在國務院新聞辦公室18日下午舉辦的2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人張峰表示,工信部將采取措施,進一步完善互聯(lián)網(wǎng)的競爭和監(jiān)管機制。

  互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競爭也從單一領域的競爭轉(zhuǎn)為跨界融合的競爭,競爭手段由單一的客戶端或網(wǎng)頁轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)頁、客戶端、應用商店、操作系統(tǒng)等混合載體的競爭,競爭行為具有較強的隱蔽性和復雜性,而某些不規(guī)范的競爭對企業(yè)、對消費者都造成了不同程度的傷害。

  為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場的競爭秩序,工信部于2011年出臺了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序若干規(guī)定》,對企業(yè)之間的糾紛進行了多次調(diào)解。盡管如此,我國互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)體系仍不夠完善,執(zhí)法手段也相對不足,對企業(yè)競爭行為的監(jiān)測、取證和判定都缺乏有效的手段支持,管理機制尚有待進一步完善。

  據(jù)張峰介紹,工信部將從以下四個方面進一步完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競爭和監(jiān)管:

  一是對互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用的發(fā)展帶來的新商業(yè)模式加強研判和跟蹤,強化對競爭行為的監(jiān)管;

  二是加強技術手段建設,研究建設互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭行為的監(jiān)測、預警、取證技術平臺,以及探索第三方機構(gòu)通過技術手段開展監(jiān)測和技術認定;

  三是建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)糾紛及爭議的受理、處置和仲裁機制,建立健全市場預警和快速響應機制,完善市場競爭規(guī)則,及時評估,依法處置;

  四是強化行業(yè)自律,增強企業(yè)社會責任意識,完善行業(yè)規(guī)范與自律公約,加強從業(yè)規(guī)范宣傳,以提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)守約、守法自覺性。

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