今年以來，陜西省漢中市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以優(yōu)質服務和高效監(jiān)管賦能高質量發(fā)展 ，推進市場監(jiān)管領域深化營商環(huán)境突破年活動走深走實。1至8月份，全市新登記經(jīng)營主體1.89萬戶，實有總數(shù)41.81萬戶，位居全省第二。其中，企業(yè)6.55萬戶，較去年底凈增1637戶，同比增長6.13%，“個轉企”397戶、小升規(guī)26戶。全市經(jīng)營主體數(shù)量合理增長、活力不斷提升、結構持續(xù)優(yōu)化。

　　加強政策扶持力度 激發(fā)經(jīng)營主體內生動力

　　錨定促進經(jīng)營主體量質“雙提升”目標，持續(xù)推進《漢中市市場主體培育倍增及優(yōu)化結構行動方案》及《漢中市培育壯大市場主體暨扶持個體工商戶發(fā)展40條措施》落實見效，會同財政、稅務、人社、金融監(jiān)管等15個部門出臺《漢中市扶持“個轉企”十條措施》，從“轉前”精細培育、“轉中”便捷登記、“轉后”接力服務三方面，全力扶持有意愿、有條件的個體工商戶轉型升級為企業(yè)；縱深推進企業(yè)開辦標準化、規(guī)范化和注銷便利化改革，持續(xù)推進“證照分離”改革，企業(yè)變更、注銷高效辦成“一件事”及企業(yè)開辦“小時辦”等系列舉措，切實提高各級登記機關服務水平，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。目前，企業(yè)開辦時間已從1個工作日壓縮至5小時以內。全市注銷、吊銷經(jīng)營主體3.37萬戶，低效經(jīng)營主體退出機制進一步完善。

　　提升執(zhí)法監(jiān)管效能 維護公平競爭市場秩序

　　持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化，全力推行“信用+雙隨機”融合監(jiān)管，探索推進跨部門綜合監(jiān)管、“一業(yè)一查”等改革，切實提高監(jiān)管效能，制定2024年雙隨機抽查計劃1623個（其中，跨部門聯(lián)合抽查計劃951個)，啟動1302個，抽取檢查對象 18326個，公示檢查結果6126條；全面開展各級公平競爭審查工作，全力掃除一切制約經(jīng)濟發(fā)展的政策障礙，審查清理涉及公平競爭的政策措施75件；率先在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)制定148項首次輕微違法行為不予處罰和減輕、從輕、從重處罰事項“四張清單”，出臺加強新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟”包容審慎監(jiān)管11項措施，印發(fā)《漢中市市場監(jiān)管行政處罰自由裁量操作辦法》，依法查處各類市場違法案件1012件，實施不予處罰35件、減輕處罰238件、從輕處罰128件、從重處罰8件，向公安機關移送涉刑案件11件；開展水電氣領域專項價格監(jiān)督檢查，檢查轉供電主體228戶次、查處轉供電案件4起、退還多收電費22.06萬?元、罰款11.72萬??元，責令相關企業(yè)退還水表改造費13.13萬元，查處7個縣區(qū)天然氣公司違法線索9件、責令整改1件、立案調查8件。全面引導經(jīng)營主體合法守規(guī)經(jīng)營，積極構建法治化營商環(huán)境。

　　強化“三品一特”監(jiān)管 守牢市場安全底線

　　深入開展食品安全領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體24443家次、完成食品監(jiān)督抽檢8420批次，責令整改問題2890個、查辦食品違法案件317件、刑事立案5件；深入開展藥品安全鞏固提升行動，共檢查藥械化經(jīng)營使用單位1146家、醫(yī)療機構290家，網(wǎng)絡銷售企業(yè)160家，對35家單位給予警告或責令改正，查辦藥械化普通程序案件94件、移送司法機關案件4起、刑事判決3件、刑事處罰3人；扎實開展成品油、電動自行車、兒童用品等22類重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全隱患排查治理專項行動，排查各類經(jīng)營主體1915戶次，完成重點產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢209批次，配合國家、省級抽檢75批次；扎實開展電梯安全筑底三年行動、城鎮(zhèn)燃氣特種設備排查整治、客運索道等專項隱患整治，檢查特種設備重點領域企業(yè)686家次，排查整改問題隱患38個。全市未發(fā)生“三品一特”重大安全事故，筑牢了安全底線。

　　強化質量服務支撐 賦能新質生產(chǎn)力高速發(fā)展

　　持續(xù)推動質量基礎設施“一站式”服務工作，建成線下服務站點42個，“漢質享”NQI云服務平臺入駐企業(yè)及機構達到670家，全市企業(yè)首席質量官127名，實現(xiàn)了重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，為企業(yè)提供質量服務1698次，幫助企業(yè)解決技術難題88個，消除安全隱患29個，為企業(yè)節(jié)約成本費用320萬元；加強知識產(chǎn)權保護、激發(fā)創(chuàng)新動能，全市現(xiàn)有有效發(fā)明專利1228件，同比增長18%，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量3.817件；擁有高價值發(fā)明專利371件；辦理商標質押融資1件、金額200萬，專利質押融資1件、金額1000萬元，創(chuàng)漢中市專利質押融資歷史新高；漢中市玻璃生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)成功申報國家級小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動區(qū)域試點；漢中市兩家民宿分獲國家最高級“五鉆”和“四鉆”民宿服務認證。

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