營商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源,是經(jīng)濟軟實力、綜合競爭力、區(qū)域影響力的重要體現(xiàn)。在2024年全市“新春第一會”上,《亳州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境十條舉措》印發(fā)。
近日,市營商辦曬出了《亳州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境十條舉措》出臺一年來的成績單。
一年來,我市深入開展“政企面對面解難題”、項目要素會商協(xié)同辦、為企服務“六找一接”等工作,建立政企溝通、訴求辦理、要素保障等多維度服務機制,切實助企紓困解難,取得了階段性成效,打造了讓企業(yè)辦事舒心、投資放心、經(jīng)營安心的發(fā)展環(huán)境,以高效務實的創(chuàng)新舉措優(yōu)化了營商環(huán)境“軟實力”,夯實了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。
“有呼必應” 助企發(fā)展
審批流程多、周期長,曾是困擾項目落地、企業(yè)入駐的難點、痛點。
“我們的項目從規(guī)劃報批到開工建設,各種證照辦理過程中都有工作人員上門服務指導,一路綠燈。遇到難題時他們?nèi)σ愿斑M行協(xié)調(diào),到現(xiàn)場調(diào)度幫助解決,辦事效率很高,讓項目得以順利高效地推進?!卑不罩新?lián)置業(yè)有限公司副總裁王輝用了兩個字形容來亳投資的感受——“暖心”。
王輝的感受,代表了來亳投資企業(yè)家的心聲:“這里的營商環(huán)境可親可感?!?/p>
2024年,我市深入開展“全程幫辦代辦”,在市級及各縣區(qū)綜合服務窗口均設立幫辦代辦專窗,為企業(yè)提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)和代辦服務。同時建立工程建設項目審批全流程幫辦代辦服務實施辦法和代辦人員績效考核辦法,加強日常工作管理,提升服務效能。目前,已為2476家企業(yè)提供23615次代辦服務,企業(yè)獲得感進一步提升。
“有呼必應,無事不擾”是我市優(yōu)化營商環(huán)境的重要原則。
市營商環(huán)境辦編制《為企辦實事清單》,堅持市縣同步,收集匯總全市各部門為企辦實事事項1083項。同時將《為企辦實事清單》及各涉企行政審批科室負責人聯(lián)系方式在門戶網(wǎng)站進行公開,全面壓實職能部門責任,暢通企業(yè)咨詢監(jiān)督渠道,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務,確?!捌笥兴?、我有所應”。2024年以來,圍繞工作人員紀律執(zhí)行情況,企業(yè)、群眾反映典型問題線索辦理情況等方面,持續(xù)開展“四不兩直”效能暗訪,以釘釘子精神督促問題整改到位。目前,累計發(fā)現(xiàn)問題110項,已完成整改108項,正在整改2項。
堅持以企業(yè)滿意為第一標準,實行企業(yè)訴求一口收辦、集中分辦、雙向交辦,清單化閉環(huán)式推進訴求辦理,確保企業(yè)訴求事事有回音、件件有著落,2024年以來通過省為企服務平臺共收集企業(yè)反映訴求4949個,辦結4913個,辦結率達99.27%。
推行涉企“辦不成事”問題提級辦理,對交辦2次仍沒有進展或涉及跨部門、跨層級、歷史遺留等復雜問題,由市長或分管副市長牽頭提級辦理,確保涉企問題“見事建檔、閉環(huán)辦理、事畢銷號、合理訴求百分百滿意”。截至目前,全市通過提級辦理推動解決問題107個。
2024年以來,我市在政務服務、融資貸款、中介服務等7大領域開展營商環(huán)境專項整治行動。推動市場監(jiān)管、醫(yī)保等156家單位8990個事項進駐大廳辦理;在13個領域開展中介服務機構專項整治,立案查處23家非法中介機構,責令113家不規(guī)范中介機構完成整改,注銷47家長期未經(jīng)營中介機構,移交轄區(qū)派出所非法中介嫌疑人2人。
創(chuàng)新舉措 為企紓困
“道路路燈變壓器占用了我們公司新拿地塊的建筑紅線內(nèi)區(qū)域,影響施工圍墻建設,希望幫忙協(xié)調(diào)解決?!?024年11月2日,在“政企面對面解難題”現(xiàn)場辦公活動中,安徽月豐中藥科技有限公司總經(jīng)理閆勇反映了企業(yè)建設過程中遇到的難題。
當日參加活動的市領導現(xiàn)場安排市住建局、市供電公司等單位人員勘探現(xiàn)場,商定遷移方案;11月8日開始施工;11月28日完成遷移并通過驗收。
“我們的施工圍墻順利建好了,目前正在加快廠房建設,預計今年就能建成投用?!苯?,閆勇高興地告訴記者。
正是因為我市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展“一號工程”,才獲得閆勇的點贊。
結合“四下基層”活動,我市創(chuàng)新開展“政企面對面解難題”,將其打造成為我市為企服務品牌。每次提前向社會公示活動安排和參加領導,并公布電話、郵箱等登記方式,邀請企業(yè)預約報名,對報名企業(yè)不篩選、不回避、不阻攔。根據(jù)企業(yè)反映問題分類,由市、縣(區(qū))領導和主管部門負責同志“坐診”,面對面接待企業(yè),聽取意見、了解訴求,研究提出解決舉措。根據(jù)企業(yè)反映問題數(shù)量和種類,還會選取有代表性的典型問題或“一類問題”,由市、縣(區(qū))領導帶隊赴企業(yè)上門“出診”,現(xiàn)場研究解決,頂格紓困解難,爭取通過解決一個問題,推動“一類問題”解決。
截至目前,全市已累計開展“政企面對面解難題”活動336場,收集問題1772個,辦結1768個,推動解決企業(yè)融資貸款2.96億元、解決企業(yè)用工2179人、解決企業(yè)用地839.28畝。
同時,我市還開展項目要素會商協(xié)同辦工作,調(diào)度項目132個,解決問題87個,加快了開工動員和國債項目進度,推動未開工項目盡快開工建設,形成更多投資量和實物量。在推廣工業(yè)項目建設用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃許可證、施工許可證、不動產(chǎn)權證“四證齊發(fā)”服務模式的過程中,我市不斷優(yōu)化工作流程,現(xiàn)已實現(xiàn)包括審圖機構核發(fā)的圖審合格證“五證”齊發(fā)。
要素保障 增企信心
我市主動開展為企服務“六找一接”工作,以企業(yè)需求為導向,深入開展找政策、找員工、找市場、找人才、找資金、找訂單、產(chǎn)銷對接活動,靶向解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點難點問題,取得顯著成效,并獲第一屆中國營商環(huán)境數(shù)字創(chuàng)新大賽一等獎。
2024年以來,我市新上線“免申即享”政策118項、“即申即享”政策15項,兌現(xiàn)資金1.72億元,惠及企業(yè)377家;組織開展“2+N”各類招聘活動1112場,累計1.35萬家企業(yè)參加,初步達成就業(yè)意向10.68萬人次;組織28家企業(yè)赴日本、韓國等9個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)活動,助企找市場;創(chuàng)響“‘亳’攬英才 智匯藥都”人才活動品牌,吸引集聚各類人才4000余人,與高校院所企業(yè)達成引智合作協(xié)議61項,吸引科技成果轉移轉化46項;組織開展各類銀企對接活動63場次,參與企業(yè)1714家次,累計為432家企業(yè)授信61.89億元;組織300余家電商企業(yè)參加活動,成交訂單10萬單,成交額1.7億元;在12個新興產(chǎn)業(yè)領域常態(tài)化開展產(chǎn)銷對接,組織各類產(chǎn)銷對接會22場次,達成合作金額17.48億元。
設立融資服務窗口方面,目前,亳州金融監(jiān)管分局市本級及縣級均已配備專職人員和服務大廳,為市場主體提供融資服務工作。
在規(guī)范行政執(zhí)法檢查方面,我市開展涉企行政執(zhí)法專項整治,切實加強涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治和監(jiān)督,全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,加快打造一流法治化營商環(huán)境。持續(xù)推進輕微免罰開展柔性執(zhí)法,2024年全市辦理輕微免罰案件1437起,免罰金額1070.94萬元。在全省率先推行“綜合查一次”機制改革,推動減少檢查頻次,全面推行“三書同達”制度,積極幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患。各執(zhí)法單位嚴格貫徹落實“綜合查一次”及年度工作計劃,19家成員單位任務完成率達95%。
一系列有力的舉措,一個個暖心的行動,為我市加快發(fā)展營造了良好的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境,只有進行時、沒有完成時。2025年,我市將全力貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神及省委、省政府工作部署,創(chuàng)新耐心服務企業(yè)工作機制,實施企業(yè)家隊伍建設“百千萬工程”,優(yōu)化企業(yè)訴求辦理機制,全力打造全國一流營商環(huán)境,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。