政務(wù)服務(wù)增值化改革是浙江省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的“關(guān)鍵一招”，對(duì)提升行政效能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。金融服務(wù)是涉企服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。今年以來(lái)，全省各地充分發(fā)揮金融部門的改革能動(dòng)性，以增值服務(wù)理念優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持政府、社會(huì)、市場(chǎng)三側(cè)協(xié)同，創(chuàng)新形成一批企業(yè)有感的金融領(lǐng)域改革成果。

　　案例1：杭州市拱墅區(qū)

　　優(yōu)化金融領(lǐng)域增值服務(wù)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　杭州市拱墅區(qū)以構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接省市金融服務(wù)增值化改革事項(xiàng)清單，做優(yōu)融資、上市、擔(dān)保一攬子服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年以來(lái)，全區(qū)金融業(yè)增加值連續(xù)保持全省首位，培育上市公司9家。

　　1.做精融資對(duì)接服務(wù)，助力融資暢通

　　一是搭建特色平臺(tái)。搭建“金融聯(lián)盟”和杭州e融平臺(tái)拱墅專區(qū)兩大平臺(tái)，指導(dǎo)3萬(wàn)余家企業(yè)入駐杭州e融平臺(tái)，兩大平臺(tái)累計(jì)為1萬(wàn)余家小微企業(yè)撮合融資。針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)“輕資產(chǎn)”特點(diǎn)，打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理。二是促進(jìn)多方合作。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行等8家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，達(dá)成9200億元融資合作意向，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、小微企業(yè)發(fā)展等提供融資支持。建立由商業(yè)銀行、投資機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)組成的金融顧問(wèn)團(tuán)，主動(dòng)上門走訪摸需求送服務(wù)，累計(jì)解決企業(yè)融資需求問(wèn)題160個(gè)，促成融資129億元。三是創(chuàng)新服務(wù)品牌。成立實(shí)體化運(yùn)作的商務(wù)社區(qū)，推動(dòng)金融增值服務(wù)集成化辦理、品牌化運(yùn)行。如匯金國(guó)際商務(wù)社區(qū)聚焦金融企業(yè)占比高的特點(diǎn)，成立“金融幫幫團(tuán)”，定向組織開展交流活動(dòng)，成功幫助企業(yè)解決項(xiàng)目融資、項(xiàng)目建設(shè)等各類難題150余個(gè)。

　　2.做優(yōu)融擔(dān)支持服務(wù)，助力小微紓困

　　一是有效回應(yīng)融資擔(dān)保需求。定期走訪有融資需求的小微企業(yè)，舉辦銀擔(dān)企融資對(duì)接活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)講解融資擔(dān)保政策，幫助企業(yè)解決融資困難。今年上半年，全區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模同比增長(zhǎng)360%以上，其中小微企業(yè)擔(dān)保責(zé)任余額占比95％以上。二是積極探索科創(chuàng)專項(xiàng)擔(dān)保。發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)承接杭州市“專精特新貸”政擔(dān)銀專屬產(chǎn)品，給予受保企業(yè)貼息優(yōu)惠。區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與區(qū)產(chǎn)業(yè)基金開展“投貸聯(lián)動(dòng)”，目前已為科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保7000萬(wàn)元，專精特新企業(yè)擔(dān)保3000萬(wàn)元。三是持續(xù)拓展特色擔(dān)保產(chǎn)品。鼓勵(lì)民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)多渠道扶持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，有效發(fā)揮信用“放大器”作用，創(chuàng)新開發(fā)特色擔(dān)保產(chǎn)品。目前累計(jì)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保180余億元，擔(dān)保戶數(shù)達(dá)7萬(wàn)余戶。

　　3.做細(xì)企業(yè)上市服務(wù)，助力企業(yè)壯大

　　一是實(shí)施集成化服務(wù)。針對(duì)企業(yè)上市開具合規(guī)證明程序繁雜問(wèn)題，推出擬上市企業(yè)合法合規(guī)證明“一件事”，梳理匯編11個(gè)部門、13個(gè)領(lǐng)域的申辦流程，發(fā)布《拱墅區(qū)擬上市企業(yè)合法合規(guī)證明“一件事”辦理服務(wù)指南》，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)一次性整體告知，提高企業(yè)辦事效率。截至目前，已幫助30余家企業(yè)開具近1000份合法合規(guī)證明。二是拓展專業(yè)化服務(wù)。充分發(fā)揮“運(yùn)河金融學(xué)堂”功能，定期為已上市、重點(diǎn)擬上市和上市后備企業(yè)提供宣講培訓(xùn)、政策咨詢、融資對(duì)接等服務(wù)。截至目前，已開展線上線下活動(dòng)40余場(chǎng)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)1000余家次。三是聚焦精準(zhǔn)化服務(wù)。與省股權(quán)交易中心合作共建“運(yùn)河之星”企業(yè)上市培育平臺(tái)，利用平臺(tái)數(shù)據(jù)分析功能，建立以營(yíng)收加凈利潤(rùn)、投資機(jī)構(gòu)加企業(yè)投資估值、企業(yè)科創(chuàng)能力等為核心指標(biāo)的重點(diǎn)擬上市企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分層培育，精準(zhǔn)服務(wù)。

　　案例2：嘉善縣

　　創(chuàng)新金融板塊服務(wù)模式賦能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)落地成長(zhǎng)

　　嘉善縣聚焦科創(chuàng)企業(yè)融資難問(wèn)題，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸等領(lǐng)域服務(wù)機(jī)制，健全金融支持政策體系，用好長(zhǎng)三角區(qū)域科創(chuàng)金融資源，推動(dòng)科創(chuàng)項(xiàng)目落地，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。截至今年7月底，發(fā)放科創(chuàng)企業(yè)貸款金額365.65億元，同比增長(zhǎng)20.25%，科創(chuàng)上市企業(yè)占全縣上市企業(yè)總數(shù)的90%。

　　1.完善股權(quán)投資機(jī)制，優(yōu)化科創(chuàng)項(xiàng)目落地生態(tài)

　　一是推進(jìn)招商融資一體融合。打造“基金+股權(quán)+項(xiàng)目”招商模式，與上海股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作組建總規(guī)模40億元的產(chǎn)投基金，通過(guò)“跟投”“直投”等形式，成功引進(jìn)中欣晶圓等30余家科創(chuàng)型企業(yè)。二是暢通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。圍繞長(zhǎng)三角示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，設(shè)立科創(chuàng)企業(yè)培育基金，為私募基金、創(chuàng)投基金提供投融資對(duì)接服務(wù)，累計(jì)120家次科創(chuàng)企業(yè)獲得私募股權(quán)投資。三是探索外資股權(quán)投資試點(diǎn)。在全省率先開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，對(duì)接毅峰資本等10余家上海優(yōu)質(zhì)外資私募機(jī)構(gòu)，推動(dòng)設(shè)立嘉善亞之能等5支QFLP試點(diǎn)基金，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)境外資金。

　　2.創(chuàng)新跨域銀行服務(wù)，優(yōu)化科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融資生態(tài)

　　一是開展跨域信貸。組建跨區(qū)域“行內(nèi)銀團(tuán)”，打造跨區(qū)域“行內(nèi)銀團(tuán)”信貸模式，推動(dòng)“本地銀行+上?？偛啃?、兄弟行”聯(lián)合拓展業(yè)務(wù)，為蘭鈞新能源等科創(chuàng)企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效融資服務(wù)。二是創(chuàng)新貸款產(chǎn)品。面向科技型企業(yè)與高校合作研發(fā)項(xiàng)目，推出“上海高等院校研發(fā)合作項(xiàng)目+支小再貸款”模式，發(fā)放全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)首筆科技成果轉(zhuǎn)化貸款。依托平原水鄉(xiāng)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算，發(fā)放嘉興市首筆GEP生態(tài)價(jià)值貸。三是推廣投貸聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮嘉興銀行作為科創(chuàng)特色行優(yōu)勢(shì)，以“銀行+PE”的模式，對(duì)轄內(nèi)承接上海科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目開展跟貸支持。目前，開展投貸聯(lián)動(dòng)11筆以上，累計(jì)跟貸金額超5000萬(wàn)元。

　　3.健全金融支持政策，優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)

　　一是強(qiáng)化初創(chuàng)期融資政策。針對(duì)初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)信用認(rèn)可程度不高的普遍性問(wèn)題，通過(guò)健全初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)融資擔(dān)保增信機(jī)制，依托融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供擔(dān)保授信服務(wù)，降低初創(chuàng)期融資門檻，目前成功發(fā)放全市首筆“科創(chuàng)共擔(dān)貸”498萬(wàn)元。二是拓寬成長(zhǎng)期信貸政策。針對(duì)成長(zhǎng)期科創(chuàng)企業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)張快、資金需求量大的特點(diǎn)，通過(guò)迭代科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式，健全“政策+擔(dān)保+銀行”分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)科創(chuàng)金融信貸擴(kuò)面增量，累計(jì)為388家科技型中小企業(yè)提供信用融資38.35億元，累計(jì)發(fā)生財(cái)政代償金額近千萬(wàn)元。三是完善成熟期服務(wù)政策。針對(duì)成熟期科創(chuàng)企業(yè)盈利能力強(qiáng)、需要獲得資本市場(chǎng)認(rèn)可的特征，通過(guò)聯(lián)合省股權(quán)交易中心共同設(shè)立科創(chuàng)企業(yè)上市培育中心，提供區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)等綜合金融政策服務(wù)，累計(jì)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)超1500家次。

　　案例3：浦江縣

　　做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增值服務(wù)讓企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

　　今年以來(lái)，浦江縣聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資增值服務(wù)新模式，通過(guò)政銀企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速變“現(xiàn)”，讓企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支撐。截至目前，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記金額達(dá)14.61億元，融資總額達(dá)1.49億元。

　　1.強(qiáng)化政策保障，全維度提供融資支撐

　　一是強(qiáng)化政銀聯(lián)動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見》，創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押授信盡職免責(zé)機(jī)制，推動(dòng)增值化改革向銀行機(jī)構(gòu)延伸擴(kuò)面。目前已有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點(diǎn)支行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。二是出臺(tái)貼息政策。制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息額度，明確對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資取得貸款的企業(yè)，給予上年末一年期貸款LPR利率50%至80%的貼息補(bǔ)助，大幅降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本。三是細(xì)化降本舉措。創(chuàng)新推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)第三方免評(píng)估模式，以銀行自評(píng)取代第三方評(píng)估，減少企業(yè)融資評(píng)估成本，當(dāng)前試點(diǎn)性已完成自評(píng)17單，免去評(píng)估費(fèi)10萬(wàn)余元。

　　2.強(qiáng)化信用支撐，全方位夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)保障

　　一是推行保險(xiǎn)擔(dān)保。引入中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)浦江分公司作為第三方保險(xiǎn)公司，建立“保險(xiǎn)+質(zhì)押融資”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系，通過(guò)保險(xiǎn)擔(dān)保為貸款企業(yè)增信、為放款銀行兜底，進(jìn)一步降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，有效解決企業(yè)維權(quán)、融資、處置等難題。目前，已完成融資擔(dān)保2起，金額達(dá)800余萬(wàn)元。二是豐富金融產(chǎn)品。全面推行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押+”模式，鼓勵(lì)銀行開展清單式靶向營(yíng)銷，針對(duì)縣域特色行業(yè)和企業(yè)個(gè)性需求創(chuàng)新金融增值服務(wù)，通過(guò)組合貸、信用貸等形式開發(fā)“知產(chǎn)貸”“智融通”等多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)將沉默的專利轉(zhuǎn)化為流動(dòng)的資本。三是創(chuàng)新風(fēng)控模式。根據(jù)小微企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新“三維”質(zhì)押融資風(fēng)控評(píng)估模式，通過(guò)看專利、評(píng)技術(shù)價(jià)值，看團(tuán)隊(duì)、評(píng)發(fā)展，看信用、評(píng)風(fēng)險(xiǎn)，多維度評(píng)估企業(yè)資信狀況，提高資金風(fēng)險(xiǎn)保障程度。

　　3.強(qiáng)化多方賦能，全鏈條增強(qiáng)助企能力

　　一是搭建線上數(shù)字平臺(tái)。依托“浦江數(shù)字云窗”數(shù)字化系統(tǒng)，建設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)專欄，為創(chuàng)新主體、金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息展示、融資對(duì)接、價(jià)值評(píng)估等服務(wù)，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。開展線上專利質(zhì)押申報(bào)，登記備案時(shí)間從線下1個(gè)月，縮短至線上3個(gè)工作日內(nèi)。二是建立線下實(shí)體平臺(tái)。在縣企業(yè)綜合服務(wù)中心金融板塊，集成政策解答、材料審核、線上申報(bào)等服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，在黃宅、開發(fā)區(qū)等6個(gè)服務(wù)驛站設(shè)立質(zhì)押登記免費(fèi)服務(wù)窗口，提供政策咨詢、登記查詢等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升質(zhì)押登記辦理質(zhì)效。三是打造金牌服務(wù)隊(duì)伍。組建由市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理等部門業(yè)務(wù)骨干組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“金牌服務(wù)員”隊(duì)伍，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資宣傳、指導(dǎo)、代辦等全方位服務(wù)。目前已累計(jì)走訪企業(yè)超1300余家，發(fā)放宣傳資料超1800份，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)199次。

　　案例4：江山市

　　推出“智融通道”服務(wù)全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　江山市深入貫徹政務(wù)服務(wù)增值化改革一體融合落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”工作要求，圍繞個(gè)體工商戶辦理政務(wù)金融業(yè)務(wù)“多地跑”“反復(fù)跑”等堵點(diǎn)痛點(diǎn)，通過(guò)搭建政銀合作平臺(tái)、構(gòu)建普惠金融體系、提升增值服務(wù)質(zhì)效等舉措，著力構(gòu)建政務(wù)金融服務(wù)智慧融資通道，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。今年5月，全省個(gè)體工商戶政務(wù)金融服務(wù)增值化改革啟動(dòng)會(huì)在江山召開。

　　1.多方合作，打造智能化綜合服務(wù)平臺(tái)

　　一是暢通數(shù)智融資通道。以國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”集成應(yīng)用改革試點(diǎn)為契機(jī)，構(gòu)建政務(wù)金融服務(wù)的線上通道，打通市場(chǎng)監(jiān)管準(zhǔn)入系統(tǒng)與農(nóng)商行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融通。二是推行“二碼合一”服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)碼與銀行二維碼“雙碼合一”，市場(chǎng)主體通過(guò)掃描“企業(yè)碼”，在線辦理“銀行開戶”“收款碼申領(lǐng)”“線上貸款”等高頻金融業(yè)務(wù)，企業(yè)掌上快捷辦理時(shí)間較線下節(jié)約70%。三是搭建全域覆蓋平臺(tái)。在鎮(zhèn)村兩級(jí)創(chuàng)新推行“政務(wù)+金融”模式，依托農(nóng)商行、中國(guó)電信等網(wǎng)點(diǎn)資源，打造集政務(wù)、金融、電商等服務(wù)于一體的金融綜合服務(wù)站。目前已累計(jì)打造19個(gè)金融綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)碼”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

　　2.精準(zhǔn)滴灌，制定專業(yè)化金融服務(wù)方案

　　一是推行無(wú)感授信。推動(dòng)部門與銀行信用信息共享，以銀行內(nèi)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)流水、誠(chéng)信商鋪等數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，科學(xué)制定評(píng)價(jià)模型，賦能系統(tǒng)開展信用評(píng)級(jí)，生成預(yù)授信額度。今年以來(lái)，完成個(gè)體工商戶精準(zhǔn)授信574戶，授信金額13.12億元。二是出臺(tái)惠企政策。靈活運(yùn)用央行貨幣政策工具和普惠小微貸款減息政策，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)利率特惠政策、發(fā)放利率優(yōu)惠券等形式，有效降低個(gè)體工商戶融資成本。今年以來(lái)，已降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體融資成本2500余萬(wàn)元。三是創(chuàng)新產(chǎn)品供給。針對(duì)個(gè)體工商戶金融需求“短、小、頻、急”特點(diǎn)，創(chuàng)新提供匹配的信貸產(chǎn)品，推出最高額度500萬(wàn)元的個(gè)體工商戶信用貸款，解決融資“無(wú)抵押”“擔(dān)保難”的問(wèn)題，緩解融資難題。

　　3.資源整合，提升增值化商事服務(wù)質(zhì)效

　　一是建強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)隊(duì)伍。市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合農(nóng)商行組建7支“惠商共富小分隊(duì)”，定期開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體大走訪活動(dòng)，面對(duì)面聽取市場(chǎng)主體需求，解決企業(yè)困難，提供幫辦服務(wù)。截至目前，為市場(chǎng)主體提供代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照200余戶，代開發(fā)票2400余筆。二是開展入市經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。針對(duì)個(gè)體工商戶在日常經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題，整合培訓(xùn)資源，邀請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)家開展“入市第一課”培訓(xùn)，幫助個(gè)體工商戶提升自身經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái)，開展培訓(xùn)活動(dòng)8場(chǎng)，培訓(xùn)個(gè)體工商戶200余家。三是創(chuàng)新增值服務(wù)內(nèi)容。構(gòu)建政銀企交流溝通機(jī)制，定期開展投融資座談會(huì)，聽取企業(yè)訴求，為企業(yè)量身定制高價(jià)值、個(gè)性化的金融服務(wù)方案。設(shè)置“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)專窗，安排專人做好政策解讀、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、全程幫辦，推進(jìn)個(gè)體工商戶“無(wú)障礙”轉(zhuǎn)型。

　　案例5：常山縣

　　創(chuàng)新“基金+產(chǎn)業(yè)”模式賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　常山縣以深化金融服務(wù)增值化改革為契機(jī)，強(qiáng)化金融要素保障，加大產(chǎn)業(yè)基金支持力度，創(chuàng)新“基金+產(chǎn)業(yè)”服務(wù)模式，助力縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前已成立4家基金公司，基金規(guī)模達(dá)26.5億元，招引核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資10.5億元，撬動(dòng)社會(huì)資本及其他資金7.9億元。

　　1.系統(tǒng)重塑，創(chuàng)新基金運(yùn)作機(jī)制

　　一是政府主導(dǎo)，國(guó)資運(yùn)營(yíng)。由政府部門牽頭，成立規(guī)模達(dá)133.5億元的產(chǎn)業(yè)招商基金，縣國(guó)投公司作為基金管理人負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)支持縣域兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“五個(gè)一”核心產(chǎn)業(yè)，打造“引進(jìn)團(tuán)隊(duì)－國(guó)資引領(lǐng)－項(xiàng)目落地－股權(quán)退出－循環(huán)發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，撬動(dòng)資本。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)私募機(jī)構(gòu)的合作，共同出資組建子基金公司，通過(guò)參投子基金，撬動(dòng)70%的社會(huì)資本參與投資。目前，已與多家基金公司合作組建2支子基金，總規(guī)模達(dá)32.5億元。三是專業(yè)研判，做優(yōu)投資。建立“領(lǐng)導(dǎo)+部門+專家”的招商基金決策運(yùn)行機(jī)制，按照專業(yè)第三方團(tuán)隊(duì)初判、基金管理人盡調(diào)、投決委決策、基金管理人具體運(yùn)作的決策流程，規(guī)定投資金額在2000萬(wàn)元以內(nèi)的，由投決委決策，投資金額在2000萬(wàn)元以上的，提交縣政府常務(wù)會(huì)議決定。

　　2.多措并舉，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)

　　一是完善配套設(shè)施。聚焦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)、冷鏈物流等薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮基金投資公共產(chǎn)品屬性，投資建成2.5萬(wàn)立方米冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心和18萬(wàn)立方米智能貯存冷庫(kù)，布點(diǎn)“鄉(xiāng)村物流U驛站”170個(gè)。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。培育鏈主企業(yè)，推動(dòng)柚香谷、艾佳等龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提能，成功爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金3億元，扶持建設(shè)年產(chǎn)值45億元智能灌裝生產(chǎn)線。三是推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化。以全省科技成果“轉(zhuǎn)移支付”首批試點(diǎn)縣創(chuàng)建為契機(jī)，設(shè)立3000萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)激勵(lì)資金專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的科技研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)權(quán)資源“先免費(fèi)試用、后付費(fèi)轉(zhuǎn)化”，助力科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。目前已落地科技成果85項(xiàng)，惠及企業(yè)45家。

　　3.專業(yè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地

　　一是全程跟引，強(qiáng)化服務(wù)保障。制訂出臺(tái)《常山縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、制定方案、投資決策等環(huán)節(jié)，實(shí)行“全生命周期清單式節(jié)點(diǎn)化”管理，將7項(xiàng)增值服務(wù)事項(xiàng)全量納入縣企服中心增值服務(wù)事項(xiàng)清單。二是瞄準(zhǔn)賽道，拓展信息來(lái)源。加強(qiáng)與省屬基金、私募機(jī)構(gòu)對(duì)接力度，拓展智能制造、微電子產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，暢通“5+N”投資賽道，豐富基金項(xiàng)目庫(kù)。目前，已考察項(xiàng)目50余個(gè)，其中3個(gè)項(xiàng)目完成出資，出資金額達(dá)2.1億元。三是把牢風(fēng)險(xiǎn)，做實(shí)風(fēng)控防控。建立健全投資決策制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理組織和風(fēng)險(xiǎn)控制流程等風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)被投資企業(yè)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格開展盡職調(diào)查。制定風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案，助力企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，規(guī)定基金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目投資不得超過(guò)股權(quán)的30%，且不得超過(guò)投資基金規(guī)模的30%。

　　案例6：麗水市蓮都區(qū)

　　創(chuàng)新推出“金融計(jì)算器”助力中小微企業(yè)破解融資難題

　　麗水市蓮都區(qū)聚焦民營(yíng)和中小微企業(yè)貸款門檻高、銀企信息不對(duì)稱等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，創(chuàng)新推出“金融計(jì)算器”，重塑中小微企業(yè)貸款流程、服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)銀企金融聯(lián)通、服務(wù)暢通。今年3月上線以來(lái)，通過(guò)“金融計(jì)算器”為38家企業(yè)計(jì)算融資額度，成功幫助23家企業(yè)獲得貸款1.21億元。

　　1.“貸前”精準(zhǔn)匹配，引領(lǐng)供需無(wú)縫對(duì)接

　　一是金融產(chǎn)品全量匯集。構(gòu)建金融產(chǎn)品超市，涵蓋19家銀行、2家地方金融組織的311項(xiàng)金融產(chǎn)品，其中信貸產(chǎn)品216項(xiàng)，結(jié)算、理財(cái)、ERP服務(wù)系統(tǒng)等金融服務(wù)項(xiàng)目95項(xiàng)，滿足不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的多樣化需求。二是企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像。基于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、征信、獎(jiǎng)懲、社保繳納、水電氣用量、綠谷分等32類數(shù)據(jù)，形成企業(yè)信用畫像，為精準(zhǔn)授信提供數(shù)據(jù)支撐。三是一鍵智配高效融資。企業(yè)登錄“金融計(jì)算器”，快速計(jì)算出融資額度、利率等數(shù)據(jù)，通過(guò)“一鍵下單”便捷服務(wù)，將融資需求直接流轉(zhuǎn)至銀行，提高企業(yè)融資便利度。比如，麗水市金得曼箱包有限公司通過(guò)使用“金融計(jì)算器”，一天獲批1000萬(wàn)元銀行貸款授信。

　　2.“貸中”增值賦能，助力企業(yè)無(wú)憂用資

　　一是優(yōu)惠政策即時(shí)享受?！敖鹑谟?jì)算器”以“麗即兌”系統(tǒng)為依托，整合上線政策兌現(xiàn)功能，確保企業(yè)即時(shí)享受到降利率、提額度、政府貼息等金融惠企政策，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。截至目前，已有多項(xiàng)貸款貼息政策惠及115家企業(yè)，總金額達(dá)389萬(wàn)元。二是專業(yè)團(tuán)隊(duì)深度支持。成立以銀行、證券、律所等為成員的“財(cái)金智囊團(tuán)”，作為“企業(yè)金融家庭醫(yī)生”，為企業(yè)線上提供風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、融資對(duì)接等服務(wù)。截至目前，為企業(yè)提供定制化方案35個(gè)。三是續(xù)貸服務(wù)無(wú)縫銜接。推出無(wú)還本續(xù)貸，為貸款到期仍有續(xù)貸需求且存在資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供便利。企業(yè)只需在線發(fā)起申請(qǐng)，銀行即可開展貸款調(diào)查和評(píng)審工作，為符合條件的企業(yè)提供無(wú)縫銜接續(xù)貸服務(wù)，提高續(xù)貸便捷性。

　　3.“貸后”雙向優(yōu)化，構(gòu)建銀企共贏生態(tài)

　　一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)入庫(kù)?；诮杩钇髽I(yè)的交易數(shù)據(jù)，篩選形成信用評(píng)價(jià)良好、資金需求旺盛的優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫(kù)，幫助銀行精準(zhǔn)定位目標(biāo)客戶。截至目前，已有50家區(qū)屬企業(yè)被納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫(kù)。二是產(chǎn)品體系動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過(guò)計(jì)算器深入分析優(yōu)質(zhì)企業(yè)的高頻融資需求，通過(guò)降低貸款利率、提高貸款審批效率等，對(duì)庫(kù)內(nèi)企業(yè)推出力度更大的信貸政策。如浙江菲比克閥門有限公司被納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫(kù)后，杭州銀行為其增加了300萬(wàn)元的優(yōu)惠利率貸款。三是用戶體驗(yàn)持續(xù)提升。服務(wù)結(jié)束后，企業(yè)可根據(jù)系統(tǒng)推送的評(píng)價(jià)短信，評(píng)價(jià)貸款服務(wù)質(zhì)效。根據(jù)用戶評(píng)價(jià)結(jié)果，科學(xué)優(yōu)化“金融計(jì)算器”的功能與使用體驗(yàn)，確保服務(wù)更加貼近用戶需求。（未完待續(xù)）