地處津濱雙城黃金走廊的天津市東麗區(qū),新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢,人文魅力交融一體,孕育著極大發(fā)展?jié)摿?,呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。
這背后,是東麗守正創(chuàng)新、善作善成,打造一流營商環(huán)境的決心。流程做“減法”,服務(wù)做“加法”……東麗奮力推進營商環(huán)境建設(shè)的密碼,就隱藏在一個個生動的案例中。
提速增效 辦事流程減無可減
核發(fā)一張建設(shè)工程規(guī)劃許可證需要多久?在東麗,答案是一天。
位于東麗區(qū)的天津機場六號道口,是機場保障人員及航空公司運行人員進出飛行控制區(qū)的主要通道之一。今年3月,六號道口迎來改造任務(wù),對于建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)速度,要求很明確:越快越好。
想要打通審批路徑,就要先落實機制保障。
通過印發(fā)《建筑師承諾制辦理建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證實施方案(試行)》與《天津市規(guī)劃和自然資源局東麗分局與專業(yè)技術(shù)單位共建機制》,東麗逐步建立和完善“建筑師承諾制”相關(guān)配套制度,為建筑師承諾制落地實施提供了基礎(chǔ)保障。
“建筑師承諾制”,是指項目可以以建筑設(shè)計團隊為支撐,以設(shè)計企業(yè)誠信檔案為背書,依據(jù)項目主持人或總負(fù)責(zé)人作出的承諾,在建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段免于技術(shù)性審查。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,按照承諾,建筑師要依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對建筑工程全過程進行設(shè)計咨詢管理,確保管控項目符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件與相關(guān)規(guī)范。
在申報材料齊全后1個工作日內(nèi),天津市規(guī)劃和自然資源局東麗分局即時為項目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,這也是天津首個通過建筑師承諾制核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的試點項目。
“建筑師承諾制”化解了傳統(tǒng)核發(fā)流程步驟多、耗時長的痛點難點,實現(xiàn)了行政審批與技術(shù)性審查分離,進一步提升政務(wù)服務(wù)效率,為城市建設(shè)注入新的活力。
一張建設(shè)工程規(guī)劃許可證,可以一窺提升政務(wù)服務(wù)效率的“東麗速度”。
深化“高效辦成一件事”工作,在落實國家13個服務(wù)場景的基礎(chǔ)上,推出了區(qū)級一件事的10個服務(wù)場景;迭代升級“麗企辦”創(chuàng)新舉措,十余個涉企服務(wù)部門齊發(fā)力,創(chuàng)新推出“建筑師承諾制”等8項改革舉措,全方位、多維度提升政務(wù)效能;拓寬“跨省通辦”服務(wù)范圍,在“存量房轉(zhuǎn)移登記”領(lǐng)域,服務(wù)河北省居民在家門口辦理東麗區(qū)一處房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,進一步打破地域壁壘……
今年以來,東麗堅持以服務(wù)企業(yè)為核心,立足自身職能,提升政務(wù)服務(wù)效率。除了審批辦事已達到“流程減無可減”的極度便利之外,企業(yè)在東麗還可享受全生命周期服務(wù)。
聚勢聚智 市場環(huán)境開放有序
“作為一家業(yè)務(wù)遍及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、性能測評的汽車行業(yè)龍頭科研院所,我們感受到了高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合能力和協(xié)同效率?!敝袊嚰夹g(shù)研究中心有限公司項目負(fù)責(zé)人馬宇辰說,新一代汽車(智能網(wǎng)聯(lián))和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菛|麗區(qū)六條主導(dǎo)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之一,公司發(fā)展在這里獲得了極大優(yōu)勢。
2023年,東麗實施推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展行動作為其中重要一環(huán),對新一代汽車(智能網(wǎng)聯(lián))和新能源產(chǎn)業(yè)鏈的“串鏈、補鏈、強鏈、提升產(chǎn)業(yè)競爭力”做出安排部署。
現(xiàn)如今,新一代汽車(智能網(wǎng)聯(lián))和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為東麗突破百億規(guī)模的重點產(chǎn)業(yè)鏈之一,鏈上有涉及汽車設(shè)計、制造、測試、服務(wù)等多個環(huán)節(jié)的17家專精特新、4家國家級“小巨人”企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)能級也在不斷提升。
“制造業(yè)作為東麗區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟體量占全區(qū)4成左右,為了更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,我們按照‘一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個工作專班’模式強化部門間橫向聯(lián)動、上下互動,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈堵點、難點持續(xù)開展撮合對接行動?!睎|麗區(qū)工信局副局長肖國森介紹。
澎湃著強勁脈動的制造業(yè),是東麗市場環(huán)境更加開放有序的有力說明。
近來,東麗不斷統(tǒng)籌整合資源,完善“社會投資+企業(yè)孵化”服務(wù)體系。執(zhí)信孵化器入駐天開園,與海銀資本、信鴻醫(yī)療深耕本土醫(yī)療器械領(lǐng)域的項目投資和企業(yè)扶持,開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動20次,幫助更多企業(yè)項目從“書架”走向“貨架”……“創(chuàng)新種子”在東麗汲取著源源不斷的養(yǎng)分,奔赴新質(zhì)生產(chǎn)力的“星辰大?!薄?/p>
以賽聚才,以賽聚智。今年,東麗還舉辦了智能駕駛挑戰(zhàn)賽、中國醫(yī)療器械創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為500余家企業(yè)或項目團隊搭建了溝通交流平臺,進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合,推動產(chǎn)業(yè)升級、提升市場競爭力。
載下梧桐樹,引得鳳凰來。接下來,東麗將進一步發(fā)揮市場引領(lǐng)作用,為政企的每一場“雙向奔赴”營造更加良好的發(fā)展生態(tài)。
創(chuàng)新務(wù)實 人文環(huán)境和諧包容
“何必東奔西走,東麗應(yīng)有盡有?!边@不僅僅是一句宣傳語,更是東麗打造一流營商環(huán)境的真誠。
此前,一直在湖北工作的崔西峰,是航天材料的一名老兵?;貞浽谔旖虻穆鋺暨^程,崔西峰感嘆:簡直比火箭還快。東麗區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、公安東麗分局開辟了綠色通道,落戶手續(xù)僅3天就辦好了。期間,東麗區(qū)教育局等多家單位也跟進走訪,向崔西峰講解天津的入學(xué)政策,協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)問題。
如今,崔西峰在天津買了房,成為了一名新天津人,“我沒有后顧之憂,扎扎實實帶好年輕人。”
近來,東麗進一步優(yōu)化人才引育環(huán)境,堅持高層次人才引進“一事一議”,打包各類人才政策入企惠才以最優(yōu)的服務(wù)留住人才,實施人才安居工程加大人才公寓建設(shè)力度,吸引更多青年人才到東麗發(fā)展。
與此同時,東麗為優(yōu)化營商環(huán)境打造交通運輸發(fā)展“強支撐”。
今年10月,德嶼物流碼頭項目取得施工許可證。該項目是天津市新天鋼鋼鐵集團有限公司拓展大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”,降低企業(yè)物流成本,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的市級重點項目。為服務(wù)德嶼物流碼頭項目盡快達成開工條件,連日來,東麗從高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”出發(fā),創(chuàng)新推行“一體化”設(shè)計施工模式,將原有的多套施工方案成果融合為一套,出臺天津市首個《水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一體化”施工方案》。
不僅如此,東麗還以農(nóng)商文旅體之“優(yōu)”,蓄優(yōu)化營商環(huán)境之“勢”。
坐擁千頃碧波的東麗湖,不斷培育“親子、康養(yǎng)、青春”等多樣消費新業(yè)態(tài),打造特色鮮明、功能互補的休閑度假線路,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收;在3家A級景區(qū)設(shè)立非遺產(chǎn)品展賣區(qū),推進非遺“進景區(qū)”;推動多場馬拉松、家庭帆船賽、冰雪等陸上、水上、冰上運動項目落戶A級景區(qū)……農(nóng)文商旅融合,東麗名片越來越靚。
以上種種,僅僅是東麗奮力推進營商環(huán)境建設(shè)的縮影。在東麗近日召開的“守正創(chuàng)新 善作善成 一流營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上,東麗區(qū)副區(qū)長連欣說,“在接下來的工作中,我們將繼續(xù)貫徹二十屆三中全會精神,全力推進市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè),為打造‘投資東麗’品牌貢獻營商力量?!?/p>
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。