2024年,濰坊青州市行政審批服務(wù)局在青州市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦企業(yè)群眾關(guān)切,立足審批服務(wù)職能,勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,推進(jìn)審批流程再造,積極探索服務(wù)新模式,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,優(yōu)化為民服務(wù)舉措
把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首要位置,抓好機(jī)關(guān)黨建工作,《塑強(qiáng)“青易辦”黨建服務(wù)品牌“帶諾議事”工作法推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)》榮獲2024年全省機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)。創(chuàng)新開展“窗口黨旗紅·服務(wù)爭先鋒”活動(dòng),把黨小組建在窗口上,推行一窗口一品牌,一窗口一特色,以“窗口黨建”帶服務(wù)促發(fā)展,目前共完成品牌創(chuàng)建16個(gè)。參加“服務(wù)先鋒·更好濰坊”濰坊市公共服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)競賽,榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),提升窗口服務(wù)形象。為600余人次提供“陪辦”服務(wù),讓特殊群體輕松辦事。常態(tài)化開展服務(wù)質(zhì)效評(píng)議,線下組織群眾評(píng)議8000余人次,好評(píng)率99.8%。強(qiáng)化兜底服務(wù),設(shè)置“事沒辦成 我來兜底”窗口,主動(dòng)受理解決群眾訴求。開展“主播走流程”活動(dòng),就企業(yè)注冊(cè)登記、不動(dòng)產(chǎn)登記開展2場政務(wù)直播,在線觀看人數(shù)1500余人次,相關(guān)做法被省政府辦公廳“政務(wù)公開看山東”公眾號(hào)推廣。打造涉農(nóng)電商“云小青”服務(wù)品牌,選派20名黨員干部組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為涉農(nóng)電商業(yè)戶提供“手把手”幫辦代辦,服務(wù)涉農(nóng)電商業(yè)戶210余次,辦理審批手續(xù)160余件。
聚焦重點(diǎn)工作任務(wù),提升審批服務(wù)質(zhì)效
按照國辦兩批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)和省確定“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)安排部署,深入推進(jìn)流程再造,整合服務(wù)事項(xiàng),合并申請(qǐng)材料和表單,優(yōu)化“一件事”線下專窗和線上專區(qū),開展“我陪群眾走流程”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記、開辦運(yùn)輸企業(yè)等“一件事”落地見效。結(jié)合青州實(shí)際,重點(diǎn)打造民宿開辦、涉農(nóng)電商、診所備案等13個(gè)特色主題服務(wù)。創(chuàng)新推出花卉產(chǎn)銷“一件事”,整合9個(gè)事項(xiàng),申請(qǐng)材料由30份精簡至15份,審批效率提升80%以上。民宿開辦“一件事”、花卉產(chǎn)銷“一件事”先后兩批入選濰坊市“高效辦成一件事”優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新典型案例,累計(jì)入選數(shù)量居各縣市區(qū)第一位。加快“無證明城市”建設(shè),動(dòng)態(tài)調(diào)整電子證照“用證”事項(xiàng)清單至786項(xiàng),同步更新基層“無證明辦事”通用目錄清單,形成鎮(zhèn)(街)清單59項(xiàng),村(社區(qū))清單12項(xiàng)。梳理豐富“無證明”辦事應(yīng)用場景,公安局實(shí)現(xiàn)輕微交通事故“無證明”視頻快處,供電公司深化“無證明”極簡辦電。以國辦第一批“高效辦成一件事”清單和自有特色“一件事”為抓手,形成《集成辦“無證明”應(yīng)用事項(xiàng)清單》,打造政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。
精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),助力企業(yè)健康發(fā)展
推行重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“拆完即掛牌、拿地即開工”審批模式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、圖審合格書、施工許可證“五證齊發(fā)”,共有山東三威慕上智能裝備有限公司全自動(dòng)洗地機(jī)、掃地機(jī)生產(chǎn)等18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拆完即掛牌、拿地即開工”,平均壓減審批時(shí)間2個(gè)月以上。優(yōu)化工程建設(shè)審批服務(wù)專區(qū),納入審批、發(fā)改、自規(guī)、住建等12個(gè)單位、項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程119個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)。設(shè)置5個(gè)綜合受理窗口和1個(gè)收費(fèi)出件窗口,全面實(shí)行“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”,項(xiàng)目方由“多頭跑”變?yōu)椤芭芤惶?、跑一次”。以“四個(gè)一”工作機(jī)制打造全流程幫代辦服務(wù)新模式,入選山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“揭榜掛帥”任務(wù),為78個(gè)項(xiàng)目提供全流程幫代辦服務(wù),幫代辦立項(xiàng)、能評(píng)等業(yè)務(wù)110余件。對(duì)社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行“清單制+告知承諾制”,為山東東方鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司年加工7萬噸鋼結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目完成社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)手續(xù)辦理,節(jié)省企業(yè)資金約80萬元。
深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力
依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),持續(xù)推行全程電子化登記,登記注冊(cè)信息自動(dòng)推送到稅務(wù)、社保、醫(yī)保等部門,實(shí)現(xiàn)涉稅辦理、社保登記、醫(yī)保登記信息與營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)信息共同采集,材料齊全1個(gè)小時(shí)辦結(jié)。2024年新登記企業(yè)3400余家,全程電子化登記率99.7%以上。以“高效辦成一件事”為指引,集成化推進(jìn)流程再造,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大的多個(gè)事項(xiàng)“一件事”集成辦理。貫徹落實(shí)新《公司法》,做好政策解讀,針對(duì)企業(yè)減資變更、企業(yè)注銷等關(guān)注度高的事項(xiàng),梳理編制服務(wù)指南,引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)有序經(jīng)營。推行企業(yè)信息變更“一件事”,將7項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入“一件事”服務(wù)場景,辦理時(shí)間較之前壓縮70%,為4900余家企業(yè)辦理變更登記。推行企業(yè)注銷“一件事”,為3500余家企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),深化企業(yè)簡易注銷,做好企業(yè)簡易注銷預(yù)檢服務(wù),簡易注銷2500余戶,占企業(yè)注銷比例72%。擴(kuò)大政銀合作范圍,搭建“政務(wù)+金融”服務(wù)場景,為80余家企業(yè)辦理登記業(yè)務(wù)并申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,提供咨詢解答200余次,進(jìn)一步方便企業(yè)群眾就近辦事。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。