12月17日，計劃投資4.68億元的安陽市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)項目，在安陽市公共資源交易中心順利完成招標(biāo)，成為安陽市首例采用“評定分離”方式進行開評標(biāo)的工程項目，標(biāo)志著安陽市在建設(shè)工程招投標(biāo)方式上取得新突破。

　　“評定分離”作為深化公共資源交易“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，是將招投標(biāo)程序中的“評標(biāo)”與“定標(biāo)”作為獨立的兩個環(huán)節(jié)進行，即由評標(biāo)委員會評標(biāo)后向招標(biāo)人推薦不明確排序的合格中標(biāo)候選人，公示無異議后由招標(biāo)人遵循合法、科學(xué)、民主決策的原則組建定標(biāo)委員會，召開定標(biāo)會議，根據(jù)招標(biāo)文件載明的定標(biāo)規(guī)則與方法，在綜合考慮企業(yè)實力、信用情況、投標(biāo)報價、履約能力等方面因素的基礎(chǔ)上自主、擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

　　“‘評定分離’突破了‘一評定終身’的評標(biāo)模式，評標(biāo)委員會評標(biāo)不定標(biāo)，減少評標(biāo)專家的自由裁量權(quán)，有效防范串標(biāo)風(fēng)險，防范了向?qū)＜摇P(guān)’的風(fēng)險，讓評標(biāo)專家的作用回歸到專業(yè)顧問的角色，有利于提高項目后期建設(shè)管理質(zhì)量?！卑碴柺泄操Y源交易中心黨組成員、副主任魏沛介紹，“招標(biāo)人擇優(yōu)定標(biāo)，落實了招標(biāo)人的自主權(quán)，壓實了招標(biāo)人的主體責(zé)任，有效實現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一?！?/p>

　　評標(biāo)結(jié)果不再等于中標(biāo)結(jié)果，還定標(biāo)權(quán)于招標(biāo)人，有利于實現(xiàn)政府資源的優(yōu)化配置和打擊、防范圍標(biāo)串標(biāo)行為。安陽市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)項目完成定標(biāo)的成功實踐，對消除評審專家“小圈子”“熟面孔”等干擾因素、遏制圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為起到積極推動作用，有助于安陽市營商環(huán)境優(yōu)化再提升。

　　今年以來，安陽市深入推進工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度改革，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》等政策文件，出臺了《安陽市重大項目招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”實施辦法（試行）》，積極探索“評定分離”的“安陽方案”。

　　為推動安陽市首個工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”廉潔高效開展，安陽市紀(jì)委監(jiān)委全程指導(dǎo)，對定標(biāo)過程進行監(jiān)督，確保程序規(guī)范、廉潔公正?！啊u定分離’是安陽市深化招投標(biāo)專項整治的又一項改革創(chuàng)新舉措，通過此次項目試點，梳理評標(biāo)和定標(biāo)兩個環(huán)節(jié)的責(zé)權(quán)歸屬，降低了腐敗風(fēng)險，促進了公平競爭，推動形成了高效規(guī)范、競爭充分、公平透明的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境?！卑碴柺屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任司衛(wèi)青表示，“下一步，市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)管、指導(dǎo)等作用，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措、規(guī)范交易行為、提升服務(wù)質(zhì)量，促進公共資源交易工作健康有序發(fā)展，為營造安陽市風(fēng)清氣正的公共資源交易環(huán)境保駕護航?！?/p>

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