嵊州市以“便民利企”為導(dǎo)向，深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，依托農(nóng)商銀行金融服務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快形成“政務(wù)+金融+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，全力打造家門口立體式的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”向“就近跑一次”的迭代升級(jí)。

　　一、增加“政務(wù)容量”，下好全域覆蓋“一盤棋”

　　一是“政銀社”聯(lián)動(dòng)拓服務(wù)。深化“政銀社”多維協(xié)同機(jī)制建設(shè)，整合三方資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)共同體，將政務(wù)服務(wù)辦理權(quán)限向社區(qū)（銀行）延伸。以政務(wù)鏈、金融鏈、社區(qū)鏈三鏈融合為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)“政務(wù)+金融+社區(qū)”立體式網(wǎng)絡(luò)布局，打造多功能復(fù)合型“政務(wù)超市”，讓群眾在“家門口”就能辦好“身邊事”。去年以來(lái)，已梳理政銀合作事項(xiàng)共計(jì)162項(xiàng)，高頻辦理事項(xiàng)已累計(jì)辦件超274萬(wàn)余件。

　　二是“關(guān)鍵事”下沉就近辦。嚴(yán)格遵循“應(yīng)放盡放”原則，創(chuàng)新推行事項(xiàng)下沉清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，精細(xì)化梳理高頻服務(wù)事項(xiàng)清單，重點(diǎn)推動(dòng)社保、醫(yī)保、公安、民政等高頻民生服務(wù)事項(xiàng)整體打包下沉，確?！罢?wù)超市”可辦事項(xiàng)達(dá)100項(xiàng)以上。截至目前，平均向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超300項(xiàng)、社區(qū)200項(xiàng)、村90項(xiàng)。

　　三是“一刻鐘”便民全覆蓋。依托鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心、社區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn)，打造“15（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）+42（社區(qū)）+52（銀行）”基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“15分鐘步行圈內(nèi)有站點(diǎn)、高頻事項(xiàng)辦理不出圈”的政務(wù)服務(wù)“就近辦”體系，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)可辦、少跑快辦。去年以來(lái)，已梳理涵蓋社保醫(yī)保參保、就醫(yī)備案、公積金提取等事項(xiàng)92項(xiàng)，試點(diǎn)三江支行共計(jì)辦理高頻業(yè)務(wù)近6200筆，下一步將由點(diǎn)及面向嵊州市所有合作網(wǎng)點(diǎn)推廣運(yùn)行。

　　二、打破“政務(wù)邊界”，深挖多維增值“新場(chǎng)景”

　　一是“兩支隊(duì)伍”強(qiáng)動(dòng)力。充分利用金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)專業(yè)性特點(diǎn)，在“政銀社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”至少配備1名專職人員、2-3名兼職幫辦代辦工作人員，實(shí)行AB崗制，開展以“客戶經(jīng)理+移動(dòng)終端”為特色的走訪和幫辦代辦服務(wù)，確保服務(wù)不間斷。從“兩代表一委員”、律師、媒體記者等領(lǐng)域中聘用一批“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”，通過現(xiàn)場(chǎng)、線上和專項(xiàng)體驗(yàn)等方式，沉浸式、多樣化、全流程體驗(yàn)，為政務(wù)服務(wù)工作“把脈問診”，進(jìn)行“挑刺”“找茬”“爆料”以及督查。

　　二是“兩張清單”提效力。按照“高頻優(yōu)先、批次進(jìn)行”原則，以群眾辦事需求及銀行網(wǎng)點(diǎn)承接能力為導(dǎo)向，從高頻事項(xiàng)辦理和政務(wù)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用著手，發(fā)布服務(wù)事項(xiàng)共性清單和個(gè)性清單“兩張清單”，協(xié)同推進(jìn)戶籍證明、醫(yī)保社保參保、生育登記、社會(huì)救助一件事聯(lián)辦等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域92項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享。

　　三是“三項(xiàng)機(jī)制”去阻力。立足打破行政邊界、層級(jí)界限和空間分割“三重壁壘”，與人力社保、醫(yī)保、公安、公積金中心、農(nóng)商銀行、紹興銀行等20個(gè)單位組建“政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟”。通過建立完善“事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理、政銀社合作、業(yè)務(wù)協(xié)同”等3項(xiàng)機(jī)制，明確各方職責(zé)，覆蓋政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從受理到辦理落實(shí)全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，分層級(jí)建立核心工作矩陣。

　　三、優(yōu)化“政務(wù)語(yǔ)境”，定好“一套標(biāo)準(zhǔn)”管到底

　　一是統(tǒng)一品牌“規(guī)范化”。開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，全嵊州市所有政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)統(tǒng)一使用“悅服務(wù)·越滿意”logo，統(tǒng)一設(shè)立綜合受理區(qū)域和“政銀服務(wù)專區(qū)”“政務(wù)服務(wù)專窗”，有條件的站點(diǎn)設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體驗(yàn)區(qū)。農(nóng)商銀行支行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一加掛“政務(wù)超市”牌子。

　　二是統(tǒng)一服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”。結(jié)合基層網(wǎng)點(diǎn)辦事實(shí)際，全方位調(diào)研群眾真實(shí)需求，進(jìn)一步梳理金融網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)高頻事項(xiàng)清單，圍繞“事項(xiàng)要素統(tǒng)一、審批要求統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)統(tǒng)一”，規(guī)范事項(xiàng)辦理流程和時(shí)限，做到可辦、易辦、好辦。制定政務(wù)服務(wù)首問責(zé)任、容缺受理、一次性告知、快速響應(yīng)等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范，編印發(fā)放《“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”事項(xiàng)操作一本通》2000余冊(cè)，讓群眾一看就懂，一辦就會(huì)。

　　三是統(tǒng)一終端“便利化”。依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、政銀服務(wù)智能自助終端和政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī)，實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)辦理，推廣“政務(wù)+金融”自助辦理。至目前，搭載浙江省政務(wù)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的智能柜員機(jī)均能支持公積金、社會(huì)保障、不動(dòng)產(chǎn)等225項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)的辦理，覆蓋“全省通辦”、“跨省通辦”業(yè)務(wù)。

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