今年以來(lái),西安市臨潼區(qū)扎實(shí)落實(shí)省市“三個(gè)年”活動(dòng)和市區(qū)“八個(gè)新突破”相關(guān)要求,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)新推出“懇談+、聯(lián)盟+、政務(wù)+、服務(wù)+”的 “4+”服務(wù)模式,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是“懇談+”,政企面對(duì)面“暖企”。建立“政企懇談會(huì)”長(zhǎng)效機(jī)制,把企業(yè)急難愁盼的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”,用心用情解決制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織召開(kāi)工業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑、民宿企業(yè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)“臨商面對(duì)面·政企懇談會(huì)”30余次,邀請(qǐng)轄區(qū)企業(yè)、專家學(xué)者、第三方調(diào)研公司參加懇談,面對(duì)面聽(tīng)訴求、謀發(fā)展、話未來(lái)。從土地規(guī)劃、增量空間、優(yōu)勢(shì)條件等方面分析區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀,設(shè)立制造業(yè)基金,解決企業(yè)發(fā)展瓶頸。加大走訪調(diào)研力度,在土地、水、電、氣、暖等要素供給,政策兌現(xiàn)、融資服務(wù)、人才招引等方面全力做好保障,力爭(zhēng)培強(qiáng)扶優(yōu)一批企業(yè)。上半年,為邦淇制油、銀河桿塔、泰瑞彈簧等公司協(xié)調(diào)解決土地手續(xù)、噪聲檢測(cè)、廠房搬遷等問(wèn)題30余個(gè)。聚焦文旅首位產(chǎn)業(yè),聯(lián)合秦始皇帝陵博物院、華清宮、《復(fù)活的軍團(tuán)》等文化旅游單位為“文旅立區(qū)、文旅興區(qū)”集思廣益、破題出招,設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)基金,整合區(qū)域文旅資源,增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。與農(nóng)業(yè)企業(yè)暢談發(fā)展新方向,編制石榴全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,建成特色果業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè),推廣新品種1000畝。下一步,我們還將陸續(xù)開(kāi)展餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等領(lǐng)域懇談會(huì),分批次分類聽(tīng)取企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展。

  二是“聯(lián)盟+”,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)“強(qiáng)企”。積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟,推進(jìn)各行業(yè)企業(yè)跨界合作、價(jià)值共創(chuàng)、創(chuàng)新發(fā)展。成立文化旅游演藝企業(yè)聯(lián)盟,把文旅資源與聯(lián)盟單位整合起來(lái)、精品線路串聯(lián)起來(lái)、核心品牌打造出來(lái),聚力開(kāi)辟山水民宿游、特色研學(xué)游等精品觀光旅游路線。發(fā)布秦始皇帝陵博物院境外融合服務(wù)平臺(tái),打通境外游客購(gòu)票通道,覆蓋39個(gè)國(guó)家和地區(qū)的24種語(yǔ)言和29種貨幣,提升境外優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,擴(kuò)大品牌境外影響力。成立養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合行業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高養(yǎng)殖效率,促進(jìn)綠色發(fā)展。成立先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)接平臺(tái),以聯(lián)盟帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)資源。同時(shí),先后成立了石榴企業(yè)聯(lián)盟、智慧農(nóng)業(yè)聯(lián)盟、村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟,釋放聯(lián)盟倍增效應(yīng),助力企業(yè)抱團(tuán)合作、搶抓機(jī)遇、協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

  三是“政務(wù)+”,金融活水“助企”。圍繞市場(chǎng)主體全生命周期鏈,在企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)精細(xì)化打造“政務(wù)+金融一件事”,設(shè)立政銀合作“三級(jí)平臺(tái)”,提供“政務(wù)+金融”一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)搭橋造骨、金融服務(wù)輸血活脈。成立“政金企”對(duì)接工作專班,建立“線上+線下”多層次、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的“政金企”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)6次,征集需求33.8億元,授信29.79億元,放款24億元,有效解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全區(qū)申報(bào)指導(dǎo),后臺(tái)集中審批”,大力推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),企業(yè)設(shè)立登記全程網(wǎng)辦率達(dá)到86.13%。以有效投資提振發(fā)展信心、以有為政府激活有效市場(chǎng),出臺(tái)《高質(zhì)量市場(chǎng)主體培育“1+8”三年行動(dòng)方案》,1-9月,市場(chǎng)主體新增6581戶,市場(chǎng)主體總計(jì)95755戶,其中企業(yè)14908戶,企業(yè)在市場(chǎng)主體中占比同比增長(zhǎng)0.81個(gè)百分點(diǎn)。

  四是“服務(wù)+”,多方保障“護(hù)企”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目發(fā)展,堅(jiān)持周調(diào)度,周研判,高效對(duì)接洽談,全力推動(dòng)兵馬俑國(guó)際奧萊小鎮(zhèn)項(xiàng)目簽約落地,秦陵西至兵馬俑地面交通、秦東陵連接路建成投用。構(gòu)建“一辦四專班”項(xiàng)目管理機(jī)制,為重點(diǎn)項(xiàng)目配備“項(xiàng)目管家”,提供全鏈條幫代辦服務(wù),推動(dòng)“批而未供”土地完成供地5宗,用地和工程規(guī)劃許可證辦理15個(gè),2宗156畝閑置工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”完成供應(yīng),三高?臨潼智能制造港項(xiàng)目、豐茂科創(chuàng)智造中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”(其中,豐茂項(xiàng)目一個(gè)月完成四證核發(fā),跑出手續(xù)辦理加速度)。大力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,揭牌成立西安市首個(gè)“政務(wù)+法務(wù)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境驛站——“渭北新城法治化營(yíng)商環(huán)境驛站”,幫助企業(yè)化解各類矛盾糾紛80余件。開(kāi)展涉企執(zhí)行案件“八個(gè)一”活動(dòng),涉企執(zhí)行案件結(jié)案2854件, 13.66億元;移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索2案2人;發(fā)出涉企執(zhí)行司法建議8份。多途徑保障企業(yè)用工,走訪園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)70余次,不定期舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”等系列服務(wù)活動(dòng),召開(kāi)各種形式招聘活動(dòng)27場(chǎng),提供崗位3萬(wàn)余個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)5828人。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。


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