近期，深圳市司法局、深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)了《深圳市“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”實施方案》，加快推動企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一份指南、一張表單、一套材料、一次申報、一個流程、一窗受理、一口出證”。

　　一、《實施方案》的起草背景

　　2024年1月9日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求各地把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推動解決管理人辦事慢、多次跑、成本高、材料多等問題，促進破產(chǎn)辦理提質(zhì)增效，切實提升群眾滿意度，優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”是今年應(yīng)當(dāng)完成的“高效辦成一件事”重點事項之一。

　　二、《實施方案》的主要亮點

　?。ㄒ唬案逦钡臉I(yè)務(wù)流程。制定本市“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”服務(wù)指南和流程圖，明確服務(wù)對象、受理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、反饋結(jié)果等要素，優(yōu)化“前端申請→中端審核→后端反饋”各環(huán)節(jié)，重構(gòu)和優(yōu)化跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，推動各部門按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　?。ǘ案茖W(xué)”的審核機制。結(jié)合企業(yè)破產(chǎn)辦理實際，明確深圳市中級人民法院作為本市“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”的“統(tǒng)籌、受理、審核”責(zé)任單位，負責(zé)統(tǒng)一開展管理人身份核驗等工作，從源頭上確保企業(yè)破產(chǎn)信息核查的必要性。

　　（三）“更多元”的核查渠道。推動企業(yè)破產(chǎn)信息核查線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)管理人辦理企業(yè)破產(chǎn)信息核查業(yè)務(wù)方式多元化、成本最小化。一是通過PC端、移動端設(shè)置統(tǒng)一查詢?nèi)肟?，推動企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一網(wǎng)通辦、一鍵核查”。二是優(yōu)化線下查詢渠道，設(shè)置“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”綜合服務(wù)窗口，并要求各核查事項的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化線下查詢渠道。

　?。ㄋ模案鼜V泛”的服務(wù)對象。參考湖南、安徽等地區(qū)先進經(jīng)驗，明確本市“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”的服務(wù)對象為管理人和清算組。力爭在解決企業(yè)破產(chǎn)信息核查難點堵點的同時，合并解決企業(yè)強制清算的信息核查問題，充分發(fā)揮“一件事”的服務(wù)效能，有效節(jié)約行政資源、降低管理人辦案成本。

　?。ㄎ澹案啞钡纳暾埐牧?。以“一張表單、一套材料”為原則，推動去重合并多張業(yè)務(wù)表單、多套申請材料，最大程度減輕管理人申請負擔(dān)。一是明確管理人申請辦理企業(yè)破產(chǎn)信息核查業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用一張業(yè)務(wù)表單，實現(xiàn)全部核查事項一次聯(lián)辦。二是明確管理人申請辦理企業(yè)破產(chǎn)信息核查業(yè)務(wù)使用“一套材料”（含有關(guān)裁定文書、指定文書、授權(quán)委托書等）。

　?。案咝А钡霓k理時限?！秾嵤┓桨浮芬蕴崴?、提質(zhì)、提效為目標，要求企業(yè)破產(chǎn)信息核查高效辦理?！秾嵤┓桨浮分貥?gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，建立起銜接有序、運轉(zhuǎn)順暢的企業(yè)破產(chǎn)信息核查工作協(xié)同聯(lián)動機制，推動實現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一網(wǎng)提出申請、一次提交材料、結(jié)果高效獲取”，推動解決破產(chǎn)管理人辦事慢、多次跑等問題，持續(xù)提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。

　　未來，深圳市司法局將繼續(xù)加強與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、通力合作，加快“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”有關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享等工作，推動本市“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”盡快落地運行，爭取形成可復(fù)制、可推廣的“深圳經(jīng)驗”！

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