2024年,平?jīng)鍪卸悇?wù)系統(tǒng)緊緊圍繞上級“高效辦成一件事”工作部署,聚焦跨部門、多環(huán)節(jié)、高頻次的稅費業(yè)務(wù)和納稅人繳費人反映的突出問題,以“有解思維”破解工作難題,推動稅費服務(wù)在供給基礎(chǔ)、訴求響應(yīng)、方式創(chuàng)新等方面提質(zhì)升級,實現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,以“好辦事”的便利和“辦成事”的效率切實增強納稅人繳費人的獲得感、滿意度,助推營商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)有感。
把握“轉(zhuǎn)型”重點 云端窗口“即時辦”
以辦稅服務(wù)廳和12366職能轉(zhuǎn)型為契機,推動辦稅服務(wù)廳從“實體窗口”向“云端窗口”轉(zhuǎn)變、從“問辦分離”向“問辦協(xié)同”轉(zhuǎn)變。制定《辦稅服務(wù)廳人員流動補位工作機制(試行)》,以構(gòu)建多層級辦稅服務(wù)模式、打造“前中后”功能區(qū)域布局、設(shè)計導(dǎo)辦式進廳服務(wù)動線和科學(xué)規(guī)劃辦稅服務(wù)網(wǎng)點布局為路徑,實現(xiàn)“區(qū)域合理、全員會辦、服務(wù)高效”的目的。錨定咨詢與辦稅繳費分離的“痛點”,下發(fā)《全市征納互動服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,持續(xù)發(fā)揮可視答疑、精準推送、調(diào)查反饋、運行監(jiān)控、知識庫管理等功能,將12366咨詢熱線打造成集人工咨詢、遠程幫辦于一體的綜合性服務(wù)熱線,并將全市稅務(wù)部門6類對外公開電話統(tǒng)一為12366。12366電話互動量比轉(zhuǎn)型前下降18.4%、在線互動量增長近5倍,全市辦稅服務(wù)廳進廳業(yè)務(wù)量同比下降近40%。
踐行“便民”宗旨 稅費五站“靈活辦”
積極推動省局“稅務(wù)+銀行+N”政務(wù)服務(wù)新模式應(yīng)用,廣泛布局“社區(qū)稅費服務(wù)站、流動稅費服務(wù)站、鄉(xiāng)村便民稅費服務(wù)站、就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務(wù)站、銀行端便民辦稅繳費服務(wù)站”等稅費服務(wù)“五站”,有效彌補網(wǎng)上辦稅和實體辦稅空缺,拓寬“10分鐘辦稅繳費服務(wù)圈”。目前,平?jīng)鍪杏騼?nèi)已設(shè)立7個“社區(qū)稅費服務(wù)站”;“流動稅費服務(wù)站”走進市域內(nèi)十余家商圈市場,“一對一”輔導(dǎo)納稅人近千次;“鄉(xiāng)村便民稅費服務(wù)站”基本實現(xiàn)村部全覆蓋,將稅費服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)村“最后一厘米”;在平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院及甘肅醫(yī)學(xué)院建立2個“就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務(wù)站”,為重點群體提供精準稅費服務(wù)保障。此項工作做法被《甘肅稅務(wù)》雜志、《甘肅稅務(wù)信息》、甘肅省稅務(wù)局及甘肅省營商環(huán)境建設(shè)局等多渠道宣傳推廣。
注重“體驗”提升 精簡環(huán)節(jié)“快捷辦”
持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面落實各項便利化辦稅舉措,并結(jié)合平?jīng)鍪泄ぷ鲗嶋H,制發(fā)《推動稅收營商環(huán)境提質(zhì)增效的若干措施》,提出了推動城市群稅收征管一體化建設(shè)、持續(xù)壓縮辦稅時間、開展精細化稅費輔導(dǎo)服務(wù)、做好稅費政策精準推送等17個方面的落實措施,深化“三臺聯(lián)動”服務(wù)模式,全面落實推廣上線全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、開展面向新辦納稅人的“開業(yè)第一課”活動、優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦稅“一窗辦理”,推行納稅人“承諾制”容缺辦理、稅費服務(wù)“套餐式”個性化舉措,落實233項“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單,簡化稅務(wù)遷移、注銷流程,落實財產(chǎn)行為稅“十稅合一”及增值稅、消費稅與附加稅費合并申報,持續(xù)壓縮辦稅時間。實現(xiàn)96%的辦稅繳費事項網(wǎng)上辦,178項涉稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”?!叭_聯(lián)動”服務(wù)模式被列為全省“納稅”指標五項工作亮點之一并被寫入甘肅省營商環(huán)境評價總報告。
聚焦“協(xié)同”機制 部門聯(lián)動“順暢辦”
創(chuàng)建“一室一廳三專區(qū)”服務(wù)平臺,“一室(‘惠’民‘魏’民工作室)一廳(云上會客廳)三專區(qū)(宣傳輔導(dǎo)專區(qū)、辦問協(xié)同專區(qū)、爭議調(diào)解專區(qū))”,集“云端話稅、辦問協(xié)同,智庫支撐、市級響應(yīng),源頭治理、爭議調(diào)解,風(fēng)險防控、全程監(jiān)督”為一體。通過“一室一廳三專區(qū)”之間崗責(zé)、機制、業(yè)務(wù)的聯(lián)動協(xié)同和無縫銜接,實現(xiàn)稅費政策“一站式”服務(wù)、矛盾糾紛“一攬子調(diào)解”、涉稅訴求“一次性解決”,切實提高“好辦事”的便利和“辦成事”的效率。2024年舉辦“云上會客”專題訪談18期,累計觀看超過9.5萬人次,開展可視答疑14期,累計觀看5567戶次,推送稅費優(yōu)惠政策及操作指引135批次。已梳理由市級提級辦理的稅費事項6大類36項,并實行全程“網(wǎng)上辦”。市級智庫團隊成功化解二手房交易、社保費繳納等涉稅費矛盾爭議9件,調(diào)解滿意度均達100%。
創(chuàng)新“互動”模式 銀稅合作“便捷辦”
通過在全市各政務(wù)服務(wù)中心(稅務(wù)服務(wù)區(qū))設(shè)立“銀稅互動”輔導(dǎo)專窗或?qū)?,印制發(fā)放平?jīng)鍪小丁般y稅互動”指南》,與工商銀行平?jīng)龇中袛y手探索“稅銀直連”“稅銀共駐”新模式,推出全市首家“便民辦稅繳費服務(wù)站”,構(gòu)筑起了“自助辦稅+金融服務(wù)”的一站式“云辦稅”新模式,幫助企業(yè)破解資金短缺難題。2024年,“銀稅互動”為平?jīng)鍪?602戶企業(yè)發(fā)放銀行貸款超23.7億元,有效釋放依法納稅的“乘數(shù)效應(yīng)”,為激發(fā)經(jīng)營主體活力提供堅實支撐。
強化“響應(yīng)”機制 訴求解決“高效辦”
持續(xù)完善稅費服務(wù)訴求和輿情分析辦理聯(lián)席會議機制,建立“稅企面對面”常態(tài)化溝通交流機制,持續(xù)拓展和優(yōu)化稅企溝通渠道,及時收集梳理、響應(yīng)解決納稅人繳費人的訴求建議。建立納稅人問題訴求“采集—解決—反饋—回訪”閉環(huán)管理機制,主動換位思考、推動問題解決,切實做到真解決問題、解決真問題,促進稅費服務(wù)水平持續(xù)提升,著力構(gòu)建親清和諧的稅企關(guān)系。舉辦“云上會客廳-稅企面對面”專題訪談,邀請全市20家專精特新“小巨人”企業(yè)及招商引資企業(yè)代表現(xiàn)場交流互動,限時辦理7項訴求建議。依托“云上會客廳”“稅費五站”“征納圓桌說”及征納互動等渠道,認真分析解決收集的意見建議,真正達到處理一個問題解決一類問題的效果,并結(jié)合最新稅費政策、階段性重點工作等方面強化分析研判,做好預(yù)先防范,向“未訴先辦”持續(xù)延伸。2024年先后向省局推薦“青藍驛站”助力“工礦族”個稅匯算一站式解決、社保繳納讓信息多串門、“稅務(wù)藍”助力“蘋果紅”、農(nóng)產(chǎn)品增值稅相關(guān)政策解讀解企“憂”等多個案例,平?jīng)鍪卸悇?wù)局“12345”稅費訴求響應(yīng)工作法被推薦總局。
突出“高效”關(guān)鍵 信息共享“集成辦”
圍繞“高效辦成一件事”,積極打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,將各部門相關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為納稅人繳費人視角的“一件事”。積極同住建部門、不動產(chǎn)登記中心建立起“一廳聯(lián)辦、部門聯(lián)合、窗口聯(lián)通”的聯(lián)動機制。積極拓展企業(yè)開辦信息互聯(lián)應(yīng)用場景,聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展企業(yè)登記信息推送流轉(zhuǎn),打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,提供“套餐式”服務(wù),新辦企業(yè)實現(xiàn)“開業(yè)即開票”。加強與財政、市場監(jiān)管、人社等部門的協(xié)同共治,推行“184”涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管新模式,推動全市涉稅中介行業(yè)規(guī)范有序、良性競爭,有效護航涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展。2024年,全市有超110戶涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)信用提升,其中 400 分以上的 TSC5 級涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量由2023年的9戶提升至90戶,增長10倍。