嘉峪關市不動產(chǎn)登記事務中心以干部作風建設為統(tǒng)領,堅持以人民為中心的服務理念,聚焦“六抓六提升”,進一步轉(zhuǎn)變隊伍作風、增強服務意識、提升人員素質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境,全力建設“政治過硬、作風過硬、能力過硬”的不動產(chǎn)登記隊伍。

  常抓思想教育不松懈,增強政治意識。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,及時向全體干部職工傳達省廳不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設相關工作會議精神,深刻領會當前省自然資源廳抓不動產(chǎn)隊伍作風建設的決心意圖,統(tǒng)一思想,凝聚共識。認真落實“第一議題”制度和“三會一課”制度,規(guī)范開展“主題黨日”活動,穩(wěn)健做好黨員隊伍的發(fā)展工作。組織開展為民服務專題教育會,引導全體黨員干部牢記為民宗旨、常修服務之心 。組織開展分管領導“走流程”活動,“面診”企業(yè)和群眾在辦事過程中遇到的痛點、難點、堵點問題,逐項分析研判,提出整改優(yōu)化措施。持續(xù)打造“黨旗領航·服務先鋒”品牌,加強黨員先鋒崗和先鋒隊建設,開展示范服務,充分發(fā)揮示范引領作用,以實際行動彰顯黨建工作成效。

  細抓制度管理不脫節(jié),夯實管理基礎。以制度建設、作風建設、效能建設為重要抓手,切實提高規(guī)范化和科學化管理水平。以在服務大廳設置公告欄、在門戶網(wǎng)站公開服務事項等多種方式,公開不動產(chǎn)登記相關法律法規(guī)、收費標準及《不動產(chǎn)登記流程及辦事指南》。完善各項管理制度,形成以制度規(guī)范管理,以管理促成效的長效機制。先后制定了《日常管理制度》、《考勤制度》、《數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》、《檔案管理制度》等16項管理制度匯編成冊。完善了窗口應急管理制度,不定期開展應急演練,提高工作人員應急問題化解能力。同時,建立不動產(chǎn)登記疑難案件會商辦理機制,對現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范性文件條文未直接明確解決辦法的疑難業(yè)務,邀請業(yè)務骨干、律師等相關人員進行疑難會審,多方面把關,共同尋求解決辦法和思路,穩(wěn)妥化解不動產(chǎn)疑難問題。

  嚴抓權(quán)力監(jiān)督不懈怠,推進規(guī)范運行。嚴守不動產(chǎn)登記“六不準”“七不得”底線,全面梳理全業(yè)務流程廉潔風險點,完善人防、物防、技防等防范措施,組織全體工作人員簽訂《不動產(chǎn)登記作風常態(tài)化建設承諾書》。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率”的工作原則,設置數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督崗,每月按10%的比例進行質(zhì)量檢查,檢查內(nèi)容貫穿業(yè)務自受理、審核登簿至發(fā)證全過程,發(fā)現(xiàn)問題及時回退,積極整改,做到消除存量、梳理流量、杜絕增量。進一步建立健全不動產(chǎn)登記投訴機制,聘請行風監(jiān)督員,將不動產(chǎn)登記作風建設納入重要監(jiān)督內(nèi)容,開通“好差評”投訴熱線、舉報信箱,設置意見簿等多種途徑,拓寬民主監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強行風效能,推動作風常態(tài)化建設和素質(zhì)提升雙落實。

  緊抓為民服務不放松,提升服務水平。嚴格落實“一窗受理,并行辦理”,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和辦稅“一人一窗一機一系統(tǒng)”服務模式,“一窗辦事”涉稅業(yè)務辦理量位居全省首位。依托部門協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記高頻業(yè)務“全程網(wǎng)辦”,“跨域通辦”,2024年雙預告網(wǎng)辦比例82%,轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)辦比例33%,抵押登記網(wǎng)辦比例63%,查封登記網(wǎng)辦比例47%,抵押登記網(wǎng)辦比例63%。結(jié)合老、弱、病、殘等特殊群體辦理不動產(chǎn)登記行動不便的實際,推出“綠色通道”、上門服務、延時服務、證書郵寄等便民服務,實現(xiàn)辦理“零障礙”;進一步拓展不動產(chǎn)登記電子證照應用場景,推進不動產(chǎn)登記電子證照在抵押貸款、稅收征繳、教育入學等領域的應用。穩(wěn)妥開展居住權(quán)登記、非人防地下車位不動產(chǎn)登記。

  強抓營商環(huán)境不止步,助企紓困解難。設置“涉企專窗”,為企業(yè)提供全流程“一件事一次辦”服務,實現(xiàn)“一人受理、1個環(huán)節(jié),即來即辦、立等可取”。實施不動產(chǎn)單元代碼 “一碼關聯(lián)”用地、規(guī)劃、建設、監(jiān)管、交易、稅收、登記、社會治理全流程應用場景,服務于“交地即辦證 ”“交房即辦證 ”,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同和“一碼可查 ”,并根據(jù)經(jīng)營主體融資需求,合并辦理抵押權(quán)注銷、新抵押權(quán)設立、抵押權(quán)變更等,滿足項目建設不同階段的抵押融資需求。推行告知承諾,辦理不動產(chǎn)非公證繼承登記時,對市民確實難以獲取死亡證明、親屬關系證明的,可以通過書面承諾替代;小微企業(yè)申請不動產(chǎn)登記,無需提交證明材料,書面承諾后立即免征登記費。

  狠抓創(chuàng)新增效不停頓,推動質(zhì)優(yōu)發(fā)展。通過加強部門間業(yè)務協(xié)同,暢通信息共享通道,構(gòu)建了高效運轉(zhuǎn)、風險可控的二手房“帶押過戶”工作機制,2024年度累計辦理“帶押過戶”32筆,涉及金額914.5萬元。推出“不動產(chǎn)登記+司法查控”不見面登記服務,真正實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記查詢、查封、解封、續(xù)封等網(wǎng)上不見面辦理。實現(xiàn)了貸款+抵押登記協(xié)同辦,將不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上一窗”延伸到22個銀行網(wǎng)點,在銀行網(wǎng)點直接辦理抵押登記。推進二手房+水電氣熱聯(lián)動過戶,與住建、供氣、供水、供電、供暖等部門建立聯(lián)絡機制,靈活通過線下申請、線上共享的方式,實現(xiàn)二手房+水電氣熱聯(lián)動過戶。

  下一步,嘉峪關市不動產(chǎn)登記事務中心將突破思維局限,緊緊圍繞“高效辦成一件事”目標任務,合力攻堅、協(xié)同推進,全力解決好企業(yè)群眾的“急難愁盼”,為優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的力量。


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