為全面總結(jié)濰坊市各級各部門“高效辦成一件事”優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和突出成效,強(qiáng)化典型引領(lǐng)、示范帶動,打造更多集約高效、首為首創(chuàng)和具有復(fù)制推廣價值的“濰坊經(jīng)驗”,經(jīng)初步篩選、現(xiàn)場評議、集中評審等環(huán)節(jié),評選出了第一批10個創(chuàng)新典型案例。

  既有住宅加裝電梯“一件事”

  既有住宅加裝電梯是推進(jìn)老舊小區(qū)改造,加快城市更新的重要環(huán)節(jié),也是應(yīng)對人口老齡化推進(jìn)無障礙通行的重要舉措。濰坊市聚焦既有住宅加裝電梯申報“流程復(fù)雜、涉及部門多、跑腿頻、時間長”等難題,以“高效辦成一件事”為抓手,將涉及自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等多個部門的7個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)加裝電梯全流程“一次申請”“一鏈辦理”,申請材料由36份減至19份,辦理時限壓縮73%以上,辦理環(huán)節(jié)壓減57.1%,跑動次數(shù)由原來的7次減為1次,有效提升了群眾辦事的獲得感和滿意度。

  智慧就業(yè)“碼”上來

  濰坊市聚焦就業(yè)服務(wù)信息化、便捷性要求,建成濰坊市公共就業(yè)綜合服務(wù)(就業(yè)碼)平臺,匯聚系統(tǒng)內(nèi)外4000余萬條數(shù)據(jù)資源,覆蓋全市戶籍人口。開發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、智慧大腦等11個應(yīng)用中心、2864項功能點,實現(xiàn)就業(yè)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,招聘服務(wù)“一網(wǎng)提供”,就業(yè)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)管控”。為6.8萬家企業(yè)、230萬人提供精準(zhǔn)服務(wù),線上平臺服務(wù)人數(shù)增長10.5倍。創(chuàng)新做法作為全省唯一地市入選第一批人社部數(shù)字人社建設(shè)行動“揭榜領(lǐng)題”場景。入選全省人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點,獲省人社廳通報表揚。上海、江蘇、四川等13個省市的24個城市先后到我市學(xué)習(xí)交流,影響力持續(xù)釋放。

  社會救助“一件事”

  民政系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向,全面梳理社會救助工作現(xiàn)狀,將低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、臨時救助、因病致貧重病患者審核確認(rèn)工作“五合一”,實現(xiàn)一次申請授權(quán)、一次調(diào)查核對、一次審核確認(rèn),減少4類申請材料,優(yōu)化4個工作流程,多項救助20個工作日內(nèi)一次完成。各類救助審核確認(rèn)權(quán)全部委托下放至鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),150個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范運行“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺,為全市村級社會救助協(xié)理員開設(shè)7092個山東通“鳶·助你”幫辦代辦賬號,以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。組織開展社會救助“主動申報日”活動,落實主動告知救助政策、主動發(fā)現(xiàn)救助對象、主動公開救助信息等“三主動”工作機(jī)制,夯實社會救助“一次辦好”工作基礎(chǔ),實現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,推動社會救助工作由“兜底民生”向“品質(zhì)民生”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

  城市更新項目“一件事”

  壽光市聚焦城市更新領(lǐng)域項目審批堵點難點問題,以場景“數(shù)智化”、模式“集成化”、流程“極簡化”、服務(wù)“人性化”,整合優(yōu)化涉及發(fā)改、規(guī)劃、住建、審批、市政等9個部門的20余項業(yè)務(wù)流程,深入推進(jìn)從加裝充電樁到老舊小區(qū)改造等城市更新項目全領(lǐng)域?qū)徟芾怼耙患隆奔煞?wù),改革后,平均辦事環(huán)節(jié)減少52%,跑動次數(shù)壓縮65%,審批時限減少70%,全面提升審批工作的整體性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性,助力人居環(huán)境和城市能級提升。

  民宿開辦“一件事”

  青州市聚焦社會需求和群眾期盼,立足民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)新推出“民宿一件事”集成服務(wù),將民宿開辦涉及的8項關(guān)聯(lián)事項實現(xiàn)了“一次告知要求、一次申報材料、一窗出齊證照”,共壓減申請材料19份,辦理時限從30天壓減到5天,壓縮率超過70%,目前已有青州玖玥民宿等8家民宿通過“民宿一件事”實現(xiàn)準(zhǔn)營、開業(yè)“一次辦”。同時,將服務(wù)從審批環(huán)節(jié)拓展到行業(yè)全生命周期,通過加強(qiáng)政策支持、推進(jìn)品牌打造、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管等措施,全力助推旅游民宿行業(yè)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

  退休增值化服務(wù)“一件事”

  高密市聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項,以提高老年群體服務(wù)體驗為切入點,溫情打造“退休驛站”,整合優(yōu)化檔案初審調(diào)閱、保險費欠費補繳、保險個人賬戶歸集、個人權(quán)益認(rèn)定、退休審批、待遇計算、檔案及服務(wù)職能移交社區(qū)等15個事項,實現(xiàn)退休業(yè)務(wù)“一站式”受理經(jīng)辦,辦理時限由原來的20天壓縮到最快30分鐘。延伸拓展關(guān)聯(lián)度高的退休人員社會化管理服務(wù)事項,創(chuàng)新推出了“退休一件事+社區(qū)化服務(wù)”,率先開啟了轄區(qū)全部退休人員由居住地社區(qū)“一站式”管理服務(wù)的新型服務(wù)模式,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)11個部門單位、所有社區(qū)黨群服務(wù)中心共享共用,為退休人員提供無感辦理獨生子女補貼領(lǐng)取及公積金提取等補貼待遇領(lǐng)取、靜默認(rèn)證、智慧養(yǎng)老等增值化服務(wù),真正做到了讓退休職工的晚年生活更安心、更舒心。

  畜禽業(yè)開辦經(jīng)營“一件事”

  為充分發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖在鄉(xiāng)村振興中的帶動作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展好畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),針對畜禽養(yǎng)殖開辦經(jīng)營中存在的材料多、跑腿多、周期長等問題,昌邑市持續(xù)探索畜禽養(yǎng)殖“全生命周期”服務(wù),在全省率先推出“畜禽業(yè)開辦經(jīng)營一件事”。將涉及審批、市場監(jiān)管、畜牧等6個部門的營業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)殖設(shè)施用地備案、動物防疫條件許可等9個事項集成為“一件事”,辦事環(huán)節(jié)由34個優(yōu)化至6個,申請材料由25份精簡為7份,審批時限由60個工作日壓縮為10個工作日,有力推動了全市畜牧業(yè)健康規(guī)范快速發(fā)展。

  “相關(guān)事一站辦”增值化綜合服務(wù)改革

  臨朐縣按照“相關(guān)事一站辦”工作部署,聚焦推動政務(wù)服務(wù)供給公平普惠、政務(wù)資源配置精準(zhǔn)高效,改革服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境體制機(jī)制,建設(shè)了全省首家為市場主體提供全周期衍生服務(wù)的跨領(lǐng)域綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)—企業(yè)綜合服務(wù)中心。通過整合12個政府部門、60多家社會側(cè)和市場側(cè)資源,設(shè)置項目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng)、開放、兜底等八大增值服務(wù)板塊,為9萬個市場主體提供134項增值服務(wù)事項,有效解決了政務(wù)服務(wù)集成性均等性不足、政府供給與企業(yè)訴求匹配精準(zhǔn)度不高等問題,實現(xiàn)了“進(jìn)一扇門,辦成所有事”。目前,已累計收集解決市場主體訴求及意見建議100多項,開展幫辦代辦服務(wù)200多次,提供法律援助、化解涉企矛盾10多件,孵化新的改革舉措7項,市場主體歸屬感、獲得感、滿意度得到有效提升。

  高層次人才服務(wù)“一件事”

  為有效解決高層次人才落戶安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“急難愁盼”問題,濰坊高新區(qū)以辦好高層次人才“一件事”為突破口,將落戶安居、政策享受、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會保障等15個高頻事項,梳理整合成“一件事”,通過“1個服務(wù)事項+1個幫辦代辦團(tuán)隊+N個關(guān)聯(lián)事項”的服務(wù)模式,對國家級、省級重點人才等高層次人才引、育、留、用各個環(huán)節(jié)提供“保姆式”服務(wù),實現(xiàn)“一站辦好”,辦理環(huán)節(jié)減少75%、辦事材料減少60%、辦理時限壓減93%、申請要件減少1/3,并實現(xiàn)身份證、結(jié)婚證等常用證照“免提交”,有效打通服務(wù)人才“最后一米”。

  外貿(mào)“一件事”

  濰坊綜合保稅區(qū)立足高能級開放平臺功能定位,聚焦外貿(mào)企業(yè)全周期、全鏈條、全要素服務(wù)需求,全省首推高效辦成外貿(mào)“一件事”集成服務(wù)改革,構(gòu)建“1511”工作推進(jìn)保障機(jī)制,圍繞“強(qiáng)基、提速、降本、賦能、踐諾”5個維度,將企業(yè)開辦、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、電子口岸卡申領(lǐng)、通關(guān)報關(guān)、出口退稅等全鏈條事項整合為“一件事”,建成外貿(mào)綜合服務(wù)專區(qū),企業(yè)辦事由跑8個部門實現(xiàn)一區(qū)受理、一站辦結(jié),辦事環(huán)節(jié)由19個精簡為1個,業(yè)務(wù)平均辦理時限縮減1/3以上,實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)辦事手續(xù)最簡、速度最快、成本最低、增值增效,全方位提升企業(yè)便捷度、滿意度,促進(jìn)外向型資源高質(zhì)量集聚。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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