作人員的注意。

　　在工作人員反復的思想疏導下，該負責人透露了縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員黃某某向部分企業(yè)推銷產品的問題。隨即，工作人員將該問題線索上報給縣紀委監(jiān)委，由縣紀委監(jiān)委成立調查組開展調查。

　　“黃某某的行為雖不是明目張膽索賄受賄，但其產生的負面影響、對營商環(huán)境的破壞卻是不容忽視的?！痹摽h紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責同志介紹。經查，2022年至2024年，黃某某利用職務之便，違規(guī)向縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)高價推銷大米、紅酒等產品。此外，黃某某還多次違規(guī)收受有關企業(yè)負責人所送禮品禮金。最終，黃某某受到黨內嚴重警告處分，工作崗位被調整，違紀所得予以收繳。

　　“我們每查辦一起案件，都高度關注侵害民營企業(yè)利益、阻礙民營經濟發(fā)展的突出問題，對以權謀私、索賄受賄、權力尋租、利益輸送等行為從嚴查處、絕不姑息。”江西省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責同志介紹。該省紀委監(jiān)委在廣泛調查研究基礎上，探索制定支持民營企業(yè)健康發(fā)展、助推優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措；協(xié)助省委將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨風廉政建設責任制考核，納入專項巡視內容，推動市縣黨委政府結合本地實際，積極探索優(yōu)化營商環(huán)境的有效路徑。

　　強化作風建設，清除“絆腳石”

　　不久前，靖安縣紀委監(jiān)委干部徐帆一行3人來到位于縣工業(yè)園區(qū)的LED照明燈具外貿企業(yè)江西合力照明電器有限公司走訪。一見面，公司有關負責人就熱情招呼大家，并介紹起公司近期運轉情況。

　　合力照明公司是靖安縣紀委監(jiān)委設立的營商環(huán)境監(jiān)測聯(lián)系點?！盃I商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。我們分類選取13個重點產業(yè)的26家企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)測聯(lián)系點?！毙旆嬖V記者，該縣紀委監(jiān)委通過季度走訪、定期召開座談會等方式，常態(tài)化收集損害營商環(huán)境的問題線索，及時推動解決企業(yè)發(fā)展難題?！敖裉炝私獾闹攸c是有關職能部門工作人員服務企業(yè)作風問題整改情況。”徐帆說。

　　此前，該縣紀委監(jiān)委在營商環(huán)境監(jiān)測聯(lián)系點走訪時，收到幾家企業(yè)反映有的職能部門工作人員在入企監(jiān)督檢查結束后，只列出問題詳單，但對問題出現(xiàn)的原因分析、整改措施等不予指導，讓企業(yè)自己想辦法整改。

　　“入企檢查只‘看病’不‘開方’的背后是職能錯位、服務缺失?！毙旆榻B。該縣紀委監(jiān)委及時對相關單位主要負責人進行提醒談話，責令舉一反三整改，改進工作作風，增強為企服務意識。

　　“現(xiàn)在有關單位入企檢查會提出整改措施嗎？”“近期的涉企優(yōu)惠政策你們是否知曉？”“有沒有遇到吃拿卡要、推諉扯皮的情況？”“如果發(fā)現(xiàn)工作人員存在執(zhí)法不公正、行使職權不廉潔等問題，請向我們反映?！薄旆呍儐栐撠撠熑死蠁栴}整改情況，邊在《優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測表》上記錄反映的新情況。

　　據介紹，針對發(fā)現(xiàn)或收集的問題、意見建議，靖安縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室及時梳理、分類匯總，形成問題清單。對涉及損害營商環(huán)境的問題線索，優(yōu)先辦理，快速精準處置；對涉及相關職能部門問題，通過下發(fā)監(jiān)督提醒函或工作建議推動整改，并定期開展“回頭看”。

　　過硬的干部作風是營商環(huán)境的“金字招牌”。江西省紀委監(jiān)委緊盯各種阻礙決策執(zhí)行、影響政策落地、服務企業(yè)不力等“中梗阻”問題，重點糾治惠企政策落實不力、吃拿卡要、新官不理舊賬等問題，清除優(yōu)化營商環(huán)境的“絆腳石”。宜黃縣紀委監(jiān)委持續(xù)圍繞庸懶散浮拖等作風頑疾，運用“室組地”片區(qū)協(xié)作機制，開展深化作風建設專項行動。南豐縣紀委監(jiān)委加強與相關職能部門協(xié)作，強化對各項審批事項辦理進度的監(jiān)督檢查，對超期未辦結事項背后存在推諉扯皮、不作為、慢作為等問題的相關部門和責任人進行嚴肅問責，監(jiān)督推動審批流程高效運轉。

　　堅持標本兼治，推動建章立制

　　“辦理裝修登記備案，以往沒個十天半個月根本辦不下來?，F(xiàn)在申請操作在手機上一次性完成，第二天就審核通過了。我們很快進場施工，店鋪比預期提早開業(yè)一個月。”談及不久前的店鋪室內裝修備案經歷，剛剛開業(yè)的南昌市青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)商戶杜鵬難掩心中喜悅。

　　如今在南昌市，房屋室內裝飾裝修登記只需要在網上操作即可完成備案申報，辦理時限大幅縮短。這得益于該市紀委監(jiān)委開展的行政執(zhí)法領域損害營商環(huán)境問題專項整治。

　　“以前商戶辦理登記需要到屬地住建部門了解流程、提交材料、問詢結果，材料還經常需要補充佐證，辦理下來要來回跑多趟，耗費大量時間精力。同時，我們在查辦案件中發(fā)現(xiàn)，‘備案難’導致的部分商戶裝修不備案給權力尋租、任性執(zhí)法提供了空間。”南昌市紀委監(jiān)委相關負責同志介紹。

　　針對案件暴露的“備案難”問題，南昌市紀委監(jiān)委督促住建、城管等部門履職盡責，研究制定《關于在全市實行房屋室內裝飾裝修登記“全程網辦、即辦即管”模式工作的通知（暫行）》，在全市推廣房屋室內裝飾裝修登記“全程網辦、即辦即管”模式，規(guī)范基層審批，便利群眾辦事，讓項目在陽光下運行。

　　查辦案件不是目的，推動治理才是根本。江西省紀檢監(jiān)察機關針對案件中暴露出的體制機制漏洞，推動系統(tǒng)治理。通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、提醒提示函等方式，推動黨委、政府和職能部門擔起主體責任，進一步深化“放管服”改革、健全制度規(guī)定、規(guī)范權力運行，切實解決企業(yè)急難愁盼問題。

　　“全省紀檢監(jiān)察機關將認真落實二十屆中央紀委四次全會部署，深化整治違規(guī)干預和插手市場經濟活動等行為，督促糾治整治吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費等嚴重影響市場秩序問題，促進保持公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境?！苯魇〖o委監(jiān)委有關負責同志表示。

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